導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)健局“曖心行動(dòng)”實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真做好計(jì)劃生育特殊家庭（失獨(dú)家庭，以下簡(jiǎn)稱特殊家庭）經(jīng)常性關(guān)懷工作，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和群眾工作的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市衛(wèi)生健康委、市計(jì)生協(xié)《關(guān)于印發(fā)〈市“暖心行動(dòng)”實(shí)施方案>的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就開展“暖心行動(dòng)”制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)對(duì)計(jì)生協(xié)工作的重要指示，牢固樹立“以人為本、真誠(chéng)關(guān)愛、暖心服務(wù)、扶助關(guān)懷”的工作理念，以提高計(jì)劃生育特殊家庭生活質(zhì)量和發(fā)展能力為核心，以精神慰藉、生活關(guān)懷、健康保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制和活動(dòng)載體，推進(jìn)多形式、多元化扶助，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)愛，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)所有計(jì)生特殊家庭，全方位、全周期的扶助保障制度，減輕計(jì)生特殊家庭后顧之憂，著力解決其“病有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”、“弱有所扶”等問題，讓計(jì)劃生育特殊家庭享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，感受到黨委政府關(guān)懷和全社會(huì)溫暖，為富強(qiáng)建設(shè)提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、合理引導(dǎo)。以精神慰藉為重點(diǎn)，與走訪慰問、志愿服務(wù)、保險(xiǎn)保障等相結(jié)合開展扶助工作，助力計(jì)劃生育特殊家庭走出心里陰霾，重新融入社會(huì)。

（二）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、多元關(guān)懷。以全覆蓋為基本目標(biāo)，明確任務(wù)分工，層層壓實(shí)責(zé)任，著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、協(xié)會(huì)實(shí)施、社會(huì)參與”的工作格局。

（三）堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展、體制創(chuàng)新。以制度建設(shè)為抓手，在經(jīng)常性工作上下功夫，加強(qiáng)工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)推廣，因地制宜、分類指導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)，推動(dòng)扶助工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

（四）堅(jiān)持立足實(shí)際、注重實(shí)效。以解決計(jì)劃生育特殊家庭實(shí)際需求和困難為出發(fā)點(diǎn)，開展精準(zhǔn)幫扶服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升扶助能力，力戒形式主義，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為計(jì)劃生育特殊家庭辦實(shí)事，解憂愁，用心關(guān)懷，爭(zhēng)取實(shí)效。

三、主要內(nèi)容

通過開展“暖心行動(dòng)”工作，鞏固幫扶活動(dòng)陣地，壯大志愿者服務(wù)隊(duì)伍，建立計(jì)生特殊家庭長(zhǎng)效幫扶工作機(jī)制，為計(jì)生特殊家庭提供全方位、多層次的幫扶服務(wù)，讓計(jì)生特殊家庭感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)心和關(guān)懷。推動(dòng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)圍繞計(jì)生特殊家庭關(guān)愛工作，建立健全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化的扶助工作制度和務(wù)實(shí)高效、豐富多元的計(jì)生特殊家庭幫扶體系。

（一）健全完善精神慰藉機(jī)制、打造精神關(guān)懷服務(wù)體系。

1.建立心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托現(xiàn)有的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員之家、養(yǎng)老服務(wù)或家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源，逐步建立完善縣鄉(xiāng)二級(jí)計(jì)生特殊家庭心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組建縣計(jì)生特殊家庭心理健康服務(wù)專家資源庫(kù)，指導(dǎo)開展計(jì)生特殊家庭心理健康服務(wù)。鎮(zhèn)（街道）建立由家庭醫(yī)生、心理咨詢師、心理治療師、計(jì)生專干、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員、計(jì)生特殊家庭聯(lián)系人、社會(huì)工作者、志愿者等人員組成的計(jì)生特殊家庭心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)，做好計(jì)生特殊家庭心理健康咨詢、疏導(dǎo)、撫慰等服務(wù)工作。（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生健康局疾控股）

2.提高心理健康服務(wù)能力。加強(qiáng)計(jì)生特殊家庭心理健康服務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)，各級(jí)計(jì)劃生育干部、計(jì)生特殊家庭聯(lián)系人、醫(yī)務(wù)人員和志愿者等要積極參加心理健康服務(wù)能力專項(xiàng)培訓(xùn)，增強(qiáng)心理健康知識(shí)和溝通服務(wù)技能。提供計(jì)生特殊家庭心理健康服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)人員，要了解掌握關(guān)于計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷工作的政策和要求，了解掌握計(jì)生特殊家庭群體的特點(diǎn)、心理變化特征、心理健康需求，開展有針對(duì)性的心理健康服務(wù)。積極支持、引入有資質(zhì)的社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)開展計(jì)生特殊家庭心理健康服務(wù)，通過政府購(gòu)買方式，為計(jì)生特殊家庭成員提供心理健康教育、心理檢測(cè)評(píng)估、心理咨詢、心理治療、心理危機(jī)干預(yù)和心理援助等服務(wù)。（責(zé)任股室：縣計(jì)生協(xié)辦公室、縣衛(wèi)生健康局疾控股）

