導(dǎo)語(yǔ)：土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止各類(lèi)國(guó)土資源違法行為，規(guī)范我縣土地管理秩序，根據(jù)國(guó)土資源部《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范》、省國(guó)土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源綜合執(zhí)法監(jiān)管工作的通知》和《市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察十項(xiàng)制度》的要求，特制定2016年度全縣土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格落實(shí)市局“2112”執(zhí)法巡查工作機(jī)制，全面掌握全縣違法用地情況，保持土地執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)查處違法違規(guī)用地問(wèn)題，有效提高違法用地制止率和整改到位率，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作人員切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)管責(zé)職，堅(jiān)決遏制違法用地勢(shì)頭，進(jìn)一步規(guī)范全縣土地管理秩序。

二、工作任務(wù)

（一）縣局動(dòng)態(tài)巡查工作任務(wù)?？h局監(jiān)督、指導(dǎo)全縣土地執(zhí)法巡查工作，制定全縣巡查工作實(shí)施計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)巡查區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)各分局巡查工作責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,每半年對(duì)各分局土地執(zhí)法巡查工作開(kāi)展情況進(jìn)行1次考核，每月對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查不少于2次。

（二）分局動(dòng)態(tài)巡查工作任務(wù)。各分局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)巡查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織執(zhí)法監(jiān)察工作人員巡查每周不少于2次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行全面巡查，對(duì)重點(diǎn)巡查區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查；對(duì)正在實(shí)施的非農(nóng)建設(shè)用地實(shí)行全程巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類(lèi)土地違法案件，對(duì)拒不改正、不停止國(guó)土資源違法行為和已形成違法事實(shí)的，以及巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大國(guó)土資源違法案件，及時(shí)向縣局和當(dāng)?shù)攸h委、政府主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。要按月制定巡查工作計(jì)劃，每月28日前制定下月巡查工作計(jì)劃，報(bào)縣局備案。月工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確巡查責(zé)任區(qū)域、巡查責(zé)任人員、巡查路線、巡查時(shí)段、巡查頻率等，要實(shí)行劃片包干、責(zé)任到人。對(duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)、制止，到立案、調(diào)查、處罰、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案、歸檔等工作要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

三、巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置措施

對(duì)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)土資源部《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范》的要求，要依法采取責(zé)令停工、制止、查處等措施處置，同時(shí)落實(shí)好以下四條要求：

（一）巡查結(jié)果零報(bào)告。各分局巡查人員完成巡查任務(wù)后，無(wú)論是否發(fā)現(xiàn)土地違法行為，必須在當(dāng)日填報(bào)《市國(guó)土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》，同時(shí)將《市國(guó)土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》電子檔報(bào)縣局。紙質(zhì)文檔經(jīng)分局負(fù)責(zé)人簽字加章后，每半月上報(bào)給縣局。

（二）重大問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的涉及基本農(nóng)田5畝以上或者基本農(nóng)田以外耕地面積10畝以上的違法用地，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處置，如不能有效制止、恢復(fù)土地原狀的，必須在發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所轄鎮(zhèn)黨委、政府和縣局。對(duì)違法用地行為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、重大安全隱患、重大環(huán)境污染、造成重大經(jīng)濟(jì)損失、引發(fā)惡性信訪事件、小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)、非法占用基本農(nóng)田和其他應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的重大違法違規(guī)用地項(xiàng)目，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)之時(shí)向所轄鎮(zhèn)黨委、政府和縣局作出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。

（三）巡查情況定期通報(bào)。各分局每月13日和26日前要對(duì)巡查情況進(jìn)行匯總，研判土地、礦產(chǎn)違法態(tài)勢(shì)，統(tǒng)計(jì)違法用地的面積，占用耕地比例、各類(lèi)違法用地的類(lèi)型和違法用地查處進(jìn)展等情況，向所轄鎮(zhèn)黨委、政府和縣局進(jìn)行匯報(bào)，依法提出防范和處置意見(jiàn)。

縣局組織開(kāi)展土地執(zhí)法巡查后，要對(duì)動(dòng)態(tài)巡查情況進(jìn)行匯總，并將土地違法態(tài)勢(shì)、違法占用耕地面積和比例等情況，依法提出防范和處置意見(jiàn)，向縣政府進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)向相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行通報(bào)、發(fā)出專(zhuān)報(bào)，定期在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)違法用地問(wèn)題較為突出的、案件查處工作不到位的鎮(zhèn)，要約見(jiàn)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)門(mén)通報(bào)情況，提出整改意見(jiàn)。

（四）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置及其他相關(guān)事項(xiàng)?！妒袊?guó)土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》的登記必須詳實(shí)規(guī)范，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法用地問(wèn)題，在下次巡查時(shí)應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)更新《市國(guó)土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》中相關(guān)數(shù)據(jù)要素直至查處整改結(jié)案。各分局應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)《市國(guó)土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》，并按月整理歸檔?？h局收集審查各分局上報(bào)的《市國(guó)土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》，主要審查是否落實(shí)“2112”執(zhí)法巡查工作機(jī)制，《市國(guó)土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》的填報(bào)是否詳實(shí)規(guī)范，是否發(fā)生重大違法違規(guī)用地問(wèn)題。

縣局對(duì)各分局的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告或?qū)彶榘l(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)用地問(wèn)題，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)派員協(xié)助分局核實(shí)處置，對(duì)未形成違法用地事實(shí)的，要采取行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、初期問(wèn)題告誡、突出問(wèn)題約談等行政指導(dǎo)方式進(jìn)行制止。對(duì)制止無(wú)效已形成違法事實(shí)的，要依法從嚴(yán)查處，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并以消除違法狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，組織整改。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各分局要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，真正將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家嚴(yán)格土地管理，加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控的要求上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法巡查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保巡查工作取得實(shí)效，有效遏制違法用地行為。

（二）明確責(zé)任。各分局是巡查工作的實(shí)施主體，對(duì)巡查工作負(fù)直接責(zé)任，縣局結(jié)合實(shí)際不定期實(shí)施重點(diǎn)巡查，各分局定期實(shí)施全面巡查。要全面掌握轄區(qū)建設(shè)用地情況，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法用地問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行制止和查處。

（三）加強(qiáng)督查?？h局將加強(qiáng)對(duì)各分局巡查工作職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)巡查責(zé)任制度、報(bào)告制度不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)違法不及時(shí)、制止違法不盡職、查處違法不到位問(wèn)題的，要從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要按照《市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制度》規(guī)定和縣委縣政府《關(guān)于落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制的意見(jiàn)》，追究分局負(fù)責(zé)人的責(zé)任。