審計局“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案
時間:2022-09-15 09:32:36
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為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步鞏固和拓展教育實踐活動成果,持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展“三嚴(yán)三實”專題教育的實施方案》精神,結(jié)合我局實際,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、突出教育主題
緊緊圍繞學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”、踐行“三嚴(yán)三實”主題,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),推動審計干部進(jìn)一步堅定理想信念,帶頭踐行社會主義核心價值觀;進(jìn)一步強(qiáng)化黨性原則,增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致;進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提升審計質(zhì)量,堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
要著力解決黨員干部自身存在的“不嚴(yán)不實”突出問題。圍繞嚴(yán)以修身,著力解決理想信念動搖、黨性修養(yǎng)缺失、情趣低俗、玩風(fēng)盛行、失德現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。圍繞嚴(yán)以用權(quán),著力解決宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,濫用權(quán)力、玩忽職守、失職瀆職等問題。圍繞嚴(yán)以律己,著力解決談人論事不分場合,心無敬畏、行無底線、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”等問題。圍繞謀事要實,著力解決急功近利、好大喜功、脫離實際,思想僵化、貪圖安逸、不思進(jìn)取,不尊重客觀規(guī)律、生搬硬套、蠻干盲干等問題。圍繞創(chuàng)業(yè)要實,著力解決心浮氣躁、弄虛作假、上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng),按部就班、慵懶散拖、干事不用勁、出工不出力等問題。圍繞做人要實,著力解決對黨不忠誠、做人不老實、處事不厚道,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、建小圈子,陽奉陰違、自行其是、鬧矛盾、搞內(nèi)耗,不堅持原則、做“兩面派”、當(dāng)老好人,喊口號、做樣子、放空炮等問題。要把“三嚴(yán)三實”作為修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警示箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,爭做政治上的“明白人”、行為上的“老實人”、作風(fēng)上的“干凈人”、生活上的“健康人”。
二、明確方法措施
“三嚴(yán)三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,要堅持從嚴(yán)從實,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動審計轉(zhuǎn)型升級上見實效,不斷推進(jìn)審計監(jiān)督的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬯犖?,為國家審計在國家治理中進(jìn)一步發(fā)揮基石和重要保障作用做出積極貢獻(xiàn)。
專題教育從今年5月底開始,參加對象為全體審計干部。
1.開展專題調(diào)研。5—6月,局黨組成員分頭開展專題調(diào)研。調(diào)研采取體驗式、蹲點式、問診式、懇談式等形式,要結(jié)合所牽頭工作的進(jìn)展情況,重點到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方,深入了解情況,找準(zhǔn)查實審計干部自身存在的“不嚴(yán)不實”問題,深入剖析問題根源,尋求措施對策。
2.講好專題黨課。6—7月,結(jié)合專題教育動員部署工作,結(jié)合建黨94周年紀(jì)念活動,由局主要領(lǐng)導(dǎo)講一次專題黨課。黨課要重點講清楚“三嚴(yán)三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴(yán)不實”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,講清楚落實“三嚴(yán)三實”的實踐要求,把干部職工思想上的模糊認(rèn)識點出來,把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來,把普遍存在的“不嚴(yán)不實”問題包括反面案例點出來,把干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題點出來,使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程,成為深化認(rèn)識的過程,成為激發(fā)自覺的過程。
3.組織專題研學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是系列重要講話精神,重點研讀《談治國理政》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等重點書目,學(xué)習(xí)《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡摘編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等學(xué)習(xí)資料。學(xué)習(xí)方式采取個人自學(xué)和集中研討相結(jié)合,個人自學(xué)要注重讀原著、學(xué)原文、悟原理,集中研討主要分3個專題,大體上每兩個月1個專題。
專題一:嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動“總開關(guān)”。重點研討如何始終堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何始終站在黨和人民立場上,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何踐行“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn);如何在學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)文化自信上下功夫,始終保持高尚情操和健康生活情趣,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,樹立良好家風(fēng),自覺抵制歪風(fēng)邪氣,堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
