審計(jì)局社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案
時(shí)間:2022-09-18 11:09:16
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根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《省社會(huì)信用信息條例》《市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2017-2020)》和《市2020年社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,特制定此方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的和三中、四中全會(huì)精神,按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的總體要求,健全社會(huì)信用制度,深化誠信教育,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,形成體系完整、責(zé)任明確、規(guī)范高效、監(jiān)督有力的信用體系建設(shè)基本框架和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)提高誠信意識(shí)和信用水平,進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)執(zhí)法系統(tǒng)社會(huì)信用體系建設(shè),為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強(qiáng)力信用支撐。
(一)要從思想上重視。堅(jiān)持依法履行職責(zé),依據(jù)《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,按照市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和要求,積極承擔(dān)審計(jì)法定職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)。
(二)要從行動(dòng)上落實(shí)。根據(jù)社會(huì)信用體系要求,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,健全規(guī)范信息公開制度體系,及時(shí)報(bào)送信息材料,進(jìn)一步加大審計(jì)公信力建設(shè)力度,有力助推全市社會(huì)信用體系建設(shè)。
(三)要從職責(zé)上協(xié)調(diào)配合。樹立全局意識(shí),明確專人負(fù)責(zé),分級(jí)分層次落實(shí)工作責(zé)任,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各科室互相配合形成合力,共同推進(jìn)市審計(jì)局社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
二、主要任務(wù)及責(zé)任分工
(一)培育誠信文化建設(shè)。組織誠信宣傳活動(dòng),通過各級(jí)各類媒體,大力宣傳審計(jì)機(jī)關(guān)誠信文化和理念,加大對(duì)全體審計(jì)人員誠信教育,推出一批審計(jì)系統(tǒng)和被審計(jì)單位的誠信典型,廣為宣傳。宣傳活動(dòng)不少于5次。(責(zé)任科室:辦公室)
(二)推行信用承諾制。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中,實(shí)行被審計(jì)單位審前書面承諾制度全覆蓋,按照信用信息管理的要求,完善“承諾書”,并將被審計(jì)單位的承諾信息納入公共信用信息平臺(tái),向社會(huì)公示。根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目至少保證1條承諾書數(shù)量。(責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科)
(三)嚴(yán)格紅黑名單管理。在2020年審計(jì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位拒絕依法審計(jì)、拒不整改審計(jì)查出問題,以及涉及財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購、工程建設(shè)、社會(huì)救助等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為的,依法啟動(dòng)失信黑名單認(rèn)定程序。經(jīng)認(rèn)定的失信黑名單,及時(shí)報(bào)送市信用辦。(責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科、辦公室)
(四)推進(jìn)信用信息的歸集和披露管理。加強(qiáng)政務(wù)公開,做好政策文件、科室職能、辦事流程、責(zé)任清單、權(quán)力清單等政務(wù)信息公開;建立規(guī)范、完備、高效的信用記錄工作機(jī)制和報(bào)送機(jī)制,依據(jù)法定程序公開審計(jì)結(jié)果,公示行政處罰信用信息,做到“全覆蓋、零遺漏”,提高審計(jì)公信力。(責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科)
(五)加強(qiáng)審計(jì)人員的誠信管理。建立全體審計(jì)人員誠信檔案,將審計(jì)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息納入檔案,建立健全審計(jì)系統(tǒng)個(gè)人誠信體系建設(shè)(責(zé)任科室:辦公室)
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 調(diào)整充實(shí)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,確立信用體系建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)和措施,確保信用體系建設(shè)工作有效開展,各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督 局信用辦對(duì)信用體系建設(shè)任務(wù)實(shí)行日常計(jì)分和每月評(píng)比制度,跟蹤監(jiān)督審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、開展和結(jié)束的全過程,確保全局信用信息建設(shè)工作抓實(shí)抓細(xì),量化可比,促進(jìn)信用建設(shè)制度化、規(guī)范化。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲 全局實(shí)行誠信個(gè)人褒獎(jiǎng)制度。根據(jù)年度誠信建設(shè)活動(dòng)方案,樹立標(biāo)桿,鼓勵(lì)其他人員向其學(xué)習(xí)。同時(shí)通過信息等形式,加大對(duì)誠信個(gè)人的宣傳力度,形成誠實(shí)守信的正向激勵(lì)。加大失信個(gè)人約束措施,對(duì)有失信行為的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),將失信行為記錄信用檔案,并把其作為誠信建設(shè)檢查或抽查的重點(diǎn)對(duì)象,使其加強(qiáng)自我約束。