工商系統(tǒng)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-08-11 10:42:04

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工商系統(tǒng)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)方案

為全面貫徹落實(shí)全省工商系統(tǒng)作風(fēng)整訓(xùn)視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣工商系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)工商人員服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)能力,增強(qiáng)履職行為、制度規(guī)范、勤政廉政的效能,根據(jù)《工商系統(tǒng)“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”方案》要求,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究,決定在全縣工商系統(tǒng)開(kāi)展“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”,現(xiàn)制定有關(guān)工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”為要求,以建設(shè)服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商為抓手,按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的工作安排,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),更加科學(xué)的方法,全面開(kāi)展大反思、大排查、大整改活動(dòng),自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。以實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程為載體,深入完善管理運(yùn)作機(jī)制,切實(shí)提高工商工作效能,扎實(shí)推進(jìn)全縣工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)保障民生民利,塑造工商系統(tǒng)新形象。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)作風(fēng)整訓(xùn),認(rèn)真分析在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中存在的問(wèn)題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、為民辦事中存在的問(wèn)題;在作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題;重點(diǎn)解決聯(lián)系群眾不緊、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、履職能力不夠、工作效能不高、作風(fēng)紀(jì)律不實(shí)等問(wèn)題;努力實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、履職盡責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化、聯(lián)系群眾進(jìn)一步密切、工作作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立;真正做到讓人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體滿(mǎn)意、黨委政府滿(mǎn)意。

三、整訓(xùn)內(nèi)容

1.查政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。查是否自覺(jué)參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按規(guī)定完成學(xué)習(xí)任務(wù);查理想信念是否堅(jiān)定,政治上是否清醒,群眾觀(guān)念是否牢固;查是否熟悉相關(guān)工商法律法規(guī),本崗位業(yè)務(wù)技能、工作規(guī)范、工作流程是否熟練。

2.查工作紀(jì)律。查是否上下班遲到早退、中途離崗脫崗、無(wú)故曠工、長(zhǎng)期不上班;是否不聽(tīng)從組織指揮、不服從工作安排;是否不安心本職工作,上班干私活、經(jīng)商做生意、上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲;是否違反省工商局《著裝管理規(guī)定》,不按規(guī)定的人員范圍和規(guī)范要求著裝,著裝風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)、舉止不端、形象不佳,不按規(guī)定戴制式工商帽、制服與便服混穿;是否違反省、市局“禁令”規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容;是否利用職權(quán),吃拿卡要報(bào);是否違規(guī)搭車(chē)收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi);是否工作日午餐飲酒、酒后執(zhí)法、酒后駕車(chē)、公車(chē)私駕;是否著制服或使用執(zhí)法車(chē)輛到經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所消費(fèi);是否趨利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、濫施檢查,損害群眾利益等。

3.查工作作風(fēng)。查領(lǐng)導(dǎo)干部是否不以身作則、不起表率帶頭作用,要求基層和群眾做到的自己沒(méi)有做到;領(lǐng)導(dǎo)班子是否不團(tuán)結(jié)和諧,鬧矛盾情緒,人為制造麻煩;是否不敢打擊歪風(fēng)邪氣,對(duì)干部管理不嚴(yán)格,不愿管、不敢管,當(dāng)“老好人”,怕得罪人;是否崗位意識(shí)不強(qiáng)、工作熱情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉;是否工作不積極主動(dòng)、不認(rèn)真負(fù)責(zé)、不落實(shí)到位,應(yīng)付差事、敷衍塞責(zé),只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬;是否怨天尤人、牢騷滿(mǎn)腹、講風(fēng)涼話(huà)、打擊他人工作積極性;是否弄虛作假,搞上有政策、下有對(duì)策,假貫徹、假落實(shí)、假執(zhí)行;是否不執(zhí)行政務(wù)值守制度,對(duì)突發(fā)事件遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

4.查行政作為。查是否失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會(huì)作為;是否不給好處不辦事,違反程序?yàn)E施許可、亂發(fā)證照;是否市場(chǎng)巡查不進(jìn)店入戶(hù)、巡而不查、查而不處;是否不依法履職,監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、不實(shí)、不力、不廉,或?qū)`法經(jīng)營(yíng)者保護(hù)和縱容;是否違反程序辦案,有案不辦、大案小辦、辦人情案、辦關(guān)系案、以收代罰;是否對(duì)群眾申投訴和舉報(bào)不聞不問(wèn)、置之不理等。

