導語：踐行“三嚴三實”開展“五大行動”實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省廳黨組《關于在全省國土資源系統(tǒng)第二批黨的群眾路線教育實踐活動中認真踐行“三嚴三實”全面開展“五大行動”的意見》的部署，結(jié)合我縣國土工作實際，經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)就我局在教育實踐活動中認真踐行“三嚴三實”，全面開展“五大行動”制訂如下實施方案。

一、目標要求

以關于嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實“三嚴三實”的重要講話精神為指導，認真踐行“三嚴三實”要求，全面開展學習先進模范、“三進”走訪、謀事落實、作風整治、便民服務“五大行動”，實現(xiàn)XX國土作風建設、效能建設、綜合素質(zhì)、黨性觀念、制度建設“五個加強”。要以“三嚴”祛“四風”，以“三實”聚正氣，切實把“三嚴三實”要求貫穿于教育實踐活動全過程，以“三嚴三實”為鏡，查擺在思想作風方面的差距和問題；以“三嚴三實”為尺度，檢驗干部作風建設得失；以“三嚴三實”為準繩，衡量黨的基層組織建設水平。著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”方面存在的突出問題。使隊伍素質(zhì)明顯提高、履職能力明顯增強、機關作風明顯改進、部門形象明顯提升，形成“任務快速落實、工作高效推進、作風明顯改善、士氣高昂奮進”的濃厚氛圍，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。

二、總體安排

“五大行動”貫穿于我局黨的群眾路線教育實踐活動和國土資源工作始終。各國土資源所、局機關各股室、局屬各單位要認真學習、宣傳、貫徹“三嚴三實”的重要講話精神，把踐行“三嚴三實”，開展“五大行動”，實現(xiàn)XX國土“五個加強”作為當前教育實踐活動的一項重要政治任務，切實抓緊抓好。

（一）開展學習先進模范，“我為國土事業(yè)添光彩”大行動

堅持把學習弘揚焦裕祿精神作為教育實踐活動的一條主線，緊緊圍繞“我為國土事業(yè)添光彩”這一主題，組織三項活動開展學習先進模范，“我為國土事業(yè)添光彩”大行動。

（1）開展爭做焦裕祿式好干部活動

組織開展向焦裕祿、龔全珍、尋明勝、肖凱等先進模范人物學習活動，掀起新的學習熱潮。重點組織黨員干部觀看《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》、《第一書記》、《吳仁寶》、《永遠是春天》、《郭明義》、《雷鋒》等八部影片，以先輩先進和身邊的先進典型為鏡，學習先進、查找不足，加強黨性修養(yǎng)，樹立群眾觀點，傳承發(fā)揚蘇區(qū)干部好作風。

（2）開展“三學三比”活動

組織開展崗位“三學三比”活動。即，學英模，比貢獻；學先進，比業(yè)績；學榜樣，比形象。通過對照先進看，對照先進比，對照先進查，以先進模范的事跡鼓舞人激勵人，以先進模范的榜樣力量激發(fā)黨員干部愛崗敬業(yè)和無私奉獻的工作熱情，以實際行動踐行社會主義核心價值觀。

（3）開展爭做“五個模范”活動

一是爭做堅定信念的模范。堅定理想信念，牢固樹立社會主義核心價值觀，提高黨性修養(yǎng)；二是繼續(xù)開展“民情夜訪月”活動，爭做親民為民的模范。黨員干部進基層、進村進戶，與群眾零距離接觸，健全完善為民服務制，切實做到民需我辦、民困我?guī)?、民求我應；三是爭做勤政廉潔的模范。嚴格遵守《廉政準則》和中央八項規(guī)定、局黨組有關改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，從嚴要求自己，主動接受監(jiān)督，切實做到為民務實清廉；四是辦好“十件實事”，爭做求真務實的模范。進一步改革決策機制，深化重大決策征求群眾意見方式，完善公示、聽證和社會穩(wěn)定風險評估制度，從群眾最迫切、最急需解決的問題入手，為民辦實事辦好事，用務實作風求得群眾信任；五是爭做敢于擔當?shù)哪７?。領導干部要敢于擔當，敢破難題，敢于負責，敢于碰硬，不回避矛盾，不畏懼困難，不怕得罪人。發(fā)揚“釘釘子”精神，堅持創(chuàng)新創(chuàng)特，創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)新時期一等國土工作，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史檢驗的實績。

