“不作為慢作為”和“四風”問題治理方案
時間:2022-06-23 03:16:59
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為認真貫徹落實中央、區(qū)、州、市紀委全會關(guān)于糾風工作的部署和要求精神,切實做好市煤炭局“不作為慢作為”和“四風”問題專項治理工作,現(xiàn)將專項治理工作安排如下:
一、治理重點
重點對安全監(jiān)管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中是否有態(tài)度不好,工作作風不端正,工作中是否存在不作為慢作為行為,同時解決執(zhí)法隊伍“四風”問題,服務(wù)意識不到位、工作效率不高、工作作風飄浮的問題,糾正干部“門難進、臉難看、事難辦、話難聽和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、橫”的衙門作風。
二、方法步驟
(一)自查自糾。督促安全監(jiān)管科對各自工作項目逐項進行清理,看各項工作程序中是否存在“不作為慢作為”和“四風”方面問題,如不符合規(guī)定程序和不利于工作效率等問題,同時執(zhí)法工作人員反思執(zhí)法過程中是否存在不作為,態(tài)度蠻橫等問題,對煤礦各項申請是否按審批權(quán)限進行審批,對查出的問題要寫出自查報告,并采取措施及時予以糾正。
(二)重點檢查。組成以局長為組長的督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對我局安全監(jiān)管隊伍進行重點檢查,檢查主要采取"聽"、"查"、"訪"相結(jié)合的方式進行,檢查對象主要為赴煤礦企業(yè),聽取煤礦企業(yè)對監(jiān)管隊伍的看法,是否存在“不作為慢作為”和“四風”方面亂監(jiān)管行為。并查閱執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷等資料,檢查執(zhí)法程序是否合理有效;同時電話訪問或?qū)嵉刈咴L煤礦企業(yè),傾聽企業(yè)的意見和呼聲。檢查結(jié)束后,督察組要撰寫督察報告,內(nèi)容包括總體評價、主要成效、存在問題及意見和建議等。
(三)完善制度。要堅持邊治理邊整改完善的原則,針對檢查中存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),逐條逐項對照檢查,認真查找本部門在落實規(guī)定、建立內(nèi)部管理制度方面存在的不足和缺陷,深入分析原因,及時制定整改方案,完善各項制度措施,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。安全監(jiān)管科要結(jié)合實際,認真研究制定具體行為規(guī)范,建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度,不斷改進和理順執(zhí)收保障和管理體制,從源頭上防止執(zhí)法不嚴等問題的發(fā)生,努力構(gòu)建長效機制,推動我局監(jiān)管行為走上規(guī)范化、制度化管理軌道。
三、具體要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。站在政治和全局的高度,充分認識治理規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法工作的重要性,把這項工作作為深入推進干部作風建設(shè)、推動全局科學發(fā)展的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,認真安排部署。
(二)深入宣傳教育。要在煤礦企業(yè)廣泛開展宣傳活動,使企業(yè)各職工了解和熟悉煤炭相關(guān)政策和辦理各相關(guān)項目程序。增強企業(yè)職工的法制意識,大膽抵制各種執(zhí)法不嚴等行為。同時要加強內(nèi)部干部職工的教育,使其充分認識治理監(jiān)管執(zhí)法不正之風工作的現(xiàn)實意義,切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風,牢固樹立依法行政意識,自覺約束執(zhí)法不嚴行為,堅決糾正違法違規(guī)實施監(jiān)管等損害群眾利益的不正之風。
(三)強化日常監(jiān)督。局糾風領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對安監(jiān)科安全執(zhí)法文書的規(guī)范性和合法性審查,從源頭上防止違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。對群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要迅速查處,限期整改;對監(jiān)管執(zhí)法不嚴等典型案件,要加大查處力度,嚴格追究科室負責人和有關(guān)責任人的責任。