健康扶貧自查評估工作方案

時間:2022-03-09 10:02:55

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健康扶貧自查評估工作方案

按照市委市政府和縣委縣政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,根據(jù)市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和市衛(wèi)生健康委安排,為做好全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)脫貧攻堅以來各項工作自查評估工作,確保高質(zhì)量、高水平完成各項健康扶貧工作任務(wù),特制定本方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察重要講話、重要指示批示精神,按照縣委、縣政府脫貧攻堅部署安排,對照縣委、縣政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》確定的目標(biāo)任務(wù),對衛(wèi)生健康系統(tǒng)承擔(dān)的健康扶貧任務(wù)進行全面梳理自查,系統(tǒng)總結(jié)脫貧攻堅成效,科學(xué)評估任務(wù)目標(biāo)完成情況,全面排查和解決存在的問題,堅持鞏固提升脫貧攻堅成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、工作原則

(一)堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范程序,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)要求,從嚴(yán)從實自查,科學(xué)精準(zhǔn)評估,做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作措施、成效結(jié)果、存在問題真實準(zhǔn)確,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史的檢驗。

(二)堅持問題導(dǎo)向。將自查評估作為查缺補漏的有效途徑,全面查找工作中存在的問題不足和薄弱環(huán)節(jié),建立臺賬,明確責(zé)任,細(xì)化措施,以釘釘子精神迅速整改到位,確保工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。

(三)堅持目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦責(zé)任落實、政策落實和工作落實,堅持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)既定目標(biāo),進行全面梳理自查,確保任務(wù)落實無遺漏、各項目標(biāo)全面完成。

(四)堅持全面評估。即盯緊重點工作和重點政策,又涵蓋一般面上工作,即總結(jié)成效,又梳理過程,做到政策內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)全覆蓋。

三、制定自查評估報告

梳理脫貧攻堅以來各項工作開展情況,制定自查評估報告。報告重點包括以下內(nèi)容:

(一)責(zé)任落實情況。重點自查評估各單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實脫貧攻堅政治責(zé)任情況。主要包括學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述情況,特別是視察重要講話、重要指示批示精神情況;貫徹落實省市縣脫貧攻堅決策部署落實情況;主要負(fù)責(zé)同志履行脫貧攻堅主體責(zé)任情況等。

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各單位成立健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立健康扶貧工作機構(gòu),有專職人員從事健康扶貧工作,責(zé)任明確,專人負(fù)責(zé)。健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究推動工作情況。立足當(dāng)?shù)貙嶋H,制定健康扶貧工作方案、配套政策文件情況。對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康扶貧工作落實情況進行督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)幫助。完成上級要求的摸底調(diào)查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報和新聞宣傳等工作情況。

(三)定點醫(yī)療機構(gòu)落實健康扶貧普惠政策。對貧困患者門診費用執(zhí)行“兩免兩減半”政策情況;對住院貧困患者執(zhí)行“先診療后付費”政策情況;落實醫(yī)療機構(gòu)自定減免政策情況;執(zhí)行住院費用“一站式結(jié)算”情況;設(shè)置便民門診,建立就診綠色通道情況。

(四)開展“三個一批行動”。落實大病集中救治。對核實患病需救治的貧困患者,組織到定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療情況;在疾病救治過程中,控制群眾自負(fù)費用占比,嚴(yán)格規(guī)范診療行為,加強藥品使用管理,在保證治療效果前提下有限援用國家基本藥物、基本醫(yī)保目錄藥品,減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)情況;組織貧困嚴(yán)重精神疾病患者免費救治情況。落實慢病簽約服務(wù)管理。本著自愿和應(yīng)簽盡簽的原則,對所有建檔立卡貧困群眾的面對面簽約完成情況;對簽約群眾的隨訪情況,特別是高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙和肺結(jié)核患者的隨訪情況。