（二）開展干部進鄉(xiāng)村、政策送萬家“三進四同”大行動

（1）結(jié)合“三送”，繼續(xù)開展“集中調(diào)研周”活動

按照“走訪群眾、集中民智、宣講政策、化解矛盾、為民辦事”的要求，組織領導干部“進企業(yè)、進村組、進農(nóng)戶，與群眾同吃、同住、同勞動、同教育實踐”為主要內(nèi)容、與送政策、送溫暖、送服務“三送”相結(jié)合的“三進四同”大行動。真正深入一線、深入基層、深入群眾，在基層錘煉干部作風。黨員領導干部要帶頭按照局黨組制定的《集中調(diào)研安排表》到一線察實情，深入企業(yè)、村組和農(nóng)戶調(diào)研走訪。

（2）零距離面對群眾，深入開展“XX調(diào)查”

根據(jù)《XX調(diào)查工作方案》，在下訪聽訴時，要創(chuàng)造條件讓管理和服務對象零距離表達訴求，真心傾聽、著力收集民情、民意，幫助基層化解用地矛盾，解決突出問題。具體做到“三個結(jié)合”：一是與征求意見環(huán)節(jié)相結(jié)合，通過調(diào)研走訪、發(fā)函征詢、問卷調(diào)查等多種方式，廣泛征求社會各界的意見和建議，認真查找梳理本單位“四風”方面存在的突出問題，找準問題的表現(xiàn)和癥結(jié)；二是與國土政策和法律法規(guī)宣傳教育相結(jié)合，通過政策送萬家活動，編印規(guī)范的國土政策和法律法規(guī)讀本、辦事流程等小手冊發(fā)放企業(yè)、個人以及廣大農(nóng)戶，大力宣傳國土政策，普及國土法律法規(guī)，不斷提高基層對國土工作的認知度，教育和引導服務對象依法用地；三是與國土執(zhí)法監(jiān)察和矛盾糾紛排查化解相結(jié)合，進一步落實領導干部信訪包案制度，化解一批信訪積案。

走訪調(diào)研切忌走過場，杜絕形式主義。進村入戶要輕車簡從、節(jié)約簡樸，嚴禁層層陪同，不搞邊界迎送，不掛歡迎標語，嚴禁增加基層和群眾負擔。注重走訪實效，堅持實事求是，通過走訪真實了解基層、群眾的情況，收集到真正來自基層對黨員干部“四風”方面和國土工作方面的意見建議。

（三）開展“服務發(fā)展保護資源維護權(quán)益”，謀事落實大行動

深入開展謀事落實大行動，重點從“服務發(fā)展、保護資源、維護權(quán)益”入手，進一步查遺補漏、加強督查，不斷強化執(zhí)行意識，增強決策部署執(zhí)行力，將國土資源重大決策部署落到實處。做到“四圍繞四落實”。即，緊緊圍繞貫徹中央八項規(guī)定、《廉政準則》和中央、省、市有關禁令抓落實；圍繞“贛南蘇區(qū)振興發(fā)展”抓落實；圍繞“服務發(fā)展、保護資源、維護權(quán)益”抓落實；圍繞深化改革、簡政放權(quán)抓落實。要提倡說實話、干實事、求實效，在實干中轉(zhuǎn)變作風，在實踐中服務群眾，干實每一天、抓實每件事。要重點圍繞項目落實，實行差別化管理和全過程管理，加快“三項試點”、農(nóng)村土坯房改造、土地開發(fā)整理、災毀耕地復墾等項目實施進度。要進一步加大對上級決策部署落實情況的監(jiān)督檢查力度，重點督查土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地征收補償、土地批后監(jiān)管、提高供地率和利用率等工作，對有令不行、有禁不止以及在貫徹執(zhí)行上級決策部署過程中打折扣、做選擇、搞變通的，要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。

（四）以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、效率型、廉潔型“五型國土”為抓手，開展作風整治大行動

結(jié)合正風肅紀活動和黨員領導干部撰寫對照檢查材料，以祛除作風之垢為目的，認真組織開展作風整治行動。要以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、效率型、廉潔型“五型國土”為抓手，具體做到“五查五看一整頓”：“五查五看”，即一查工作紀律，看是否存在紀律松懈、作風渙散、有令不行、有禁不止等問題；二查工作能力，看是否存在不愿學習、不求創(chuàng)新、不敢擔當、難以勝任本職工作等問題；三查工作效率，看是否存在形式主義、官僚主義、精神萎靡、執(zhí)行不力、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題；四查服務態(tài)度，看是否存在服務態(tài)度蠻橫、言語生硬、行為傲慢、故意刁難、執(zhí)法粗暴等問題；五查廉潔從政，看是否存在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要、享樂主義和奢靡之風等問題?！耙徽D”，即大力整頓各國土資源所、機關各股室、局屬各單位軟弱渙散的問題，不斷破解黨建工作難題。對軟、散、亂的部門進行重點整頓，不斷推進服務型國土建設，提高工作的科學化水平。要大力發(fā)揚解放思想、實事求是、開展批評與自我批評、堅持真理、修正錯誤、相信和依靠群眾的整風精神，局班子成員要帶頭亮家丑揭己短，敢于講真話說實話，按照“有什么問題解決什么問題，什么問題突出整頓什么問題”的原則，認真對照“五查五看”查擺和糾正自身存在的作風問題。要敢于動真碰硬，加大正風肅紀力度，嚴肅查處頂風違紀行為。要通過作風整治，使黨員干部真正實現(xiàn)作風上的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高，樹立國土部門“風清氣正，勤廉雙優(yōu)”的良好形象。

