農(nóng)村生活垃圾治理工作方案
時(shí)間:2022-08-19 09:38:29
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去年11月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央農(nóng)辦等國(guó)家10部門(mén)在全國(guó)啟動(dòng)了農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)。今年4月至6月,國(guó)家10部門(mén)將對(duì)全省農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施驗(yàn)收。根據(jù)省、市、縣會(huì)議精神,我鄉(xiāng)將在6月份接受國(guó)家10部門(mén)的抽樣驗(yàn)收,為確保順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體要求:
深入貫徹落實(shí)省委、省政府和縣委、縣政府“以更高的標(biāo)準(zhǔn),更大的力度,進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的決策,以全鄉(xiāng)生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理為目標(biāo),切實(shí)做到“五個(gè)確?!?,完善農(nóng)村生活垃圾“戶清掃、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”模式,力爭(zhēng)在今年6月份國(guó)家10部門(mén)的檢查驗(yàn)收中過(guò)關(guān)。為全面改善全鄉(xiāng)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ)。
二、工作重點(diǎn):
圍繞“五個(gè)確?!保ù_保有垃圾收運(yùn)處理設(shè)施,確保有清掃保潔隊(duì)伍,確保有再生資源回收點(diǎn),確保有村規(guī)民約,確保有資金投入機(jī)制)認(rèn)真開(kāi)展工作。
(一)完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施:引導(dǎo)廣大農(nóng)戶利用舊筐、舊桶、舊袋等自備戶用收集容器,實(shí)施生活垃圾源頭集中和減量,每社要因地制宜,配建垃圾收集池(點(diǎn))1處,每個(gè)村建垃圾分類減量池1處,在村級(jí)活動(dòng)陣地設(shè)果皮箱1個(gè),政府機(jī)關(guān)大院、衛(wèi)生院及學(xué)校各設(shè)置果皮箱1個(gè),租配垃圾收集運(yùn)輸車1輛,對(duì)公路沿線,特別是學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、衛(wèi)生院的原有垃圾箱(池)進(jìn)行逐個(gè)改造和修繕,以達(dá)到垃圾分類收集處理的功能。同時(shí),進(jìn)一步加大垃圾收集設(shè)施的管護(hù)力度,確保垃圾收運(yùn)設(shè)施的整潔完好。其它村社可采用就近就地進(jìn)行衛(wèi)生填埋等符合環(huán)保要求的方式處理生活垃圾,嚴(yán)禁垃圾暴露和露天焚燒。
(二)配齊充實(shí)清掃保潔隊(duì)伍:各村由村委會(huì)組織召開(kāi)村民代表大會(huì),推選2名責(zé)任心強(qiáng)、熱衷環(huán)保的群眾擔(dān)任村莊保潔員,對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行再分類和有序堆放,負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)工作。各支部、村委要完善保潔考核制度,加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍的管理,建立完善保潔員花名冊(cè)和臺(tái)賬,保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,確保村域范圍內(nèi)無(wú)陳年垃圾,無(wú)垃圾亂堆亂放。
(三)完善村規(guī)民約:充分發(fā)揮村民自治組織作用,通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議或全體村民會(huì)議,制訂村規(guī)民約,明確各農(nóng)戶對(duì)自家居室、院落和村委會(huì)規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任,并對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類。村委會(huì)與農(nóng)戶在月底前簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū),簽訂率達(dá)90%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理,正確引導(dǎo)在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高鄉(xiāng)內(nèi)文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
(四)完善資金投入機(jī)制:根據(jù)實(shí)際,制定農(nóng)村生活垃圾治理資金投入管理辦法,建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及其維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi),積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費(fèi),確保建立起“村民適度繳費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作步驟:
(一)動(dòng)員部署階段:(4月25日—4月30日),召開(kāi)鄉(xiāng)村動(dòng)員會(huì),制定實(shí)施方案,明確工作內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,部署安排農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作,并廣泛宣傳,按照驗(yàn)收工作內(nèi)容及目標(biāo)制定具體工作方案,建立工作平臺(tái),快速開(kāi)展工作。
(二)集中治理階段(5月1日—5月30日),全面啟動(dòng)整治活動(dòng),清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及污水,重點(diǎn)圍繞修繕購(gòu)置垃圾收運(yùn)處理設(shè)施,配備充實(shí)村級(jí)清掃清運(yùn)人員,設(shè)置再生資源回收站點(diǎn),建立健全村規(guī)民約,完善治理工作資金投入機(jī)制,收集完善治理工作軟件資料等工作,確保有效治理面達(dá)到90%。
(三)接受驗(yàn)收階段(6月—?),查漏補(bǔ)缺,鞏固垃圾收運(yùn)設(shè)施、清掃保潔隊(duì)伍、村規(guī)民約、再生資源回收點(diǎn),資金投入機(jī)制的“五個(gè)確?!背尚В邮車?guó)家驗(yàn)收。
(四)鞏固成果階段:(驗(yàn)收完成),梳理集中治理階段暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶清掃分類,村收集整理,鄉(xiāng)運(yùn)輸,縣處理”的長(zhǎng)期保潔機(jī)制和垃圾收運(yùn)體系,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。
四、工作要求:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,鄉(xiāng)人民政府組織召開(kāi)專題會(huì)、動(dòng)員推進(jìn)會(huì),安排部署全鄉(xiāng)生活垃圾治理工作,并成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),定目標(biāo),定任務(wù),定進(jìn)度,定人員,定效果的辦法,分解落實(shí)責(zé)任。同時(shí),加大治理工作的推進(jìn)力度和檢查督查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全體駐村干部要沉下去,幫助村社解決在工作中遇到的困難和問(wèn)題。
(二)制定計(jì)劃,強(qiáng)力推進(jìn)。各單位和村社要結(jié)合鄉(xiāng)上具體要求,制定本單位,本村社的具體實(shí)施計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)鄉(xiāng)上要整理完善補(bǔ)充近年來(lái)“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”、“制定規(guī)劃(計(jì)劃)”、“強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障”、“建立責(zé)任考核機(jī)制”、“建立保潔隊(duì)伍和保潔制度”等方面的文件資料,形成專門(mén)卷宗迎接驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)查閱。所有迎檢工作務(wù)必于5月15日前完成。
(三)加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核:各單位、村社要按照工作要求密切協(xié)調(diào)配合、周密部署、精心安排、組織實(shí)施。鄉(xiāng)人民政府嚴(yán)格督查,督辦和檢查,凡工作不力,整治效果差、影響到驗(yàn)收的單位和村社,要嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。