專題二:嚴(yán)以律己,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”。按照省委、市委部署,繼續(xù)深入抓好“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”集中教育活動,不斷鞏固成果。要把“三嚴(yán)三實”專題教育的要求納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)研討,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。
專題三:嚴(yán)以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆V攸c研討如何堅持用權(quán)為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則按制度按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),廉潔從審,任何時候都不搞特權(quán),不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行;如何在全面深化改革的實踐中,積極作為、勇于創(chuàng)新,破解制約審計科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制問題。
學(xué)習(xí)研討要注意在深化認(rèn)識上下功夫,見人見事、觸及問題,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,防止以輔導(dǎo)報告、輔導(dǎo)材料代替對原文的學(xué)習(xí),防止簡單以做了多少筆記、寫了多少文章、修改了多少次發(fā)言稿來評判教育成效。要通過學(xué)習(xí)研討,使審計干部實干長才干、實干砥作風(fēng)、實干出成績,為審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
4.開展專題交流。10月,在3項專題研學(xué)結(jié)束后,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭開展學(xué)習(xí)交流。全體審計干部要就踐行“三嚴(yán)三實”要求,結(jié)合學(xué)習(xí)、思想和工作實際,交流觀點、分享體會,相互啟發(fā)、形成共識,提振精神、激發(fā)動力,進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實”的自覺性。
5.召開專題民主生活會。今年年底,局黨組班子要以踐行“三嚴(yán)三實”為主題召開民主生活會。要深入查擺問題,采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式,深入檢查掃描,把“不嚴(yán)不實”問題擺準(zhǔn)、擺實、擺具體。要深刻剖析原因,從理想信念、黨性觀念、宗旨意識、道德品質(zhì)、法紀(jì)意識等方面,對查擺出來的“不嚴(yán)不實”方面的問題認(rèn)真分析,深刻剖析產(chǎn)生問題的根源。要充分交心談心,敞開心扉、真誠交流、充分溝通、交換意見,既主動說出自己的問題,也點出對方的問題,把問題談開、談透、談到位。要嚴(yán)肅開展批評,自我批評要拋開面子,抓住要害,敢于揭短亮丑;互相批評要動真格、有辣味,出汗排毒、使人受益。要明確整改方向,對自己查擺出來的問題和民主生活會上相互批評指出的問題要列出整改措施,整改措施要實打?qū)?。領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會上要對教育實踐活動個人整改事項完成和銷號情況進(jìn)行報告。局黨組成員要參加指導(dǎo)支部專題組織生活會。
6.強(qiáng)化整改落實和建章立制。要邊學(xué)邊查邊改,對查找梳理出的“不嚴(yán)不實”問題即知即改,立行立改。要自覺整改,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人查找出來的問題和尚未完成的教育實踐活動整改落實任務(wù),要列出清單,逐項跟蹤推進(jìn),確保整改到位。要專項整治,對群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的“不嚴(yán)不實”突出問題,要納入專項整治內(nèi)容,綜合施策,集中治理。要正風(fēng)肅紀(jì),對存在“不嚴(yán)不實”問題的審計干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的,要進(jìn)行組織調(diào)整。要建章立制,對“不嚴(yán)不實”問題建制度立規(guī)矩,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
三、把握原則要求
1.堅持實事求是。要將“三嚴(yán)三實”專題教育與推進(jìn)審計事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,避免脫離實際抓學(xué)習(xí),脫離工作抓教育。要領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”的核心要義,掌握精神實質(zhì),以思想自覺引領(lǐng)行動自覺,內(nèi)化于心、外化于行,擰緊思想上的“總開關(guān)”,做政治上的“明白人”。
2.堅持問題導(dǎo)向。把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育全過程,緊緊盯住“不嚴(yán)不實”的突出問題和具體表現(xiàn),認(rèn)真梳理分析,弄清問題性質(zhì),找到癥結(jié)所在。要從具體事情抓起、改起,著力解決突出問題,以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。
3.堅持嚴(yán)字當(dāng)頭。發(fā)揚講認(rèn)真精神,始終貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實效。要按照中央和省委、市委的要求,結(jié)合各自實際,認(rèn)真謀劃、精心實施,把各項工作做扎實、做細(xì)致、做到位。
4.堅持以上率下。堅持上級為下級作示范,班長給班子成員當(dāng)標(biāo)桿,一級做給一級看,一級帶著一級干。局黨組成員要帶頭抓學(xué)習(xí)、查問題、嚴(yán)督辦、促落實,力爭認(rèn)識高一層,學(xué)習(xí)深一步,實踐先一著,剖析解決突出問題好一籌,帶動全體審計干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為確保“三嚴(yán)三實”專題教育取得實效,成立以黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在綜合科。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù),納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。
2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運用各種方式,宣傳中央、省委和市委的部署要求,宣傳專題教育的進(jìn)展成效,宣傳踐行“三嚴(yán)三實”的先進(jìn)典型,營造良好輿論氛圍。
3.堅持統(tǒng)籌兼顧。積極探索在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效做法和措施,把開展“三嚴(yán)三實”專題教育與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來,與保障民生結(jié)合起來,與深化教育實踐活動整改落實結(jié)合起來,做到專題教育與審計工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),兩手抓、兩不誤。
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