農(nóng)村開展矛盾糾紛調(diào)查實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-05 09:23:16
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為全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《縣農(nóng)村開展“民情大走訪、矛盾大排查、糾紛大調(diào)處”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,從4月27日開始,集中1個(gè)月時(shí)間在各村組開展“民情大走訪、矛盾大排查、糾紛大調(diào)處”活動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以群眾路線為遵循,以平安和諧為宗旨,以“三級(jí)網(wǎng)格”為抓手,開展“民情大走訪、矛盾大排查、糾紛大調(diào)處”活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全面”:全面走訪基層群眾,察民情、解民憂、化民怨、暖民心;全面排查矛盾問題,深入查找群眾生產(chǎn)生活困難、政策困惑、鄰里家庭矛盾糾紛、信訪反映等問題;全面化解信訪糾紛,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪問題,積極協(xié)調(diào)、及時(shí)化解,特別是對(duì)群眾反映最突出、最強(qiáng)烈、最現(xiàn)實(shí)的問題,發(fā)現(xiàn)一件解決一件,確保民情收集在一線、問題解決在一線、矛盾化解在一線、群眾滿意在一線。
二、主要任務(wù)
按照“一察民情、二講政策、三調(diào)矛盾、四化信訪、五解難題、六亮笑臉”的“六步工作法”和“不漏村組、不漏農(nóng)戶、不漏人員”的“三不漏”要求,以各類信訪問題、治安隱患和矛盾糾紛突出以及群眾滿意度較低的地方、領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),逐村逐戶走訪,不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。
(一)集中開展入戶走訪。走訪人員采取談心交流、民意調(diào)查等多種方式了解村情民意。從群眾的衣食住行入手,做到“三看三問三了解”(即看群眾吃的夠不夠、穿得暖不暖、住得好不好;問群眾收入高不高、日子過得舒心不舒心、對(duì)政策滿意不滿意;了解惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況,了解群眾在生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難,了解群眾在民生改善和基層社會(huì)治理等方面的所需、所思、所盼)。各村要對(duì)本村走訪對(duì)象進(jìn)行全面梳理,統(tǒng)籌安排好走訪人員,做到包戶到人,并按照“誰走訪誰負(fù)責(zé)、誰走訪誰簽字”的原則,記好走訪日記,建立工作臺(tái)賬,確保走訪過程扎實(shí)、走訪結(jié)果真實(shí)。
(二)廣泛宣講政策法律。用通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的方式,逐村逐戶面對(duì)面宣傳講解黨和政府的各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策,重點(diǎn)圍繞農(nóng)戶可以享受的政策,講清扶持辦法、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程,真正讓群眾懂政策、明實(shí)惠,做政策的“明白人”。通過發(fā)放法治宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解、以案說法等方式,引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)掃黑除惡、婚姻家庭、交通安全、疫情防控等與日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)和政策規(guī)定,用身邊事教育身邊人,增強(qiáng)群眾法治意識(shí),形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。認(rèn)真開展“向人民報(bào)告工作”活動(dòng),主動(dòng)向群眾報(bào)告履職情況,接受監(jiān)督,積極爭(zhēng)取群眾的理解支持。
(三)排查調(diào)處矛盾糾紛。走訪人員要充分發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,盯早、盯小、盯苗頭,入戶走訪中主動(dòng)詢問走訪戶夫妻關(guān)系、婆媳關(guān)系、鄰里關(guān)系好不好,問有沒有債務(wù)糾紛、勞資糾紛、土地糾紛等,重點(diǎn)關(guān)注空巢老人、留守婦女兒童、外出務(wù)工人員、刑滿釋放人員及有前科劣跡、極端心理、行為反常等重點(diǎn)人員,注重發(fā)現(xiàn)各類苗頭性、傾向性矛盾隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的小問題、小矛盾、小糾紛,及時(shí)就地化解;對(duì)短期內(nèi)難以完全化解的矛盾糾紛,主動(dòng)面對(duì)面幫助當(dāng)事人疏導(dǎo)情緒、消除怨氣,切實(shí)把群眾思想引導(dǎo)到政策和法治軌道上來;對(duì)已經(jīng)解決的,通過電話和上門回訪等方式答復(fù)群眾,并將走訪排摸的涉穩(wěn)信息對(duì)應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)至《鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控工作臺(tái)賬》,實(shí)施臺(tái)賬管理,真正做到事事有著落、件件有回音,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。
(四)全力化解信訪問題。重點(diǎn)走訪涉疫情信訪群眾、涉及扶貧領(lǐng)域相關(guān)案件當(dāng)事人、涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索當(dāng)事人、對(duì)各類政策落實(shí)不滿意群眾、信訪積案反復(fù)上訪和纏訪鬧訪人員以及今年以來“網(wǎng)民留言”上反映問題人員和“12317”扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話信訪反映群眾,積極采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式,切實(shí)推動(dòng)問題化解、案結(jié)事了、息訴罷訪。重點(diǎn)關(guān)注群眾反映切身利益、民生問題及“危、難、急”事項(xiàng),突出“事要解決”,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題,確保實(shí)現(xiàn)信訪矛盾化解率明顯提升、信訪積案明顯減少、越級(jí)非正常訪明顯下降、群眾滿意度明顯提高“一升一減一降一提高”目標(biāo)。
(五)用心解決群眾困難。走訪人員要真正把走訪群眾當(dāng)家人,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,堅(jiān)持“到家到戶、問寒問暖、關(guān)心關(guān)愛、常來常往”原則,對(duì)群眾生產(chǎn)生活中遇到的操心事、煩心事、揪心事,盡力想辦法幫助解決,滿足走訪群眾一個(gè)“微心愿”,真正讓群眾感受到“大溫暖”,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感,密切黨群干群關(guān)系。
(六)創(chuàng)辦群眾幸福笑臉墻。走訪人員在走訪時(shí)要主動(dòng)抓拍群眾笑臉,鄉(xiāng)綜治辦和各村設(shè)置群眾幸福笑臉墻,對(duì)走訪人員抓拍的群眾笑臉進(jìn)行展示。黨政辦負(fù)責(zé)開設(shè)線上群眾幸福笑臉墻,充分展現(xiàn)深入推進(jìn)平安建設(shè)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)取得的成效,用幸福笑臉傳遞平安和諧正能量。
三、工作要求
(一)靠實(shí)工作責(zé)任。社會(huì)治安綜合治理中心要發(fā)揮牽頭抓總作用,結(jié)合工作實(shí)際,協(xié)調(diào)綜治中心、派出所、檢察室、司法所等單位,成立工作專班,精心組織安排,扎實(shí)有效開展,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各村包村組長(zhǎng)和黨支部書記要具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、治安戶長(zhǎng)等力量協(xié)同配合,共同參與,確保走訪工作實(shí)效。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過政務(wù)專欄、大喇叭、微信公眾號(hào)等載體,大力宣傳走訪活動(dòng)的重要意義,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與的積極性和主動(dòng)性,在全社會(huì)形成“民情大走訪、矛盾大排查、糾紛大調(diào)處”的濃厚氛圍。堅(jiān)持邊走訪、邊排查、邊化解,總結(jié)好、提煉好、固化好成功經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步健全完善工作制度機(jī)制。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律。走訪人員要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,確保做到不跑空趟、不走過場(chǎng)、不許空諾、不損形象。鄉(xiāng)紀(jì)委要采取明查暗訪、電話抽查等方式,對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改落實(shí)。