3.加強(qiáng)心理健康促進(jìn)教育。通過發(fā)放心理健康科普宣傳品、舉辦專家心理講座、微信、手機(jī)APP等途徑，組織開展形式多樣的計(jì)生特殊家庭成員心理健康科普宣傳，傳播心理健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，學(xué)會(huì)自我心理調(diào)適方法，提升計(jì)生特殊家庭成員的心理健康素養(yǎng)。（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生健康局疾控股）

4.開展心理健康狀況評(píng)估和干預(yù)。要結(jié)合實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的計(jì)生特殊家庭進(jìn)行摸排，按照自愿原則，為有需求的計(jì)生特殊家庭成員提供有關(guān)心理健康狀況檢測(cè)評(píng)估服務(wù)，了解掌握其心理健康狀況，積極探索開展符合計(jì)生特殊家庭成員特點(diǎn)、可接受的心理咨詢和心理治療服務(wù)，要充分發(fā)揮心理健康專業(yè)人員的引導(dǎo)和支持作用，幫助計(jì)生特殊家庭成員緩解心理困擾，預(yù)防心理問題演變?yōu)樾睦砑膊?。依托心理援助專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等服務(wù)平臺(tái)，在計(jì)生特殊家庭成員遭遇突發(fā)事件或者重大變故等情況時(shí)，根據(jù)當(dāng)事人需要，提供心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)。（責(zé)任股室：縣計(jì)生協(xié)辦公室、縣衛(wèi)生健康局疾控股）

5.融入“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)。將全縣計(jì)生特殊家庭對(duì)象心理健康服務(wù)全部納入“家庭醫(yī)生”簽約內(nèi)容，建立計(jì)生特殊家庭成員心理健康檔案（作為健康檔案的組成部分），做好動(dòng)態(tài)更新維護(hù)和跟蹤管理。衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要結(jié)合鎮(zhèn)（街道）心理咨詢點(diǎn)建設(shè)，開展好心理健康服務(wù)，由村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員提供定期上門巡診、健康知識(shí)宣傳、護(hù)理保健、康復(fù)指導(dǎo)等基本醫(yī)療服務(wù)，了解目前精神狀況，發(fā)現(xiàn)心理狀態(tài)不佳人員，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)或?qū)⑶闆r上報(bào)，專門安排專業(yè)人員上門服務(wù)或幫助其到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生健康局基層指導(dǎo)股）

6.精心打造“暖心家園”項(xiàng)目。充分發(fā)揮中國(guó)計(jì)生協(xié)和省計(jì)生協(xié)“暖心家園”項(xiàng)目點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地開展“暖心家園”項(xiàng)目試點(diǎn)，在鎮(zhèn)（街道）或計(jì)劃生育特殊家庭較多的社區(qū)，以計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家、社區(qū)服務(wù)中心、家庭服務(wù)中心或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等為依托，建立一批標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、管理規(guī)范、服務(wù)全面的“暖心家園”，作為計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)誼交流和其他宣傳服務(wù)的主要陣地。（責(zé)任股室：縣計(jì)生協(xié)辦公室）

（二）健全完善走訪慰問機(jī)制，打造生活關(guān)懷服務(wù)體系。

7.完善幫扶聯(lián)系人制度。為每戶計(jì)生特殊家庭確定一名鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部和一名村（居）委會(huì)干部作為幫扶“雙崗”聯(lián)系人。制作暖心聯(lián)系卡，明確聯(lián)系職責(zé)，暢通聯(lián)系渠道，確保幫扶責(zé)任到人、服務(wù)到位、幫扶有效。根據(jù)聯(lián)系對(duì)象的需求，以“鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系人＋村（居）聯(lián)系人＋志愿者”的“l(fā)+l+N”團(tuán)隊(duì)聯(lián)絡(luò)模式，通過入戶、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，與幫扶對(duì)象保持經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)了解其身體精神狀況及利益訴求，持續(xù)落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)其日常生活管護(hù)，并幫助其安排好日常生產(chǎn)、生活。（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生健康局家庭發(fā)展與婦幼保健股）

