農(nóng)村財務與資產(chǎn)管理工作意見

時間:2022-08-11 10:39:42

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農(nóng)村財務與資產(chǎn)管理工作意見

村級財務管理是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的重要內(nèi)容之一,是農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。近年來,隨著村級集體經(jīng)濟收入逐年增加,村級財務管理受到了越來越多的關注。為了加強村級財務管理,進一步提升“三資四化”新機制的監(jiān)管水平,現(xiàn)就做好全縣2015年度的農(nóng)村財務管理工作,提出如下意見:

一、選優(yōu)配強財務人員,繼續(xù)抓好村賬鎮(zhèn)工作。

目前,我縣村級財務人員年齡偏大,知識老化,很難適應會計電算化的要求。因此,各鎮(zhèn)(園區(qū))農(nóng)經(jīng)中心一要重點選拔培養(yǎng)年輕、業(yè)務精的人員充實到村級財務人員隊伍中來,協(xié)助農(nóng)經(jīng)中心集中記賬,落實好村賬鎮(zhèn)工作;二要加強對村級財務人員的業(yè)務培訓。年內(nèi)安排不低于一周時間的業(yè)務培訓,加強常規(guī)性的業(yè)務指導,將財務管理工作作為貫穿農(nóng)經(jīng)工作的主線。

二、健全“三資四化”監(jiān)管機制,切實提升會計電算化水平。

自2009年市全面推行“三資四化”新機制以來,我縣按照“一套完善的管理制度,一套嚴密的監(jiān)管流程,一套完整的三資臺賬,一份合規(guī)的委托協(xié)議,一個便捷高效的工作網(wǎng)絡”的“五個一”標準,啟用了“市村級集體‘三資’管理系統(tǒng)”,在2012年各鎮(zhèn)(園區(qū))為此專門配置了電腦,縣農(nóng)工辦對系統(tǒng)操作員進行了實務操作培訓,使“三資”網(wǎng)絡管理工作有了一定的基礎。為更好地實現(xiàn)對村級集體“三資”實時動態(tài)監(jiān)督管理,2015年各鎮(zhèn)(園區(qū))農(nóng)經(jīng)中心要全面實現(xiàn)會計工作電算化,及時做好原始會計資料的收集、審核、整理,及時錄入相關數(shù)據(jù),使我縣“三資四化”管理工作再上新臺階。

三、強化民主管理,增加農(nóng)村財務管理的透明度。

各鎮(zhèn)(園區(qū))農(nóng)經(jīng)中心要加強村級民主理財人員的配備,使理財組織工作常態(tài)化。村級財務支出必須經(jīng)理財小組審核,及時定期(按季或月)公布財務收支情況,公布的內(nèi)容要詳實,不走過場。村級重大工程項目、大額開支、重要資產(chǎn)處置等必須經(jīng)村民會議或村民代表大會討論通過,報鎮(zhèn)審核后實施。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓在民主決策的基礎上全部實行公開競拍,增加資產(chǎn)交易的透明度。

四、發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職能,強化農(nóng)村集體經(jīng)濟財務審計。

各鎮(zhèn)(園區(qū))農(nóng)經(jīng)中心要充分發(fā)揮自身監(jiān)督管理職能,每年定期地組織人員對村級賬務進行內(nèi)部審計和財務執(zhí)法檢查,堅持季審、年審和村干部離任審計等,對群眾反映強烈的問題、重大工程項目、土地補償金的發(fā)放等進行專項審計。必要時會同紀檢、審計等部門進行專門審計,防止個別村、個別干部違紀違規(guī),造成集體資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。

五、嚴格財經(jīng)紀律,杜絕村級新增不良債務。

制止新增不良債務,是規(guī)范村級集體財務管理的重要內(nèi)容,要建立村級新增債務申報制度。此項工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口,縣級農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)督。村集體如需借貸先要列入預算,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,鎮(zhèn)政府批準后方可實施,對不按照規(guī)定程序擅自借貸形成的債務,實行“誰簽字、誰負責”,由簽字人負責償還。