區(qū)域供水一體化運營工作方案2篇

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區(qū)域供水一體化運營工作方案2篇

第一篇

為加強區(qū)域供水一體化工程建成后的運營和管理,保障城鄉(xiāng)供水安全,根據省政府辦公廳《關于加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水規(guī)劃實施工作的意見》(蘇政辦發(fā)〔2012〕93號)和市委市政府《關于加快實施全市區(qū)域供水“通村達戶”工程的意見》(宿發(fā)〔2015〕21號)《縣區(qū)域供水一體化運營實施方案》〔2016〕17號等文件和省市相關會議精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本實施方案。

一、目標任務

工程將于2016年6月底投入試運行。工程建成運營后,到2016年12月底必須達到區(qū)域供水管網通水到村率100%、通水達戶率不低于90%的目標,實現村鎮(zhèn)供水一體化。工程正式運營前解決配水管網和入戶工程改造完善、原有小水廠處置、部分地下水井封填等問題,并建立健全供水一體化運營體制、機制,合理確定供水水價,加強水源地保護和用水管理、服務,讓全鎮(zhèn)人民吃上干凈、安全的放心水。

二、實施內容

(一)管理運營體制、機制。結合各地經驗和我鎮(zhèn)實際情況,采取鎮(zhèn)政府成立公司和各村居共同管理、運行經營的模式,縣級公司為已注冊的“博世科水務有限公司”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司由鎮(zhèn)政府注冊成立具有獨立法人的自來水公司。博世科水務有限公司負責取水口、源水廠、凈水廠、渾水管網、主干一級管網、增壓站和躉售口的管理和維護,鎮(zhèn)自來水公司和各村居負責主干管以下的二、三級管網和入戶的管理、維護和供水經營。水務、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、財政、等部門根據各自部門職責,做好各項工作,確保安全、可靠、正常供水。

(二)農村小水廠處置。為了區(qū)域供水工程建成后能及時有序供水,必須要對現有村級小水廠進行回收處置,對未經批準的非法鑿井和非水廠的自備井進行取締,并作好正常供水經營的各種準備。一是組建鎮(zhèn)自來水公司。配備工作人員,落實工作場所、經費,并正常開展區(qū)域一體化供水前的各項準備工作,負責面上工作指導及管理。二是回收處置村級水廠。各村居作為責任主體,本著尊重歷史、公平公正、統(tǒng)籌兼顧的原則,針對不同情況采用不同措施,做好小水廠回收處置工作。對產權為公有或集體由個人承包經營的小水廠,保證到戶水價和服務標準的統(tǒng)一。三是取締、封填非法鑿井和不需要的水源井。2016年6月,接入區(qū)域供水管網正常供水后,對未經批準的非法鑿井和非水廠的自備井全部取締,用戶接入供水管網。對原來水廠的水源井,根據井的狀況,保留部分出水量大、水質好的水源井作為備用井,其余全部封填。該項工作村、居為責任主體。

(三)配水管網、入戶工程改造完善。在工程正式運營前,部分配水管網老化、管徑不配套和入戶工程損毀、計量設施不準確等問題必須解決。農村現有配水管網和入戶工程分為三類,第一類是集鎮(zhèn)區(qū)和集中居住區(qū)內工程,第二類是2008年后建設農村飲水安全工程的村居內工程,第三類是2008年以前衛(wèi)生部門實施改水及其他村(居)內工程。對第一、第二類工程,必須對計量設施等入戶工程及損毀和標準不高的配水管網進行全面檢查,并改造到位;對第三類工程在接入區(qū)域供水主干管網前必須改造到位。

(四)水費收繳。用水戶的水費由鎮(zhèn)自來水公司和各村居抄表到村到戶按月收取或用戶預交。

(五)供水管理和服務。鎮(zhèn)自來水公司和各村居設置統(tǒng)一服務大廳,配備維修、抄表等專門人員,并設立統(tǒng)一供水服務熱線,24小時專人值守,做到有求必應。

三、實施步驟

(一)運營準備階段(2016年3月-2016年6月)。鎮(zhèn)組建鎮(zhèn)自來水公司和各村居負責回收處置村級小水廠,組織配水管網、入戶改造完善工程的招標和實施。

(二)試運營階段(2016年7月-2016年11月)。加強鎮(zhèn)自來水公司規(guī)范化建設,各村居和相關部門要保證正常供水、運營,及時繳納水費。

(三)正常運營階段(2016年12月以后)。水務、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、財政等相關部門加強供水監(jiān)督管理。經物價部門核定水價。供水單位保證正常供水,提供優(yōu)質服務,并加強管理,努力降低管網漏損率,逐步提高智能化水平。

