導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法整改工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為嚴(yán)厲查處基層干部利用職務(wù)便利非法套取騙取惠農(nóng)補(bǔ)助、非法占用集體資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的貫徹落實(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾利益，根據(jù)縣委關(guān)于認(rèn)真做好省委巡視組反饋意見整改工作的部署要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以依法治國(guó)、依法行政為遵循，以黨紀(jì)國(guó)法為準(zhǔn)繩，圍繞基層干部利用職務(wù)便利非法套取騙取惠農(nóng)補(bǔ)助補(bǔ)貼、非法占用集體資金違規(guī)違紀(jì)違法等突出問題，集中力量，查辦一批基層干部違規(guī)違紀(jì)違法案件，以儆效尤，堵塞漏洞，健全體制機(jī)制，完善政策制度，保障群眾合法權(quán)益，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，為XX振興發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、整改內(nèi)容

（一）整治涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用中的違紀(jì)違法。重點(diǎn)整治在農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助、糧食直補(bǔ)、林業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保等政府專項(xiàng)補(bǔ)助補(bǔ)貼資金的撥付、使用、分配環(huán)節(jié)中，違規(guī)操作、貪污、挪用、侵占，或者假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題。

（二）整治征地拆遷領(lǐng)域中的違紀(jì)違法。重點(diǎn)整治在征地拆遷中違規(guī)操作、弄虛作假，或者侵占截留、虛報(bào)冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款；在拆除違法建設(shè)中徇私枉法、失職瀆職等問題。

（三）整治農(nóng)村“三資”管理使用中的違紀(jì)違法。重點(diǎn)整治違規(guī)處置農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利；設(shè)立“小金庫(kù)”，侵吞、截留、挪用、坐支公款或集體收入等問題。

（四）整治公共服務(wù)管理領(lǐng)域的違紀(jì)違法。重點(diǎn)整治利用農(nóng)民辦證、建房、入學(xué)、入保、計(jì)生和興辦公益事業(yè)等機(jī)會(huì)搞亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和收受“紅包”禮金、購(gòu)物卡等問題。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（6月25日—6月30日）

各村、各有關(guān)站所要根據(jù)本工作方案要求，結(jié)合本村和站所實(shí)際，制定務(wù)實(shí)管用的具體工作方案，鎮(zhèn)紀(jì)委要制定農(nóng)村黨員、干部違紀(jì)違法問題線索集中排查處理專項(xiàng)整治方案，鎮(zhèn)組織辦要制定進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見，鎮(zhèn)財(cái)政所要牽頭制定惠農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作方案，鎮(zhèn)紀(jì)委要制定涉農(nóng)資金審計(jì)工作方案，各村依據(jù)本方案和鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、財(cái)政所出臺(tái)具體工作方案，并做好動(dòng)員部署工作。

（二）集中整改階段（7月1日—7月20日）

1、由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭集中查辦一批基層干部違紀(jì)違法的案件。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

（1）線索交辦。各村、各有關(guān)單位要積極發(fā)動(dòng)干部群眾，通過電話、手機(jī)信息和網(wǎng)上郵箱等平臺(tái)廣泛征集基層干部違紀(jì)違法問題線索，各村及單位征集的問題線索要及時(shí)將上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委，經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委排查、篩選后，將基層干部違紀(jì)違法問題線索進(jìn)行集中交辦，問題線索涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站室所、村（居）干部，交辦各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行核查處理，問題線索涉及鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位機(jī)關(guān)干部，直接由縣紀(jì)委進(jìn)行核查處理。要優(yōu)先安排辦案力量，有關(guān)單位要通力配合，于每周五向鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)辦理結(jié)果。

（2）全面排查。針對(duì)本方案確定的集中整改內(nèi)容，立足于“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”，緊盯矛盾比較突出、問題比較嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的基層站所和村（居）及其黨員、干部，鎮(zhèn)紀(jì)委將通過組織明察、暗訪、函詢、約談、監(jiān)察建議等方式開展全面排查。

（3）專項(xiàng)巡查。以發(fā)現(xiàn)基層干部損害群眾利益突出問題為巡查主題，積極開展專項(xiàng)巡查。在集中整改階段，發(fā)現(xiàn)被巡查村存在群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問題，鎮(zhèn)紀(jì)委巡查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡查村、單位黨組織或其主要負(fù)責(zé)人提出處理意見，并進(jìn)行跟蹤督辦。

（4）建立臺(tái)帳。在線索交辦、全面排查和專項(xiàng)巡查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)農(nóng)村基層干部的違紀(jì)違法問題線索進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。對(duì)應(yīng)受理未受理、已受理未處理、已處理未解決的要逐一落實(shí)辦理，努力做到有可查性的舉報(bào)線索核查率100%。對(duì)十八大后不收斂、不收手，嚴(yán)重侵害群眾利益特別是容易激化干群矛盾、誘發(fā)群體性事件或造成其它不安定因素的村官貪腐、小官大貪等問題，要重點(diǎn)納入臺(tái)帳，逐個(gè)提出調(diào)查方案，實(shí)行銷號(hào)管理。

