建設(shè)局依法行政工作方案

時(shí)間:2022-06-05 08:00:11

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建設(shè)局依法行政工作方案

一、突出重點(diǎn),努力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作

(一)全面推進(jìn)依法行政,將黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神落實(shí)到科室各項(xiàng)工作中。各科室按照《縣城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展“法治建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見》,列出年度工作重點(diǎn)和責(zé)任分工,明確工作職責(zé)。要按照局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組與各行政執(zhí)法科室簽訂《2015年度依法行政責(zé)任書》的要求,做好依法行政和法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

(二)完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,開展依法行政學(xué)習(xí)活動(dòng)。按各科室要把學(xué)法作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到學(xué)法、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。提高自身運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)各項(xiàng)工作的能力。

(三)積極開展"法治建設(shè)提升年"活動(dòng)。今年縣政府確定今年為“法治建設(shè)提升年”,經(jīng)局黨委同意,確定在全局開展“法治建設(shè)提升年”活動(dòng),制定印發(fā)《縣城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展“法治建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見》。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升局機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的依法行政水平和能力。

(四)做好《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹落實(shí),健全和完善局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督體制。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理,繼續(xù)將法制考試貫穿全年,并訓(xùn)及學(xué)習(xí)成績(jī)與年終執(zhí)法人員履行法定職責(zé)情況評(píng)議考核掛鉤。提高局行政依法人員執(zhí)業(yè)意識(shí),促進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);通過每周一例會(huì)學(xué)法制度,開展全局行政執(zhí)法人員法律知識(shí)輪訓(xùn),提高局執(zhí)法人員法制意識(shí)和依法執(zhí)法水平;加強(qiáng)全局行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。2015年是“六五”普法收官之年,是《縣依法行政第五個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》,各執(zhí)法科室認(rèn)真做好本科室“六五”及《縣依法行政第五個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》普法總結(jié)。

二、以貫徹實(shí)施《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》為抓手,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

(一)切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域的制度實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)《省行政程序規(guī)定》、《市重大行政決策程序規(guī)定》和《縣重大行政決策程序規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府制定的(公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論)“五個(gè)”法定程序。進(jìn)一步健全和完善我局工作制度,做好規(guī)范政府法律顧問參與政府重大涉法事務(wù)的工作,發(fā)揮其在依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程中的積極作用。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣重大行政決策程序規(guī)定》,建立完善我局重大行政決策制度建設(shè)。增加重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查的責(zé)任感,確立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查和評(píng)估機(jī)制。把觀眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論作為執(zhí)法科室重大決策的必經(jīng)程序。搞好規(guī)范性文件合法性審查和網(wǎng)上公開、備案管理工作。

(三)各執(zhí)法科室應(yīng)結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際,根據(jù)新出臺(tái)的法律法規(guī)、規(guī)章,及時(shí)修訂與工作實(shí)際不相適應(yīng)的政策文件,保持政策執(zhí)行的上下統(tǒng)一性。

三、著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法水平

(一)根據(jù)上級(jí)部門統(tǒng)一部署和要求,對(duì)局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行修訂完善,并加快推進(jìn)行政處罰網(wǎng)上辦理工作。

(二)開展系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法案卷抽查,重點(diǎn)對(duì)局行政處罰案件處理的程序、證據(jù)、事實(shí)、法律適用進(jìn)行自查,推進(jìn)我局規(guī)范執(zhí)法、公正文明執(zhí)法建設(shè)工作。

(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加快行政審批制度改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,推動(dòng)法治機(jī)關(guān)和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)梳理審批事項(xiàng),對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)立的審批事項(xiàng),能取消的堅(jiān)決取消;對(duì)保留的審批事項(xiàng),要最大限度減少審批環(huán)節(jié),對(duì)審批要件和流程進(jìn)行重新梳理,制定和公布權(quán)力運(yùn)行流程圖,推行網(wǎng)上辦理;要堅(jiān)決取消沒有依據(jù)和不必要的材料,優(yōu)化流程環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限。

(四)做好行政復(fù)議工作。根據(jù)新的行政訴訟法精神,進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作。

(五)繼續(xù)推進(jìn)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,將信用工作成果應(yīng)用于招投標(biāo)、資質(zhì)管理等領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上,研究推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域其他主體、中介組織和個(gè)人的信用建設(shè),力爭(zhēng)初步建成覆蓋全行業(yè)的信用管理制度,落實(shí)主體責(zé)任制,建立和公布黑名單,加強(qiáng)監(jiān)管。

(六)積極配合省、市建設(shè)主管部門推進(jìn)信用體系工作的工作,結(jié)合業(yè)務(wù)管理實(shí)際,做好從業(yè)企業(yè)和人員的信用信息收集、上報(bào)和錄入等工作。