8.發(fā)揮各級(jí)職能部門作用。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系幫扶困難計(jì)劃生育特殊家庭，組織動(dòng)員基層計(jì)生協(xié)會(huì)工作者、會(huì)員、家庭醫(yī)生、黨員、志愿者、愛心企業(yè)與計(jì)劃生育特殊家庭開展結(jié)對(duì)幫扶。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系人的職業(yè)道德和相關(guān)政策的培訓(xùn)，準(zhǔn)確及時(shí)地把握計(jì)劃生育特殊家庭的最新政策，確保其在入戶走訪時(shí)能夠準(zhǔn)確解答，保障計(jì)劃生育特殊家庭成員生活、生產(chǎn)扶助工作落到實(shí)處。（責(zé)任股室：縣計(jì)生協(xié)辦公室）

9.開展經(jīng)常性走訪慰問。建立健全計(jì)劃生育特殊家庭臺(tái)賬，各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作人員要深入計(jì)劃生育特殊家庭，定期或不定期的進(jìn)行走訪、慰問，及時(shí)了解他們生活中的困難和問題，幫助他們解決實(shí)際困難，為其提供生活照料、家務(wù)料理、精神慰藉等多方面的服務(wù)。（責(zé)任股室：縣計(jì)生協(xié)辦公室）

10.重大節(jié)假日走訪關(guān)懷。統(tǒng)籌安排計(jì)劃生育特殊家庭的走訪慰問活動(dòng)。在春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，組織對(duì)扶助對(duì)象集中開展走訪慰問和“暖心行動(dòng)---送溫暖”活動(dòng)，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)愛。（責(zé)任股室：縣計(jì)生協(xié)辦公室）

11.建立緊急救助工作機(jī)制。計(jì)生特殊困難家庭遭遇突發(fā)事件、重大災(zāi)害等意外事故或生產(chǎn)生活出現(xiàn)重大困難時(shí)，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）報(bào)告情況，并由村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）對(duì)其進(jìn)行緊急救助。（責(zé)任股室：縣計(jì)生協(xié)辦公室、縣衛(wèi)生健康局家庭發(fā)展與婦幼保健股）

12.暢通醫(yī)療救助綠色通道。落實(shí)市衛(wèi)生健康委等6部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作的實(shí)施意見》（濱衛(wèi)婦幼字〔2016〕7號(hào)）文件，為計(jì)劃生育特殊家庭成員在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通就醫(yī)“綠色通道”，憑借《計(jì)劃生育特殊家庭方便就醫(yī)卡》享受優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就醫(yī)、優(yōu)先交費(fèi)、優(yōu)先檢查、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院的優(yōu)惠政策。各定點(diǎn)醫(yī)院要制定優(yōu)先就醫(yī)流程，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)。（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生健康局家庭發(fā)展與婦幼保健股）

（三）建立完善志愿服務(wù)機(jī)制，打造多元關(guān)懷服務(wù)體系。

13.組建志愿服務(wù)隊(duì)伍。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐健康生活志愿服務(wù)，招募社工、心理咨詢師、律師、醫(yī)護(hù)人員、各行各業(yè)愛心人士加入志愿者隊(duì)伍。引導(dǎo)大學(xué)生加入志愿者行列，注重吸收走出心理陰霾、熱心公益、熱心幫扶工作的計(jì)劃生育特殊家庭成員，成為志愿服務(wù)的骨干力量，發(fā)揮其影響、帶動(dòng)和示范作用。建立縣鄉(xiāng)二級(jí)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“專業(yè)化、網(wǎng)格化、個(gè)性化、常態(tài)化”的志愿者服務(wù)體系，為計(jì)劃生育特殊家庭提供扶助關(guān)懷。（責(zé)任股室：縣計(jì)生協(xié)辦公室）

14.積極開展志愿服務(wù)。充分發(fā)揮志愿者的優(yōu)勢(shì)和作用，以計(jì)劃生育特殊家庭為中心，建立志愿服務(wù)供需有效對(duì)接機(jī)制和服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，適時(shí)組織開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“手拉手”“心連心＂的親情關(guān)懷活動(dòng)，為計(jì)劃生育特殊家庭提供心理援助、親情陪伴、生活照料、生產(chǎn)幫扶、看病就醫(yī)、權(quán)益維護(hù)、后事料理等多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)。組織計(jì)生特殊家庭積極參加健康知識(shí)講座、節(jié)日主題活動(dòng)等，豐富他們的業(yè)余生活。（責(zé)任股室：縣計(jì)生協(xié)辦公室）