四、活動(dòng)時(shí)間

2014年10月17日至2015年8月20日。

五、整改方法

采取全崗位排查、全員自查、上下互查的方法,深入排查思想、業(yè)務(wù)、機(jī)制、制度方面存在的問(wèn)題和不足,切實(shí)做到排查不準(zhǔn)不放過(guò)、排查不全不放過(guò)、排查不深不放過(guò),措施不得力不過(guò)關(guān)、整改不到位不過(guò)關(guān)、群眾不滿(mǎn)意不過(guò)關(guān)。

一是開(kāi)展全崗位排查。圍繞增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),對(duì)各部門(mén)、各條線(xiàn)、各崗位在反對(duì)“四風(fēng)”履職情況、工作流程、制度建設(shè)等方面進(jìn)行排查。

二是開(kāi)展全員自查。圍繞增強(qiáng)形象意識(shí)、規(guī)范意識(shí),對(duì)每位工商人員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、工作效能、勤政廉政等方面進(jìn)行自查。

三是開(kāi)展上下互查。圍繞增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀(guān)點(diǎn),立足基層擺、上級(jí)點(diǎn)、自己找、相互提,對(duì)機(jī)關(guān)基層內(nèi)部溝通、外部協(xié)作、事權(quán)優(yōu)化、工作機(jī)制、執(zhí)行運(yùn)轉(zhuǎn)等方面進(jìn)行互查。

要圍繞解決人民群眾反映的突出問(wèn)題、經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題和反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)查擺和整改,努力做到什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決、什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決、什么問(wèn)題常見(jiàn)就加強(qiáng)規(guī)范解決,切實(shí)讓人民群眾切實(shí)感受到工商部門(mén)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化、新氣象。

同時(shí),積極探索和建立健全作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、督查督辦制、追究問(wèn)責(zé)制等制度,做到排查問(wèn)題、整改問(wèn)題、解決問(wèn)題,建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

六、工作步驟

全縣工商系統(tǒng)“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”分為四個(gè)階段:

1、宣傳教育階段:2013年10月17日至2013年10月25日。各單位和部門(mén),認(rèn)真組織全體干部職工認(rèn)真觀(guān)看豐縣工商局被中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目曝光一事錄像,組織開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、大教育,集中傳達(dá)學(xué)習(xí)省局佘義和局長(zhǎng)在全省工商系統(tǒng)作風(fēng)整訓(xùn)視頻會(huì)議和市局吉鎮(zhèn)局長(zhǎng)在全市工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)警示教育大會(huì)上的講話(huà)精神,組織學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)操作規(guī)范和重大事項(xiàng)匯報(bào)等相關(guān)制度規(guī)定,從剖析思想、暢談體會(huì)、交流心得入手,有效提高全縣工商系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到縣局黨組的具體部署和要求上來(lái)。

2、分析自查階段:2013年10月26日至2013年11月12日。認(rèn)真查找在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中存在的問(wèn)題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、為民辦事中存在的問(wèn)題;在作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題。特別是基層工商分局、機(jī)關(guān)科室為單位,落實(shí)“五個(gè)一”的排查整改措施:一是要組織全體同志集中觀(guān)看一次“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”節(jié)目報(bào)道,了解和剖析節(jié)目報(bào)道中反映的問(wèn)題;二是要開(kāi)展一次全員討論,提高對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的思想認(rèn)識(shí);三是要聯(lián)系本單位、本部門(mén)實(shí)際,對(duì)服務(wù)群眾的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面排查,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題;四是要對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行一次深入剖析,多從主觀(guān)上找原因,真正觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂;五是要抓緊制定和落實(shí)一系列切實(shí)可行的整改措施,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事情再次發(fā)生。

各單位、各部門(mén)要按照不同工作崗位職責(zé)要求,對(duì)照上述問(wèn)題和有關(guān)規(guī)定,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山查擺問(wèn)題。只查問(wèn)題,不講成績(jī)。對(duì)單位和個(gè)人查擺出來(lái)的問(wèn)題,以書(shū)面形式分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行梳理,形成自查報(bào)告,在單位范圍內(nèi)公開(kāi)通報(bào)。做到問(wèn)題查擺不全面、不準(zhǔn)確、不徹底的不過(guò)關(guān),要人人過(guò)關(guān)。

