煤炭局“服務(wù)科室群眾評(píng)”工作方案
時(shí)間:2022-06-23 03:19:15
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為深入開(kāi)展我局政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)效能建設(shè),促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成,根據(jù)市機(jī)關(guān)效能辦相關(guān)文件精神,結(jié)合本局工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“管機(jī)關(guān)必須管作風(fēng)”的原則,以民主評(píng)議為手段,以推進(jìn)績(jī)效管理為重點(diǎn),以強(qiáng)化煤炭行業(yè)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理為目標(biāo),以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)科室群眾評(píng)”切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、塑造良好形象,解決機(jī)關(guān)科室及其工作人員存在的不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,打造狀態(tài)好、作風(fēng)正、水平高、績(jī)效優(yōu)的干部隊(duì)伍,為推進(jìn)市煤炭行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展“職能科室眾人評(píng)”活動(dòng)是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的有效載體,為此,市煤炭局決定成立“職能科室眾人評(píng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
“服務(wù)科室群眾評(píng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市煤炭局辦公室。辦公室主任由擔(dān)任,工作人員。
三、評(píng)議對(duì)象
根據(jù)“服務(wù)科室群眾評(píng)”工作要求及條件,經(jīng)市煤炭局研究,確定安監(jiān)科為市煤炭局“服務(wù)科室群眾評(píng)”的參評(píng)科室。
四、評(píng)議內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
1、紀(jì)律作風(fēng)方面:是否認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則和區(qū)、州黨委“十條規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則;是否存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng);是否存在工作不主動(dòng)、不作為、慢作為、亂作為和工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、故意刁難等問(wèn)題。
2、辦事效率方面:是否認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度;是否存在政策不清、業(yè)務(wù)不熟、工作質(zhì)量不高以及辦事拖拉、推諉扯皮、政令不暢等問(wèn)題。
3、服務(wù)質(zhì)量方面:是否主動(dòng)、熱情、文明、規(guī)范地提供服務(wù),對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及求助事項(xiàng)想方設(shè)法給予辦理,是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等問(wèn)題。
(二)個(gè)性問(wèn)題
1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面:能否耐心傾聽(tīng)企業(yè)的呼聲,隨處為企業(yè)提供煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可、安全監(jiān)管法律法規(guī)等知識(shí)的咨詢服務(wù)。
2、社會(huì)監(jiān)督方面:能否建立有效的企業(yè)訴求渠道,對(duì)訴求及時(shí)、妥善解決,給企業(yè)一個(gè)滿意的答復(fù)。
3、自查自糾方面:是否能定期主動(dòng)向社會(huì)相關(guān)單位及企業(yè)收集征求意見(jiàn),并對(duì)合理意見(jiàn)和建議及時(shí)整改落。
4、政務(wù)公開(kāi)方面:能否將安全監(jiān)管執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行告知。
五、方法步驟
分動(dòng)員部署、自查自評(píng)、整改落實(shí)、評(píng)估考核4個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,動(dòng)員部署階段(2016年4月)
主要任務(wù):
1、根據(jù)“服務(wù)科室群眾評(píng)”工作要求及條件,制定本局工作實(shí)施方案,確定參評(píng)科室及評(píng)議內(nèi)容。
2、召開(kāi)市煤炭局“服務(wù)科室群眾評(píng)”動(dòng)員大會(huì),組織實(shí)施。
3、結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)學(xué)習(xí)教育,并通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、發(fā)放“致管理服務(wù)對(duì)象一封信”等形式廣泛宣傳,征求企業(yè)意見(jiàn)。
4、向相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)放“測(cè)評(píng)公告”,虛心接受社會(huì)各界的監(jiān)督,并公示安監(jiān)科工作人員姓名、崗位、辦事(執(zhí)法)事項(xiàng)、辦事流程、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話。
目標(biāo)要求:
進(jìn)一步統(tǒng)一全市煤炭局干部職工思想認(rèn)識(shí),高度重視和大力解決群眾反映的各種問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。提高工作積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)煤炭局干部職工責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和主動(dòng)接受評(píng)議監(jiān)督的意識(shí)。
第二階段,自查自評(píng)(2016年5-6月)
主要任務(wù):