15.傾力打造活動(dòng)品牌。探索建立志愿者服務(wù)管理平臺(tái)和激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)志愿者服務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效考核、星級(jí)認(rèn)證和評(píng)比表彰，為優(yōu)秀志愿者頒發(fā)榮譽(yù)證書。通過“時(shí)間銀行”“服務(wù)積分”、評(píng)選“最美志愿者”，優(yōu)先推薦優(yōu)秀志愿者作為“好人”“道德模范”“勞動(dòng)模范”“五四青年獎(jiǎng)”“三八紅旗手”等候選人、加強(qiáng)線上線下宣傳等方式，給予志愿者一定的物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)志愿者隊(duì)伍的活力和動(dòng)力，探索建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，塑造志愿服務(wù)活動(dòng)品牌。（責(zé)任股室：縣計(jì)生協(xié)辦公室、縣衛(wèi)生健康局人事科教股）

（四）建立完善政策保險(xiǎn)機(jī)制，打造養(yǎng)老關(guān)懷服務(wù)體系。

16.發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制作用。保障前移，實(shí)施“家庭安康工程”進(jìn)一步優(yōu)化和完善計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)制度，不斷拓展險(xiǎn)種，豐富保障內(nèi)容，擴(kuò)大保障范圍，在計(jì)劃生育家庭成員受到意外傷害時(shí)及時(shí)送去關(guān)愛。完善計(jì)劃生育特殊家庭綜合保險(xiǎn)，逐步提高賠付標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各級(jí)積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，實(shí)現(xiàn)全縣計(jì)生特殊家庭住院護(hù)理補(bǔ)貼保險(xiǎn)全覆蓋，減輕計(jì)劃生育特殊家庭后顧之憂，提高其抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力。（責(zé)任股室：縣計(jì)生協(xié)辦公室）

17.提升險(xiǎn)種的普惠度。充分開展市場(chǎng)調(diào)研，計(jì)生協(xié)會(huì)與承保單位組織開展市場(chǎng)調(diào)研，深入了解群眾的保險(xiǎn)需求，并進(jìn)行充分的分析論證，設(shè)置貼近計(jì)生特殊家庭需求的保險(xiǎn)方案。加強(qiáng)保險(xiǎn)目的和意義的宣傳，提升群眾保險(xiǎn)意識(shí)。在積極推動(dòng)政府出資為計(jì)劃生育特殊家庭提供風(fēng)險(xiǎn)保障的同時(shí)，嘗試引進(jìn)市場(chǎng)與社會(huì)的力量，形成公共服務(wù)之外的有效補(bǔ)充。（責(zé)任股室：縣計(jì)生協(xié)辦公室）

18.開展健康體檢服務(wù)。開展健康檢查，以身體健康促進(jìn)心靈健康。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目，每年為計(jì)劃生育特殊家庭進(jìn)行一次免費(fèi)體檢活動(dòng)，建立健康檔案和跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解和掌握特殊對(duì)象的身體狀況，心理變化，確保生病及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)治療，促進(jìn)計(jì)生特殊困難家庭人員的身心健康。（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生健康局基層指導(dǎo)股）

19.協(xié)調(diào)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)。探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育特殊家庭失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式。通過不同服務(wù)方式，支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。依托護(hù)理院（站）、護(hù)理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及具備提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為計(jì)劃生育特殊家庭失能老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)通過組織志愿者、社工或購(gòu)買第三方服務(wù)等形式，為困難計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供家政、事務(wù)代辦服務(wù)。(責(zé)任股室：縣衛(wèi)生健康局老齡辦)

20.做實(shí)家庭醫(yī)生簽約。對(duì)納入計(jì)劃生育特殊家庭的對(duì)象，優(yōu)先開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，注重分類施策。保障落實(shí)簽約服務(wù)費(fèi)，有條件的設(shè)立計(jì)劃生育特殊家庭醫(yī)生簽約專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)助個(gè)性化簽約服務(wù)包，提高簽約服務(wù)履約率。（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生健康局基層指導(dǎo)股）

21.實(shí)施老年人心理關(guān)愛項(xiàng)目。開展計(jì)劃生育特殊家庭老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計(jì)劃，積極爭(zhēng)取老年人心理關(guān)愛項(xiàng)目國(guó)家試點(diǎn)，督導(dǎo)項(xiàng)目點(diǎn)做好摸底調(diào)查和評(píng)估分類，按照評(píng)估分類實(shí)施相應(yīng)的干預(yù)策略。（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生健康局老齡辦）

