國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”實(shí)施方案

時(shí)間:2022-09-22 02:36:17

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國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)特別是視察XX重要講話(huà)精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”要求,聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)“鐵軍精神”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,認(rèn)真查擺和解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,自覺(jué)堅(jiān)持以鐵的信念修身做人、以鐵的規(guī)矩用權(quán)律己、以鐵的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè),始終做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,不斷鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的責(zé)任意識(shí),為實(shí)現(xiàn)“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”的工作目標(biāo),為“建設(shè)新XX、發(fā)展上臺(tái)階”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

按照中央、省、市委和省廳黨組部署要求,突出以上率下、突出從嚴(yán)要求、突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出融入日常,緊緊圍繞“六查六看六整治”這條主線(xiàn)深入開(kāi)展專(zhuān)題教育。一查修身嚴(yán)不嚴(yán),看是否做到信念堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)、道德高尚,著力整治理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、侵害群眾利益和不講黨性原則等問(wèn)題。二查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán),看是否做到為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán),著力整治權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私和侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題。三查律己嚴(yán)不嚴(yán),看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵紀(jì)守法,著力整治對(duì)黨不忠誠(chéng)、心中無(wú)黨紀(jì)、眼中無(wú)國(guó)法和政治自由主義等問(wèn)題。四查謀事實(shí)不實(shí),看是否做到尊重規(guī)律、尊重科學(xué)、尊重實(shí)際,著力整治急功近利、盲目攀比、形象工程和弄虛作假等問(wèn)題。五查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí),看是否做到真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng),著力整治為官不為、落實(shí)不力、庸懶散拖和推諉扯皮等問(wèn)題。六查做人實(shí)不實(shí),看是否做到忠誠(chéng)老實(shí)、襟懷坦白、公道正派,著力整治欺上瞞下、陽(yáng)奉陰違、處事不公和投機(jī)鉆營(yíng)等問(wèn)題。

二、主要任務(wù)和方法舉措

“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育在全系統(tǒng)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展。局黨委帶頭開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,帶頭學(xué)習(xí)提高,帶頭查擺問(wèn)題,帶頭整改落實(shí),作出示范,樹(shù)好標(biāo)桿。各單位處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要立足本職崗位開(kāi)展專(zhuān)題教育,從思想深處清除與“三嚴(yán)三實(shí)”要求不適應(yīng)、不符合的突出問(wèn)題,切實(shí)做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),真正從思想、工作和作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái),把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事各個(gè)方面。

這次專(zhuān)題教育不是一次活動(dòng),不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)圍繞“四專(zhuān)題一強(qiáng)化”組織實(shí)施。

1.突出領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué),講好專(zhuān)題黨課。以領(lǐng)導(dǎo)干部講專(zhuān)題黨課開(kāi)局啟動(dòng),發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。局黨委書(shū)記結(jié)合專(zhuān)題教育動(dòng)員部署,圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”主題,帶頭講一次黨課,局黨委其他成員結(jié)合班子分工和有關(guān)工作安排,在適當(dāng)范圍講一次黨課。要緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求和實(shí)現(xiàn)路徑。

2.圍繞重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討。深入學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神,重點(diǎn)研讀《談治國(guó)理政》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》。用好中央紀(jì)委、中央組織部編寫(xiě)的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》,認(rèn)真學(xué)習(xí)、焦裕祿、楊善洲、沈浩、周廣智、趙亞夫、劉文勝等先輩先進(jìn)感人事跡,從、、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等違紀(jì)違法案件中汲取深刻教訓(xùn)。局辦公室、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室等相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),在宣傳信息、干部培訓(xùn)、中心組和黨支部學(xué)習(xí)、警示教育等方面,有計(jì)劃、有針對(duì)性地做好學(xué)習(xí)宣傳安排。在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)研討重點(diǎn)分3個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展,每個(gè)專(zhuān)題大體2個(gè)月時(shí)間、安排2至3次互動(dòng)式交流研討。專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討要制定可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”,要結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容對(duì)標(biāo)找差,每一個(gè)專(zhuān)題都要相應(yīng)列出自身“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題清單,邊學(xué)邊查邊改,增強(qiáng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討效果。

