煙花爆竹打非和安全監(jiān)管工作方案

時間:2022-04-27 05:09:38

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煙花爆竹打非和安全監(jiān)管工作方案

為進一步鞏固和深化我鎮(zhèn)煙花爆竹打非”工作成效,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)安委會研究決定,自即日起至2015年3月10日,在全鎮(zhèn)范圍內組織開展煙花爆竹“打非”和安全監(jiān)管專項整治工作。現(xiàn)制定方案如下:

一、指導思想

為進一步鞏固和深化全鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”工作成效,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,深入排查治理煙花爆竹安全隱患,依法查處非法違法企業(yè)和場所,堅決打擊涉及煙花爆竹的違法犯罪行為,切實堵塞安全監(jiān)管漏洞,有效防范和堅決遏制重特大事故、案件發(fā)生。

二、工作重點

(一)強化合法市場的監(jiān)管力度。全面排查轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)和經(jīng)營企業(yè),切實加大煙花爆竹合法經(jīng)營市場秩序的整頓力度。嚴格落實煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。批發(fā)企業(yè)重點檢查:是否配備安全管理人員,是否落實安全制度,是否建立銷售基礎臺賬,是否使用煙花爆竹流向信息和信息管理系統(tǒng),是否銷售超標、偽劣、假冒煙花爆竹產(chǎn)品和上級要求在本地禁止出售的“白紙鞭”,嚴禁采購、銷售包裝標志不符合規(guī)定和未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品。對儲存?zhèn)}庫重點檢查安全距離等成品堆放問題是否符合規(guī)范要求,值班守護、安防設施、內部日常檢查是否落實到位。對零售業(yè)戶重點檢查:銷售人員是否經(jīng)過培訓持證上崗,經(jīng)營場所是否符合距離要求,嚴禁在城鄉(xiāng)集貿市場集中、連片經(jīng)營煙花爆竹,嚴禁在民用住宅區(qū)或在居民樓內設置零售點,嚴禁商販走街串巷兜售煙花爆竹,嚴禁在銷售現(xiàn)場試放煙花爆竹,嚴禁零售點超量超范圍存放煙花爆竹。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患限期整改、跟蹤督導。

(二)強化重點區(qū)域和人員排查管控。深化落實“網(wǎng)格化”打非工作機制,層層簽訂目標責任書,落實包保責任制,把各項任務逐級落實到有關部門和責任人員。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,組織人員對轄區(qū)所有村莊及城鄉(xiāng)結合部,逐村逐戶進行拉網(wǎng)式排查。排查工作要全方位、全覆蓋,做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、屋不漏人”。除對原有煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)村莊及其周邊區(qū)域加大排查力度外,對非傳統(tǒng)生產(chǎn)村莊及偏僻區(qū)域和部位也要落實嚴格的排查措施。對排查中確定的重點村、重點戶、重點人,全面摸清情況,逐一登記建檔,逐一落實包靠人員和管控措施,逐一見面了解近況和主要社會關系網(wǎng)。對重點人至少每半個月進行一次“約談”。傳統(tǒng)的生產(chǎn)村莊,要建立地圖檔案,對重點區(qū)域、重點戶、重點人員進行明確標注。檢查、約談等工作情況要留存記錄。

(三)強化打擊整治力度。依法嚴肅查處涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為,重點是:未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹,合法企業(yè)銷售超標、偽劣產(chǎn)品,使用非危險貨物運輸車輛、假冒普通商品運輸煙花爆竹等違法違規(guī)行為。對涉及的加工設備、原材料、成品、半成品等要堅決徹底予以收繳銷毀。凡發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)煙花爆竹的,要追根溯源,查清黑火藥、煙火藥、引火線、氯酸鉀等主要生產(chǎn)原材料的來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。派出所對安監(jiān)、工商等部門移送的涉嫌構成犯罪的煙花爆竹案件,要及時受理,迅速偵辦;對阻礙工作人員依法執(zhí)行職務的,要堅決從嚴查處,確保各項行政執(zhí)法工作的順利進行。

(四)強化宣傳發(fā)動。要充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體,采取懸掛橫幅、張貼通告和標語、出動宣傳車、發(fā)放公開信等多種形式,廣泛宣傳有關法律、法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府加強煙花爆竹安全管理工作的決心和決策部署,努力營造煙花爆竹“打非”的輿論氛圍。煙花爆竹“打非”重點村要在主要道路兩側或醒目位置粉刷5條以上永久性警示標語。全面建立完善的有獎舉報機制,對舉報線索查證屬實的,給予舉報人500—5000元的獎勵,并嚴格為其保密。

三、工作要求

(一)加強組織領導。要認真貫徹落實省、市、縣對煙花爆竹“打非”和安全生產(chǎn)工作的部署要求,充分認識開展專項行動的重要性和緊迫性,嚴格落實安全監(jiān)管責任,嚴防煙花爆竹事故的發(fā)生。

(二)強化協(xié)作配合。要明確工作責任,細化分工,各司其職,各負其責,加強部門間聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,派出所要加強煙花爆竹運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊各類涉爆違法犯罪活動。公安部門、交通管理部門要嚴格對煙花爆竹承運單位、車輛及駕駛人員、押運人員的監(jiān)管,尤其對進入我鎮(zhèn)的煙花爆竹運輸車輛,必須對承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的相關資質進行嚴格檢查。鎮(zhèn)工商部門要加大煙花爆竹市場檢查力度,依法查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。鎮(zhèn)安監(jiān)部門要強化煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為。各部門要嚴禁批發(fā)企業(yè)和零售點銷售“白紙包”鞭炮,發(fā)現(xiàn)涉嫌構成犯罪的,要及時移交公安機關依法處理。鎮(zhèn)司法、環(huán)保等部門要積極配合,相互協(xié)調,做到信息共享,齊抓共管,全面做好煙花爆竹檢查工作。

(三)嚴格督導檢查。成立全鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”和安全監(jiān)管專項治理活動指揮部,負責整個活動的組織、領導、檢查和督導(指揮部名單見附件1)。

(四)加強信息報送。各辦事處、各部門要及時匯總統(tǒng)計專項行動開展情況,及時將《全鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”和安全監(jiān)管專項整治工作統(tǒng)計表》(附件2)報鎮(zhèn)煙花爆竹打非工作指揮部辦公室匯總后上報,鎮(zhèn)煙花爆竹打非工作指揮部辦公室設在派出所。