(五)開展免費健康查體。對所有貧困群眾每年至少開展一次免費健康查體的組織實施情況;查體結(jié)果運用情況。

(六)政策宣傳解讀。在定點醫(yī)療機構(gòu)、村衛(wèi)生室、村委懸掛公示欄情況;入戶發(fā)放政策明白紙情況;組織政策宣講活動情況。

(七)公益活動開展情況。組織轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)開展國家、省、市、縣部署的大型志愿服務(wù)活動情況。在開展的活動中實施義診巡診、送醫(yī)送藥、政策宣講等活動情況。

(八)其他有關(guān)工作情況。包括扶貧協(xié)作開展情況、唇腭裂等特殊疾病患者公益救治情況、打造公益平臺情況、開展的創(chuàng)新性工作。

(九)查擺問題及自查整改情況。自查評估中梳理發(fā)現(xiàn)的政策落實中存在的問題,及下一步整改計劃。

四、建立健全健康扶貧臺賬

按照省市縣關(guān)于脫貧攻堅自查評估臺賬化的要求,對全縣健康扶貧自查評估建立三個工作臺賬。

(一)建立政策落實工作臺賬。梳理市委市政府、縣委縣政府,市衛(wèi)生健康委、縣衛(wèi)生健康局,本單位制定出臺的健康扶貧政策文件。對確定的相關(guān)政策任務(wù)目標(biāo)落實情況,建立完善的本單位政策清單,同時以貧困群眾個人為單位建立健全本單位脫貧攻堅政策落實臺賬。

(二)建立工作落實情況臺賬??h委、縣政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》落實情況;我局打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)工作實施方案中確定的目標(biāo)任務(wù)、工作措施落實情況,重點自查目標(biāo)是否全部實現(xiàn),任務(wù)是否全部完成,各項措施是否真正落實到位,是否取得扎實成效,梳理建立重點工作完成臺賬。同時整理報送本單位年度實施方案、工作要點等工作部署類文件。

(三)建立整改落實情況臺賬。各單位要對脫貧攻堅以來各級巡視巡查、考核調(diào)研、暗訪督查發(fā)現(xiàn)的突出問題、政策短板、缺項漏項、專項整治進行全面梳理,真實的將各項政策及問題整改落實到位,建立完善本單位的脫貧攻堅任務(wù)清單、完成清單、成效清單、責(zé)任清單和時間清單。

五、工作安排

(一)自查評估。3月5日開始,我局組織抽調(diào)專業(yè)人員,成立衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康扶貧自查評估領(lǐng)導(dǎo)小組,對衛(wèi)生健康系統(tǒng)各單位開展全面評估,3月15日前完成,3月18日前形成攻堅脫貧工作自查評估報告,經(jīng)黨委同意后上報市衛(wèi)生健康委和縣開發(fā)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。請各單位對照自查評估指標(biāo)表,按照年度分類整理備查。抽調(diào)人員3月4日上午9點到縣衛(wèi)生健康局202室報到。

(二)整改提升。3月底-6月,各單位要針對評估小組反饋的問題,形成問題整改方案,采取有針對性的整改措施,逐項逐條整改提升,6月底前完成全部問題整改工作。對原計劃于2020年底完成的工作任務(wù),要強化工作舉措,加快推進實施,8月底前全部完成。

六、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識。2020年是脫貧攻堅全面收官、驗收交賬之年。各單位要進一步提高政治站位,把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,作為鞏固提升健康扶貧成果的重要抓手,科學(xué)謀劃、周密部署,細(xì)化措施、壓實責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成自查評估工作,為2020年底全面完成健康扶貧攻堅任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律要求。評估小組要按照市、縣重點工作安排及要求,堅持質(zhì)量優(yōu)先、堅持真查真改,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎實開展評估工作,確保政策落實、數(shù)據(jù)真實。要強化責(zé)任意識,切實履行指導(dǎo)、評估工作職責(zé),確保自查評估工作取得實效。各單位要把本次自查評估工作作為鍥機,堅持以問題為導(dǎo)向,邊查邊糾、邊糾邊改,務(wù)必整改落實。對自評整改工作開展不力、主要任務(wù)落實不到位的單位,局黨委對主要負(fù)責(zé)人進行約談。