一是圍繞評(píng)議內(nèi)容和工作要求,市煤炭局安監(jiān)科依照《市煤炭局行政效能管理考核辦法》寫(xiě)出自查報(bào)告,確定參評(píng)科室負(fù)責(zé)人及科室工作人員工作職責(zé),并制定相關(guān)工作措施;二是深入煤礦企業(yè)和與本單位有業(yè)務(wù)聯(lián)系的市直其他部門單位、參評(píng)科室管理服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)和群眾背靠背征求意見(jiàn),寫(xiě)出自查分析材料。三是邀請(qǐng)市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員、義務(wù)監(jiān)督員一起深入到煤炭企業(yè),背靠背征求意見(jiàn)和建議,通過(guò)多渠道、全方位了解企業(yè)急需解決的困難和訴求,重點(diǎn)關(guān)注一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,把解決企業(yè)反映的問(wèn)題作為工作方向,把企業(yè)的期待作為工作標(biāo)準(zhǔn),時(shí)刻把企業(yè)的心聲放在心上,并發(fā)放測(cè)評(píng)表進(jìn)行自測(cè);四是對(duì)參評(píng)科室的自查和自評(píng)、調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)同時(shí)進(jìn)行,做到查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)“查評(píng)同步、無(wú)縫對(duì)接”。
目標(biāo)要求:通過(guò)效能管理督查及測(cè)評(píng),找準(zhǔn)安監(jiān)科存在問(wèn)題,分析問(wèn)題原因,找出癥結(jié),使安監(jiān)科工作人員深刻認(rèn)識(shí)不足,切實(shí)改進(jìn)和優(yōu)化煤炭監(jiān)管和服務(wù)工作,為企業(yè)提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為整改工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三階段,整改階段(2016年7月—9月)
1、定期組織服務(wù)對(duì)象召開(kāi)座談會(huì)(全年不少于2次),面詢工作中存在的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn),對(duì)征求意見(jiàn)及建議做好答復(fù)群眾的訴求進(jìn)行梳理,由安監(jiān)科制定具體的整改措施和答復(fù)意見(jiàn),并將整改落實(shí)和答復(fù)情況,記入工作臺(tái)賬,實(shí)行“掛號(hào)銷號(hào)”。
2、按照市效能辦、糾風(fēng)辦的安排,積極解答社會(huì)各界及群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題。
目標(biāo)要求:通過(guò)集中整改落實(shí),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要進(jìn)行具體、深入、全面的分析,拿出有效的整改治理措施。整改態(tài)度要堅(jiān)決,措施要扎實(shí),時(shí)間要抓緊。提高煤炭局及參評(píng)科室解決突出問(wèn)題的能力,進(jìn)一步樹(shù)立良好政風(fēng)行風(fēng)形象。
第四階段,評(píng)估考核(2016年10月—11月)
1、召開(kāi)評(píng)議大會(huì)。按照評(píng)議大會(huì)的范圍及程序做好參評(píng)會(huì)議組織、召開(kāi)及測(cè)評(píng)工作。科室測(cè)評(píng)會(huì)議前,要很好對(duì)參評(píng)情況進(jìn)行總結(jié),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核形成會(huì)議發(fā)言材料;評(píng)議大會(huì)程序:安監(jiān)科科長(zhǎng)做工作總結(jié)→安監(jiān)科各工作人員做個(gè)人工作總結(jié)→政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢→安監(jiān)科科長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)解答→主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言→市評(píng)議小組組織公眾滿意度測(cè)評(píng)。
2、根據(jù)工作開(kāi)展情況上報(bào)工作總結(jié)、問(wèn)卷調(diào)查表,對(duì)參評(píng)科室進(jìn)行社會(huì)群眾評(píng)議。
目標(biāo)要求:通過(guò)參評(píng)使全市煤炭局創(chuàng)新服務(wù)手段,服務(wù)方式,嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制和一窗式服務(wù),使煤炭合法經(jīng)營(yíng)人的權(quán)益得到充分保護(hù),誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng),群眾滿意度不斷提高。
六、參評(píng)科室計(jì)分結(jié)果運(yùn)用
對(duì)于參評(píng)科室測(cè)評(píng)在80分以下,按照《市煤炭局行政效能管理考核辦法》進(jìn)行考核,并追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人責(zé)任。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。參評(píng)科室要認(rèn)真組織抓好落實(shí),充分認(rèn)識(shí)到公眾評(píng)議工作的重要性和必要性,增強(qiáng)自覺(jué)接受評(píng)議的意識(shí)。
(二)明確責(zé)任,形成合力。安監(jiān)科作為參評(píng)科室,這不僅是對(duì)參評(píng)單位考核,更是對(duì)市煤炭局行風(fēng)及效能建設(shè)的一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)。科室人員必須高度重視,以積極主動(dòng)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度配合,為“服務(wù)科室群眾評(píng)”活動(dòng)開(kāi)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。同時(shí)安監(jiān)科要結(jié)合實(shí)際明確分工,落實(shí)工作責(zé)任,使煤炭局“服務(wù)科室群眾評(píng)”活動(dòng)在社會(huì)各界的關(guān)注、支持、參與和監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。
(三)求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。要緊緊圍繞市煤炭局黨組工作要求,周密安排、精心部署,扎實(shí)推進(jìn)、有效實(shí)施,使“服務(wù)科室群眾評(píng)”活動(dòng)真正成為提升干部執(zhí)行力的發(fā)動(dòng)機(jī)、全面提升市煤炭行業(yè)各項(xiàng)工作水平的助推劑。