四、保障措施

(一)加強領導,明確責任。區(qū)域供水一體化工程是省委、省政府新一輪農村實事和民生幸福工程,市委市政府高度重視,縣委縣政府高度重視,建成后能否正常、有效運行,直接關系到農村居民飲水安全和生活條件的改善,因此務必將供水運營的各項工作做好做實。鎮(zhèn)自來水公司和各村居作為供水運營的責任主體,要充分發(fā)揮主體作用,切實加強組織領導,并成立專門領導機構和工作機構,將供水一體化前小水廠處置、配水管網和入戶工程的改造完善、水井封填等工作按時高質量完成,并加強運營中自來水公司的監(jiān)管,保證正常供水、服務優(yōu)質、收費規(guī)范,同時承擔躉售水費繳納的兜底責任。

(二)規(guī)范操作,狠抓進度。配水管網工程建設嚴格實行招標投標制、合同管理制、公示制。實施過程中嚴格執(zhí)行工程建設基本程序,保證工程建設全程規(guī)范有序。由于工程建設要求高、時間緊、任務重,各村、居和水務等相關部門要按照實施步驟規(guī)定的時間節(jié)點扎實抓好各階段工作的推進。

(三)嚴格管理,保證質量。水務站要加強面上業(yè)務指導,鎮(zhèn)要委派精干人員作為甲方代表加強工程質量管理。所有工程檔案資料歸集要與工程建設同步進行。

(四)加強監(jiān)督,嚴格獎懲。由鎮(zhèn)政府牽頭,水務、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、財政等相關部門和各村居加強配合,對鎮(zhèn)配水管網、入戶工程改造完善等工程建設和小水廠回收處置、不用水井封填、自來水公司組建以及供水經營服務等工作進行全過程跟蹤督促檢查,每旬一督查,每月一考評,排出名次進行通報。嚴格兌現獎懲,對進度較快、質量較好、排名靠前的村居予以通報表揚,在考核獎補資金上給予傾斜;對督查發(fā)現的問題予以通報批評,并要求責任單位限期整改,整改不到位的由村、居負責人進行檢討,并責令限期完成。

第二篇

為加強區(qū)域供水一體化工程建成后的運營和管理,保障城鄉(xiāng)供水安全,根據縣有關會議精神及實施方案,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。

一、成立組織機構

組長:

副組長:

二、經營主體

2016年3月30日前,城頭鄉(xiāng)人民政府注冊成立具有獨立法人的自來水公司,自來水公司負責全鄉(xiāng)主干管以下的二、三級管網和入戶的管理、維護和供水經營。相關部門根據各自部門職責,做好各項工作,確保安全、可靠、正常供水。公司正式運營前解決配水管網和入戶工程改造完善、原有小水廠處置、部分地下水井封填等問題,并建立健全供水一體化運營體制、機制,嚴格執(zhí)行物價部門核定的供水水價,加強備用井水源地保護和用水管理、服務,讓全鄉(xiāng)人民吃上干凈、安全的放心水。

三、原有水廠的處置

對現有的水廠實行處置,接入區(qū)域供水管網正常供水后,對未經批準的非法鑿井和非水廠的自備井全部取締,用水戶全部接入供水管網。對原來水廠的水源井,根據井的狀況,保留部分出水量大、水質好的水源井作為備用井,其余全部封填。

四、配水管網和入戶工程改造

全鄉(xiāng)入戶工程改造與8月30日前全部改造到位,配水管網招標、施工與2016年11月30日前全部完成。排查出的集中居住區(qū)3256戶需安裝智能表,四個村2430戶安裝普通表的入戶工程,進行招投標。工程由領導小組統(tǒng)一安排合理時間,由鄉(xiāng)招標辦統(tǒng)一招標。

五、供水收費

按縣有關要求,暫按生活用水到戶價2.00元/噸、非生活用水2.30元/噸標準執(zhí)行。全鄉(xiāng)將改造老水表,集鎮(zhèn)區(qū)重新安裝智能刷卡水表,用水戶的水費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水公司抄表到戶,按月用戶預交。

六、供水服務和監(jiān)督

鄉(xiāng)政府及相關部門建立健全相關監(jiān)督、管理和服務等制度,切實加強日常監(jiān)管,保證供水企業(yè)提供優(yōu)質服務。鄉(xiāng)自來水公司設置統(tǒng)一服務大廳,配備維修、抄表等專門人員,并設立統(tǒng)一供水服務熱線,24小時專人值守,做到有求必應。

七、保障措施

水務站作為供水主管部門,在加快建設供水工程的同時,牽頭統(tǒng)籌做好供水一體化前的各項工作,正常供水后要加強行業(yè)管理,保障供水安全。