（5）重點(diǎn)查糾。堅(jiān)持紀(jì)律挺在前面，抓早抓小、嚴(yán)查快處和“一案雙查”，對(duì)新聞媒體曝光和群眾舉報(bào)投訴的問題，快速反應(yīng)、及時(shí)處理。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅查處，典型案件予以通報(bào)。對(duì)嚴(yán)重違的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的村、單位，除嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法人員外，嚴(yán)格追究村、單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

2、鎮(zhèn)組織辦牽頭做好軟弱渙散基層黨組織整頓、村級(jí)組織建設(shè)、村級(jí)黨員干部教育培訓(xùn)、村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。

3、鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，組織惠農(nóng)資金項(xiàng)目單位開展惠農(nóng)資金自查自糾，全面梳理盤查，深入查找惠農(nóng)項(xiàng)目資金管理中存在的各類問題，邊查邊整改，涉及到基層干部違紀(jì)違法的一律移送縣紀(jì)委、檢察院處理。

4、鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)選擇一項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)，從“線”上進(jìn)行排查，并延伸到重點(diǎn)村，從“點(diǎn)”上進(jìn)行全面排查，形成專項(xiàng)“突破”。對(duì)審計(jì)出來(lái)的基層干部違紀(jì)違法問題線索，該移交的移交，該整改的整改。

（三）重點(diǎn)督查階段（7月21日—7月31日）

鎮(zhèn)聯(lián)合督查組重點(diǎn)督查各村、有關(guān)單位動(dòng)員部署、集中整改等階段工作落實(shí)情況，并提出整改建議，限期整改。

（四）鞏固提高階段（8月1日—8月10日）

各村、各有關(guān)單位對(duì)本專項(xiàng)整改進(jìn)行全面深入總結(jié)，對(duì)典型案件認(rèn)真分析，尋找治本之策，不斷完善制度，建立健全監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，全面抓好落實(shí)。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為順利推進(jìn)整改各項(xiàng)工作，成立由鎮(zhèn)黨委書記黃XX任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任第一副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記XX任常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員xx、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)新村辦、組織辦、紀(jì)檢辦、財(cái)政所、民政所、農(nóng)業(yè)綜合站主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)新村辦，負(fù)責(zé)日常整改工作，新村辦主任兼任辦公室主任。各村、各有關(guān)單位要也要成立專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)抓好本村、本單位農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整改工作。

（二）加大督查巡查力度。一是加大督查力度。由鎮(zhèn)新村辦、組織辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、農(nóng)糧等部門組成聯(lián)合督查組，對(duì)各階段落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，督查情況將第一時(shí)間反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，并立行立改，每個(gè)階段壓茬到位。一是加大對(duì)案件的巡查力度。鎮(zhèn)紀(jì)委要成立農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整改工作巡查組，突出巡點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人、重點(diǎn)村和重點(diǎn)問題，確保工作管到位、抓到點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。整改過程中，發(fā)現(xiàn)存在對(duì)專項(xiàng)整改組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的，要嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)在農(nóng)村基層干部的違紀(jì)違法問題線索中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題而沒有發(fā)現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處而不及時(shí)查處或查處不到位；發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索應(yīng)當(dāng)移送而不及時(shí)移送或隱瞞不報(bào)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳。開展農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法專項(xiàng)整改活動(dòng)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，是保障群眾合法權(quán)益、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效手段，是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要舉措，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整改的重要意義。要充分利用各種媒介渠道，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要集中曝光一批性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例，起到威懾和警示教育作用。

（二）健全機(jī)制，明確責(zé)任。牽頭部門要履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能，并及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問題；組織部門要深入開展軟弱渙散黨組織整頓，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化村級(jí)黨員、干部教育管理，提高基層黨員干部自覺遵紀(jì)守法的意識(shí)；紀(jì)檢部門要認(rèn)真履職履責(zé)，真抓實(shí)干，查處一批典型案件、解決一批突出問題；財(cái)政部門要整治惠農(nóng)補(bǔ)助補(bǔ)貼、征地拆遷資金的在撥付、使用和管理上的違法違紀(jì)行為。

（三）突出重點(diǎn)，完善制度。各有關(guān)部門要緊扣涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、征地拆遷領(lǐng)域、農(nóng)村“三資”管理使用、公共服務(wù)管理領(lǐng)域等4個(gè)方面違紀(jì)違法問題，突出抓好集中整改環(huán)節(jié)，真查真改，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。 要以本次整改發(fā)現(xiàn)的典型案件為例，深挖問題根源，尋找制度上的“漏洞”，不斷完善補(bǔ)貼補(bǔ)助、征地拆遷、農(nóng)村“三資”等重點(diǎn)領(lǐng)域制度，尤其建立健全村級(jí)組織相關(guān)制度，強(qiáng)化“兩委”議事規(guī)則、村黨務(wù)、政務(wù)公開工作等制度的落實(shí)，建立預(yù)防基層干部違紀(jì)違法的長(zhǎng)效工作機(jī)制。