專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討一:嚴(yán)以修身,突出鑄魂補(bǔ)鈣,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,把牢思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場(chǎng),牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和公私觀(guān)、是非觀(guān)、義利觀(guān),忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民,做到科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根;如何帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。本專(zhuān)題的學(xué)習(xí)調(diào)研期間,要重點(diǎn)研讀中央、省、市委及省廳黨組規(guī)定的內(nèi)容,認(rèn)真研讀視察XX時(shí)的重要講話(huà),深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念等系列講話(huà)精神。結(jié)合紀(jì)念建黨94周年和日常工作安排,充分利用XX特有的紅色資源優(yōu)勢(shì),用好黨性教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地等資源,組織開(kāi)展重溫入黨誓詞和入黨志愿書(shū)等形式多樣的黨性教育活動(dòng)。

專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討二:嚴(yán)以律己,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)做政治上的“明白人”。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章,落實(shí)總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,確保任何時(shí)候任何情況下在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)為總書(shū)記的黨中央保持高度一致;維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞任何形式的派別活動(dòng);遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,自行其是,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價(jià)還價(jià),不欺騙組織,不對(duì)抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。本專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討期間,要重點(diǎn)研讀中央和省委規(guī)定內(nèi)容,同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)市委“十項(xiàng)規(guī)定”、“八個(gè)嚴(yán)禁”、省廳“十項(xiàng)禁令”。局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,深入貫徹市委、省廳黨組關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的一系列制度要求,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),擰緊剛性約束。

專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討三:嚴(yán)以用權(quán),真抓實(shí)干,實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民,自覺(jué)遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),為政清廉,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅(jiān)持民主集中制,自覺(jué)接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專(zhuān)行;如何堅(jiān)持從國(guó)土資源工作實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作,履職盡責(zé)、敢于擔(dān)責(zé),奮發(fā)有為、勇于爭(zhēng)先,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。本專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討期間,要重點(diǎn)研讀中央、省市委和省廳黨組規(guī)定內(nèi)容,同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)市委和省廳黨組最新部署要求、市委和省廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,并采取多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和反面警示教育,組織學(xué)習(xí)交流成果,切實(shí)用好正反兩面鏡子,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

3.樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,組織專(zhuān)題調(diào)查研究。結(jié)合“三解三促一加強(qiáng)”、“金橋行動(dòng)”等活動(dòng),深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾查找“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。要多到貧困地區(qū)、困難家庭,多到矛盾多、意見(jiàn)大、信訪(fǎng)問(wèn)題突出的基層,多到民生一線(xiàn)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)察民情、知不足、受教育。要采取隨機(jī)性調(diào)研、駐點(diǎn)調(diào)研、座談交流等多種形式,面對(duì)面聽(tīng)取基層干部群眾對(duì)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改的評(píng)價(jià),對(duì)存在“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的反映,對(duì)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的意見(jiàn)建議。通過(guò)深入調(diào)查研究,進(jìn)一步梳理修改自身“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題清單,撰寫(xiě)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的心得體會(huì)。

4.貫徹整風(fēng)精神,過(guò)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。2015年底,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì),要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題進(jìn)行。要注重運(yùn)用黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)《中共XX市國(guó)土資源局委員會(huì)班子民主生活會(huì)實(shí)施辦法》,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)示范、材料把關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、整改評(píng)價(jià)四項(xiàng)機(jī)制,確保民主生活會(huì)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容、有針對(duì)性地解決問(wèn)題。要廣泛征求意見(jiàn),深入開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng),按照“兩對(duì)照三聯(lián)系”的要求,對(duì)照黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對(duì)照正反兩個(gè)方面典型,要認(rèn)真緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷,聯(lián)系黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況,深入剖析“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,進(jìn)行深刻的黨性分析,撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。要嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),班子成員逐一開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。市局黨委委員按分工范圍和聯(lián)系點(diǎn),分別參加聯(lián)系點(diǎn)的專(zhuān)題民主生活會(huì)。

