縣級(jí)干部三嚴(yán)三實(shí)教育方案

時(shí)間:2022-08-27 10:00:46

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縣級(jí)干部三嚴(yán)三實(shí)教育方案

一、全面把握總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,系列重要講話精神特別是對(duì)工作作出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”指示精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”要求,聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部傳承紅色基因,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持實(shí)事求是,改進(jìn)工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)精神,著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。具體要把握四個(gè)方面要求:

(一)明確教育主題。緊緊圍繞學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”主題,思想教育要入腦入心,黨性分析要觸動(dòng)靈魂,整改落實(shí)要立改真改,立規(guī)執(zhí)紀(jì)要從嚴(yán)從實(shí),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把握“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性原則、明確行為準(zhǔn)則,樹(shù)立正確的權(quán)力觀政績(jī)觀,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

(二)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。緊緊盯住“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的具體表現(xiàn),真正把自己擺進(jìn)去、改到位,著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問(wèn)題;著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送,不直面問(wèn)題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問(wèn)題;著力解決無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí),陽(yáng)奉陰違、自行其是,心中無(wú)黨紀(jì)、眼里無(wú)國(guó)法等問(wèn)題;著力解決為官不為、懶政怠政,高高在上、作風(fēng)漂浮,辦事拖拉、推諉扯皮,因循守舊、不思進(jìn)取,急功近利、心浮氣躁,弄虛作假、沽名釣譽(yù),花拳繡腿、搞“形象工程”和“政績(jī)工程”等問(wèn)題,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,爭(zhēng)做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部。

(三)堅(jiān)持以上率下。堅(jiān)持市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,上級(jí)為下級(jí)作表率,一把手為班子成員作表率,真正做到思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,帶頭學(xué)習(xí)提高,帶頭講好黨課,帶頭查找問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭整改落實(shí),形成上級(jí)做給下級(jí)看、上級(jí)帶著下級(jí)干、上級(jí)示范下級(jí)的良好局面。

(四)注重講求實(shí)效。緊密聯(lián)系實(shí)際,立足本職崗位,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效,在推動(dòng)公路事業(yè)又好又快發(fā)展上見(jiàn)實(shí)效,在建設(shè)殷實(shí)文明和諧的幸福上見(jiàn)實(shí)效。

二、扎實(shí)做好關(guān)鍵動(dòng)作

按照中央、省委和市委部署要求,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不是一次活動(dòng),不能以抓集中活動(dòng)的形式開(kāi)展專題教育。在全局各級(jí)黨組織縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展,各級(jí)同步進(jìn)行。重點(diǎn)抓好中央、省委和市委要求的專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等4項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和市局黨委要求的“全力以赴迎國(guó)檢”和“扶危濟(jì)困心連心”活動(dòng)等2個(gè)自選動(dòng)作。

(一)講好專題黨課,抓好動(dòng)員部署。市局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講專題黨課,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要在選定的掛點(diǎn)單位講黨課。各單位黨支部書(shū)記在本單位講黨課。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動(dòng)手撰寫(xiě)專題黨課講稿,緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求,聯(lián)系本部門(mén)實(shí)際,聯(lián)系黨員干部思想、工作和作風(fēng)實(shí)際,講一次專題黨課。黨課要重點(diǎn)講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。在講黨課前,要深入調(diào)研思考,把中央精神、省委和市委要求領(lǐng)會(huì)透,把握實(shí)質(zhì)、得其要義;要組織教育對(duì)象圍繞黨課的內(nèi)容和要求,談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談打算,使講黨課的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、激發(fā)自覺(jué)的過(guò)程。專題黨課結(jié)束后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課情況及專題黨課講稿,報(bào)市局專題教育辦公室。

(二)組織學(xué)習(xí)研討,推動(dòng)以知促行。著眼于堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)實(shí)干精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,重點(diǎn)研讀《談治國(guó)理政》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》。要用好中組部、中紀(jì)委編寫(xiě)的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案例警示錄》,以及我省編寫(xiě)的先進(jìn)典型事跡、警示教育案例和傳承紅色基因讀本等正反兩方面的“活教材”,以焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩、龔全珍、柯善梅、曾建、楊衍忠等先進(jìn)典型事跡為鏡,深學(xué)細(xì)照篤行,以、、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮及我省查處的違紀(jì)違法案件為戒,深刻汲取教訓(xùn)。在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分3個(gè)專題組織學(xué)習(xí)研討,大體上每?jī)蓚€(gè)月安排1個(gè)專題。

專題一:嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,把牢思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”(5月至7月)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何始終堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場(chǎng),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民,如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,樹(shù)立良好家風(fēng),堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。

專題二:嚴(yán)以律己,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)做政治上的“明白人”(8月至9月)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章,落實(shí)在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,任何時(shí)候任何情況下都做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)為總書(shū)記的黨中央保持高度一致;維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞任何形式的派別活動(dòng);遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價(jià)還價(jià),不欺騙組織、對(duì)抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權(quán)干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。

專題三:嚴(yán)以用權(quán),真抓實(shí)干,實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗螅?0月至11月)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民,自覺(jué)遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),為政清廉,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅(jiān)持民主集中制,自覺(jué)接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行;如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作,敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