（五）以“服務爭一流，滿意在國土”為目標，開展便民服務大行動

圍繞增強宗旨意識和樹立群眾觀點，按照“規(guī)范、便民、高效”的要求，多層次、全方位地大力開展便民服務行動，努力實現(xiàn)“服務爭一流、滿意在國土”的目標。做到“四個到位”：一是用地指標為項目發(fā)展傾斜到位，按照“有保有壓”、“新增指標保重點項目，一般項目靠挖潛”的原則，為縣重點項目、民生項目開通“綠色通道”、“直通車”服務，全力為XX大發(fā)展提供用地保障；二是為項目辦理手續(xù)服務到位，繼續(xù)深入開展國土系統(tǒng)“四級聯(lián)創(chuàng)齊爭、打造群眾滿意窗口”活動，全面完善和落實首問責任制、承諾公開制、一次性告知和限時辦結(jié)制度，對辦事流程實施科學再造，合理壓縮辦理時限，積極推行預約服務、延伸服務、上門服務等便民措施，及時辦理項目用地的測量規(guī)劃、土地登記、用地報件等事項；三是節(jié)約集約用地和耕地保護措施到位，挖潛盤活利用好國有土地，大力實施土地項目整治，實現(xiàn)耕地占補平衡；四是土地違法查處到位，加大“衛(wèi)片執(zhí)法”、土地違法動態(tài)巡查和案件查處力度，保持查處土地違法行為的高壓態(tài)勢，把違法案件消滅在萌芽狀態(tài)；五是加大政務公開力度。擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴等網(wǎng)上辦事服務的項目和范圍。要通過不斷研究和改進方便群眾的工作方式方法，努力實現(xiàn)服務方式零距離、服務事項零積壓、服務質(zhì)量零投訴的“三零”目標，切實提高服務群眾的工作水平。要不斷將服務重心下移，以基層國土所為重點，堅持開展基層國土所長向服務對象公開述職述廉，積極開展人民群眾滿意的國土所創(chuàng)建活動。要通過國土干部工作作風、工作面貌的大轉(zhuǎn)變，讓群眾真切感受到教育實踐活動前后發(fā)生的顯著變化。

三、做好三項工作

（一）宣傳教育工作。認真踐行“三嚴三實”，全面開展“五大行動”，是為深入推進國土系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動所采取的一項重要舉措，是貫穿教育實踐活動的主線和載體。要通過局機關宣傳欄，電子顯示屏，局辦公內(nèi)網(wǎng)以及新興媒體微信、微博等開展靈活多樣的宣傳活動，大力宣傳國土系統(tǒng)“五大行動”的目標要求和主要內(nèi)容，激發(fā)廣大黨員干部主動投身教育實踐活動的積極性和主動性，在全市系統(tǒng)營造自覺踐行“三嚴三實”、扎實開展“五大行動”的濃厚氛圍。

（二）組織領導工作。為加強“五大行動”的組織領導和總體協(xié)調(diào)，局黨組決定成立以謝清泉同志為組長，賴蕓同志為常務副組長，其余黨組成員為副組長的“五大行動”領導小組。領導小組下設辦公室于局黨的群眾路線教育實踐活動辦公室，教育實踐活動辦公室負責組織和協(xié)調(diào)，把開展好“五大行動”作為教育實踐活動的特色自選動作來抓實抓好。機關各股室、局屬各單位要各司其職、各負其責，各項行動要一環(huán)扣一環(huán)，緊密實施，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的良好機制，確?！拔宕笮袆印奔乳_展得轟轟烈烈又能夠取得扎扎實實的成效。

（三）督促指導工作

局教育實踐活動辦、機關各股室、局屬各單位共同負責“五大行動”的總體協(xié)調(diào)推進，及時向局黨組報告有關行動進展情況。要注意發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的困難和問題，總結(jié)推廣先進典型和經(jīng)驗做法。

（四）報送專題報告

局教育實踐活動辦負責總結(jié)局黨組在全面踐行“三嚴三實”、開展“五大行動”的工作情況，取得的成效以及今后工作的打算，在9月15日前報市局黨組。要鞏固和發(fā)展教育實踐活動成果，進一步將“三嚴三實”、“五大行動”重點工作常態(tài)化。