3、督查整改階段:2013年11月13日至2013年12月22日。要堅(jiān)決從人民群眾最不滿(mǎn)意的地方改起,從市場(chǎng)主體反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起,從黨委政府最根本的要求做起,從科學(xué)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的需要干起,切實(shí)把暴露出來(lái)的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)的自我要求、服務(wù)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)、優(yōu)化環(huán)境的自律準(zhǔn)則,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求、嚴(yán)格行為規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任制度,努力做到思想認(rèn)識(shí)不徘徊、服務(wù)發(fā)展不動(dòng)搖、工作干勁不滑坡、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不滯后。對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題,立即整改,絕不拖延;一時(shí)難以解決的問(wèn)題,制定整改措施,限期整改,并將整改責(zé)任落實(shí)到人。做到整改態(tài)度堅(jiān)決,整改措施得力,整改措施不到位的不過(guò)關(guān)。確保收到立竿見(jiàn)影的效果,切實(shí)把全縣工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

縣局將組織明查暗訪(fǎng),進(jìn)行工作指導(dǎo),嚴(yán)肅查糾整改工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人,及時(shí)分析研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。

4、總結(jié)提高階段:2013年12月23日至2014年1月20日。對(duì)“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”落實(shí)情況認(rèn)真總結(jié),組織進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步查找和整改在工商行政管理工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,鞏固整訓(xùn)成果,最大限度的消除暮氣俗氣、增加陽(yáng)光朝氣,最大力度的根除歪風(fēng)邪氣、樹(shù)立新風(fēng)正氣,用實(shí)實(shí)在在的成效塑造新的形象??h局作風(fēng)整訓(xùn)辦公室將進(jìn)行檢查,檢查不合格的堅(jiān)決推倒重來(lái)并進(jìn)行通報(bào)。

七、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”,是縣局黨組認(rèn)真落實(shí)省、市局關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作部署,是重塑全縣工商系統(tǒng)形象的重要舉措。為保證“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”的有效開(kāi)展,經(jīng)縣局黨組研究,成立全縣工商系統(tǒng)“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任,縣局其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各分局、機(jī)關(guān)各科室、隊(duì)、協(xié)學(xué)會(huì)主要負(fù)責(zé)同志作為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)的具體事宜,主任由局紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任,成員由人教科、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、辦公室負(fù)責(zé)同志組成。

各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志在抓作風(fēng)建設(shè)時(shí),要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員;班子的其他同志按照分工,要抓好分管部門(mén)、分管條線(xiàn)的工作,主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和信訪(fǎng)維穩(wěn)等方面;要實(shí)行分級(jí)管理、連帶管理、責(zé)任管理、項(xiàng)目管理,確保事事有人抓、事事有人管、事事做到位;要全程參與各階段工作,靠前指導(dǎo)和督促檢查,層層負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),形成齊抓共管的良好局面。

各單位、各部門(mén)要將各階段工作進(jìn)展情況按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)后的2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣局作風(fēng)整訓(xùn)辦公室。

(二)強(qiáng)化宣傳教育。各單位、各部門(mén)合理安排時(shí)間,科學(xué)處理日常工作與學(xué)習(xí)教育的關(guān)系,進(jìn)行全員教育整訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)工商事業(yè)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,有效樹(shù)立正面典型弘揚(yáng)正氣,深入挖掘反面典型警示教育,扎實(shí)提升全縣工商系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí),大力增強(qiáng)自我完善、自我規(guī)范、自我凈化、自我提高的能力。要利用多種媒體、采取多種形式,向社會(huì)進(jìn)行廣泛深入宣傳,報(bào)道活動(dòng)動(dòng)態(tài),交流整訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)典型,營(yíng)造良好氛圍。縣局將在《工商行政管理簡(jiǎn)報(bào)》上開(kāi)辟《作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)》專(zhuān)刊,各分局、機(jī)關(guān)各部門(mén)每周上報(bào)不少于1條信息,及時(shí)總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)事例,擴(kuò)大典型示范效應(yīng)。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真查找存在的問(wèn)題,做到即知即改,邊查邊改,邊整邊改。要把“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”與扎實(shí)做好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái),做到統(tǒng)籌兼顧,妥善安排,精心組織,整體推進(jìn),用各項(xiàng)工作取得的成績(jī)檢驗(yàn)作風(fēng)整訓(xùn)的成效,切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

(四)深入檢查督導(dǎo)。縣局要組織力量加強(qiáng)檢查督導(dǎo)力度,及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況,定期不定期地組織督察指導(dǎo),開(kāi)展明查暗訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、激先促后;要改進(jìn)督查督辦方法、強(qiáng)化督查督辦水平、提高督查督辦質(zhì)量,全方位、多層次、廣角度加大督查督辦力度,對(duì)未按照要求和步驟開(kāi)展整訓(xùn)活動(dòng),或整訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)、流于形式的,將通報(bào)批評(píng);對(duì)整訓(xùn)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作實(shí)施不力的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確?!白黠L(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”取得實(shí)實(shí)在在的效果。