22.加強(qiáng)老年權(quán)益維護(hù)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)村入戶，向計(jì)劃生育特殊家庭老年人普及法律知識(shí)，提高計(jì)生特殊家庭老年人依法維權(quán)意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生健康局老齡辦）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要充分認(rèn)識(shí)做好計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)懷扶助工作的重要性和緊迫性，積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，將“暖心行動(dòng)”作為改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理和鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。成立“暖心行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門合作機(jī)制和會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)組織的支持，凝聚更多愛心力量參與“暖心行動(dòng)”，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）狠抓責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計(jì)辦、計(jì)生協(xié)要認(rèn)真履行職責(zé)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的關(guān)懷方案，將各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)到位。定期組織對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的排查摸底，實(shí)行建檔立卡，對(duì)新增人員給予及時(shí)慰藉，跟蹤掌握計(jì)劃生育特殊家庭需求，制定有針對(duì)性的關(guān)懷扶助措施。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)（街道）大膽探索，敢于創(chuàng)新，探索建立計(jì)生特殊家庭社會(huì)關(guān)懷服務(wù)機(jī)制，通過搭建交流互助平臺(tái)，設(shè)立“愛心銀行”等方式，開展更多富有成效的幫扶工作。

（三）整合優(yōu)勢(shì)資源。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與共青團(tuán)、教育、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、扶貧辦等部門、機(jī)構(gòu)以及信譽(yù)良好的公益組織合作，推廣“計(jì)生協(xié)會(huì)+社會(huì)工作者＋志愿者”協(xié)作機(jī)制，積極發(fā)揮社會(huì)工作者在組織策劃、項(xiàng)目運(yùn)作、資源鏈接等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成更具專業(yè)性的社會(huì)服務(wù)力量，提升志愿者服務(wù)水平。孵化和培育專業(yè)服務(wù)計(jì)劃生育特殊家庭的社會(huì)組織，動(dòng)員慈善機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，開展和參與志愿服務(wù)活動(dòng)，凝聚各方面資源，發(fā)揮各類組織作用，形成關(guān)懷扶助計(jì)劃生育特殊家庭的工作合力。

（四）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。積極爭(zhēng)取黨委政府支持和各級(jí)財(cái)政落實(shí)所需資金，及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送計(jì)劃生育特殊家庭基數(shù)和相關(guān)資料，爭(zhēng)取按照人均每年投入一定數(shù)額的辦法，將“暖心行動(dòng)”經(jīng)費(fèi)納入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，確保關(guān)懷扶助工作持續(xù)開展。利用人口關(guān)愛基金、老齡事業(yè)發(fā)展基金、慈善基金等多渠道籌措社會(huì)捐助資金，拓寬基金募捐的社會(huì)募集渠道，優(yōu)化各類基金的支出比例，將更多的資金用于“暖心行動(dòng)”相關(guān)項(xiàng)目。動(dòng)員開展“一日捐”等愛心捐助活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與計(jì)劃生育特殊家庭健康、養(yǎng)老等公益項(xiàng)目，凝聚更多社會(huì)愛心力量，為開展計(jì)劃生育特殊家庭社會(huì)關(guān)愛活動(dòng)提供資金支撐。

（五）注重宣傳倡導(dǎo)。要樹立品牌意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，注重發(fā)掘工作中的典型，通過總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范作用，以點(diǎn)帶面促進(jìn)工作開展。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）文化廣場(chǎng)、便民服務(wù)大廳、文化宣傳長(zhǎng)廊等載體，積極宣傳黨和政府系列優(yōu)惠政策，使特別幫扶政策家喻戶曉。利用傳統(tǒng)媒體和微信、微博等新媒體，通過主題宣傳活動(dòng)、群眾性宣傳活動(dòng)、各類公益活動(dòng)等形式，廣泛宣傳“暖心行動(dòng)”的意義、成效和感人事跡，傳播正能量，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)懷扶助計(jì)劃生育特殊家庭的良好氛圍。在宣傳推廣的同時(shí)，要注重保護(hù)和尊重計(jì)劃生育特殊家庭的隱私，隨時(shí)掌握有關(guān)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)關(guān)切，及時(shí)回應(yīng)，及時(shí)上報(bào)，妥善處置，正確引導(dǎo)。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。縣衛(wèi)生健康局和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)將通過多種方式，加強(qiáng)“暖心行動(dòng)”的指導(dǎo)、督促和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中的問題。將“暖心行動(dòng)”開展情況列入衛(wèi)生健康、計(jì)劃生育和計(jì)生協(xié)會(huì)綜合考核內(nèi)容。