把開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討與平時(shí)的中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),突出主題、聚焦問(wèn)題,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。每個(gè)專題的集中學(xué)習(xí)一般不少于3次,每次應(yīng)明確1個(gè)主題,幾位同志作中心發(fā)言,其他同志要踴躍發(fā)言、討論起來(lái)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把實(shí)際思想和工作擺進(jìn)去,圍繞中央要求和黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行深入的思想互動(dòng),相互啟發(fā)、共同提高,澄清模糊認(rèn)識(shí),明確努力方向,防止淺嘗輒止、散光走偏。要認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理,不搞論壇,不搞報(bào)告會(huì),不以做筆記、寫(xiě)文章的多少來(lái)評(píng)判教育的成效。到紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育要嚴(yán)格遵循就近就便原則。

(三)用好批評(píng)武器,嚴(yán)格黨內(nèi)生活。年底前,全局縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì),要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題進(jìn)行。每名縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對(duì)照正反兩方面典型,聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,進(jìn)行黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要在觸動(dòng)靈魂上下功夫,查擺問(wèn)題要深入,談心談話要充分,相互批評(píng)要有辣味,整改措施要實(shí)在,真正做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想,達(dá)到“堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)”的目的。

(四)強(qiáng)化整改落實(shí),從嚴(yán)立規(guī)執(zhí)紀(jì)。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,把“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題梳理清楚,列出問(wèn)題清單,一項(xiàng)一項(xiàng)整改,做到思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題一起改。要持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,既落實(shí)好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),又把群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題納入專項(xiàng)整治內(nèi)容,綜合施策、集中治理。要建立整改跟蹤督查機(jī)制,對(duì)整改不力的約談提醒,對(duì)態(tài)度消極、虛以應(yīng)付的嚴(yán)肅批評(píng)。要嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)存在“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的,要進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)違法亂紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處。要認(rèn)真抓好《中共省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境的意見(jiàn)》(贛發(fā)〔2015〕9號(hào))精神的貫徹落實(shí),要“把紀(jì)律挺在前面”作為專題教育重要內(nèi)容采取黨章黨規(guī)專題學(xué)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督教育展、廉政建設(shè)大約談、“兩個(gè)責(zé)任”大督查等措施喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)意識(shí)。年底前,各單位要在廣泛討論的基礎(chǔ)上,研究制定本單位領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的行為規(guī)范,推動(dòng)內(nèi)化于心、外化于行。

(五)全力迎國(guó)檢,提升路況水平。以迎國(guó)檢為契機(jī),優(yōu)化公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提升路況水平。一是加快國(guó)省干線升級(jí)改造步伐。針對(duì)群眾反映的部分國(guó)省干線路況差的現(xiàn)狀,認(rèn)真進(jìn)行梳理,進(jìn)一步加大市縣共建力度,與有關(guān)縣區(qū)進(jìn)行多輪談判,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,確保項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)。二是在窗口部門(mén)提供“四項(xiàng)”服務(wù)。在治超、路政辦事大廳等窗口部門(mén)實(shí)行規(guī)范、便捷、文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù),變管理為服務(wù),寓服務(wù)于管理,提升服務(wù)水平,樹(shù)立行業(yè)良好形象。三是構(gòu)建平安示范路。進(jìn)一步改善路容路貌,提升路況水平。大力實(shí)施安保工程,完善公路附屬設(shè)施,滿足群眾百姓出行需求。

(六)開(kāi)展心連心活動(dòng),幫扶困難群眾。以深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)市局領(lǐng)導(dǎo)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與困難職工心連心活動(dòng),掛點(diǎn)局領(lǐng)導(dǎo)每半年帶領(lǐng)相關(guān)科室的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線,重點(diǎn)幫扶1-2名困難職,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題和困難。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),每年到聯(lián)系困難職工中開(kāi)展一次“民情家訪”,接受黨性鍛煉,與困難戶結(jié)交朋友,交心交談,聽(tīng)取意見(jiàn)建議和困難訴求,提出解決困難的有效措施和辦法。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,市局機(jī)關(guān)各部門(mén)、各基層單位協(xié)同做好相關(guān)工作。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織全面負(fù)責(zé)本單位的專題教育,要將其擺上重要位置,周密安排部署,精心組織實(shí)施,扎實(shí)有效推進(jìn)。黨委書(shū)記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,既要率先垂范,帶頭參加教育、接受教育;又要站在一線、靠前指揮,進(jìn)行具體指導(dǎo),抓好重點(diǎn)工作,確保中央、省委和市委部署和局黨委要求落地見(jiàn)效。

(二)加強(qiáng)督促檢查。市局黨委將結(jié)合深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作,結(jié)合深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程,對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行督促檢查。各級(jí)黨組織要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù),納入黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,對(duì)那些組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的,要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的情況,要及時(shí)報(bào)告市局黨委。

(三)注重分類指導(dǎo)。堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo),根據(jù)各自實(shí)際,安排任務(wù)、推動(dòng)工作,防止一鍋煮、一刀切。以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)開(kāi)展專題教育,堅(jiān)決防止和杜絕形式主義。注重加強(qiáng)輿論引導(dǎo),增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和影響力,及時(shí)宣傳專題教育的進(jìn)展成效,為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”營(yíng)造良好輿論氛圍。

(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持把開(kāi)展專題教育與做好公路事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),與完成全年公路工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),特別是要緊緊圍繞迎國(guó)檢、公路升級(jí)改造、路域環(huán)境整治、路政規(guī)范執(zhí)法等重點(diǎn)工作,安排好時(shí)間精力,做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn),兩手抓、兩不誤。