5.堅(jiān)持動(dòng)真碰硬,強(qiáng)化整改立規(guī)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持立說(shuō)立行、邊學(xué)邊改,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,列出問(wèn)題清單,一項(xiàng)一項(xiàng)整改,一條一條落實(shí),實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。把深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改作為“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的重要內(nèi)容,嚴(yán)格對(duì)照“兩方案一計(jì)劃”和個(gè)人整改清單,特別是中央21項(xiàng)、省委18項(xiàng)、市委“10+2”專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)和省廳專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)任務(wù)要求,不折不扣抓好落實(shí)、兌現(xiàn)承諾。對(duì)新查擺出的問(wèn)題,黨委主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)照問(wèn)題清單,制定整改措施一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,完成一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。要針對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,制定領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”行為規(guī)范,圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等,進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要建立整改跟蹤督查機(jī)制,對(duì)存在“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部,要立足教育提高、促其改進(jìn),問(wèn)題比較嚴(yán)重的由黨委主要負(fù)責(zé)同志與其開(kāi)展談心談話(huà),點(diǎn)明問(wèn)題,提出要求,促其改正。對(duì)群眾意見(jiàn)大、不認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的,要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、邊改邊犯特別是不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)

1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)明責(zé)任。全市國(guó)土資源系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育在市局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,由局組織人事處牽頭組織實(shí)施,局辦公室、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室等相關(guān)處室要各司其職、密切配合、協(xié)力推進(jìn)。各單位要精心組織謀劃、周密安排部署、扎實(shí)有效推進(jìn)。

2.整合力量,強(qiáng)化督導(dǎo)。局黨委要結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作和鞏固拓展活動(dòng)成果情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)題教育的督促指導(dǎo)。統(tǒng)籌國(guó)土資源管理重點(diǎn)工作安排和“三解三促一加強(qiáng)”、“金橋行動(dòng)”等活動(dòng),局黨委牽頭,有關(guān)職能處室參加,適時(shí)開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)。

3.加強(qiáng)宣傳,造濃氛圍。通過(guò)在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄、典型宣傳等形式,深入宣傳中央精神,省、市委部署和省廳黨組要求,為專(zhuān)題教育健康有序開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。注意總結(jié)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),積極探索在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的有效路徑和管用辦法,切實(shí)形成一批實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。

4.統(tǒng)籌兼顧,確保實(shí)效。堅(jiān)持專(zhuān)題教育與日常工作有機(jī)融合,不以抓集中活動(dòng)的形式開(kāi)展。在專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題民主生活會(huì)及整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)等規(guī)定動(dòng)作中,要聚焦問(wèn)題、對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,力戒形式主義。結(jié)合基層黨員統(tǒng)一活動(dòng)日、“機(jī)關(guān)讀書(shū)月”、黨風(fēng)廉政“四化”建設(shè)等載體,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部“三嚴(yán)三實(shí)”教育,著力解決黨員干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。要堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn),把開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育與落實(shí)中央、省、市委和省廳黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求結(jié)合起來(lái),與深入推進(jìn)節(jié)約集約用地“雙提升”行動(dòng)、建設(shè)法治國(guó)土、保障國(guó)土民生結(jié)合起來(lái),緊緊盯住“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題和具體表現(xiàn),一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析,弄清楚問(wèn)題性質(zhì)、找準(zhǔn)癥結(jié)所在,從具體事情抓起、改起,以解決問(wèn)題的成果檢驗(yàn)專(zhuān)題教育的成效。