導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)五水共治工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入推進(jìn)我縣“五水共治”工作，進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)對(duì)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理，切實(shí)做好林業(yè)“五水共治”工作，確保我縣水環(huán)境安全。根據(jù)“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”的五水治理工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照省、市、縣“五水共治”工作總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“綠水青山就是金山銀山”為發(fā)展理念，以增加森林植被、優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提高森林蓄水防洪能力為目標(biāo)，以綠化造林、林相改造、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、森林資源管護(hù)、村莊綠化等項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)持發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與生態(tài)兼顧，大力推進(jìn)林業(yè)“五水共治”工作，從源頭上控制和削減林業(yè)面源污染，確保我縣水環(huán)境安全，為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)三年行動(dòng)，大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全面治理林業(yè)面源污染，提高森林水源涵養(yǎng)、水土保持和防洪抗災(zāi)能力。到2016年，建設(shè)水源涵養(yǎng)林30萬(wàn)畝，綠化造林4.5萬(wàn)畝，林相改造2.4萬(wàn)畝;生態(tài)公益林面積達(dá)到129萬(wàn)畝，其中生態(tài)公益林優(yōu)質(zhì)林分面積比重達(dá)到75%以上；林木蓄積量?jī)粼?00萬(wàn)立方米以上；林木綠化率80%以上。

三、工作重點(diǎn)

(一)森林植被恢復(fù)工程

立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實(shí)施香榧、油茶、毛竹、珍貴樹(shù)種基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，完成年度綠化造林1.5萬(wàn)畝，加快森林植被的恢復(fù)，有效降低雨水對(duì)土壤的沖刷，減少土壤侵蝕，防止水土流失，增強(qiáng)森林涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能。

（二）水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程

以濕地資源、自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、保護(hù)、管理為主要內(nèi)容，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)管護(hù)機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)公益林管護(hù)各項(xiàng)管理制度，開(kāi)展森林撫育提質(zhì)、闊葉化改造，大力發(fā)展闊葉林和針闊混交林，完成年度主要飲用水源區(qū)水源涵養(yǎng)林建設(shè)10萬(wàn)畝及濕地保護(hù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化林分生態(tài)結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)森林水源涵養(yǎng)功能。

（三）森林資源保護(hù)工程：全面落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化林木資源、林地資源、野生動(dòng)物資源管理，強(qiáng)化木材運(yùn)輸管理，加強(qiáng)沿溪沿路巡查，在全縣范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂收濫運(yùn)木材、亂墾濫占林地行為等破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制破壞森林資源違法犯罪的上升勢(shì)頭，確保森林資源有效增長(zhǎng)。

(四)景觀林改造治理工程

以“生態(tài)環(huán)線”兩側(cè)和沿溪兩岸荒山荒田綠化、疏林地補(bǔ)植、針葉林闊葉化改造為重點(diǎn)，完成年度景觀林改造0.8萬(wàn)畝，改善的森林景觀，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線，建成集生態(tài)功能、景觀功能和游憩功能于一體的生態(tài)風(fēng)景林，為建設(shè)“新山區(qū)、新景區(qū)”奠定良好基礎(chǔ)。

（五）村莊綠化治理工程

與美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明村、中心村等新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以小溪、鶴溪、標(biāo)溪、茗源坑沿線行政村為重點(diǎn)，建設(shè)15個(gè)省、市、縣級(jí)森林村莊，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提升村莊品位。

四、建設(shè)原則

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，屬地管理的原則

建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各司其職、責(zé)任到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村的責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)“有規(guī)范制度、有工作標(biāo)準(zhǔn)、有責(zé)任落實(shí)、有考評(píng)獎(jiǎng)懲、有經(jīng)費(fèi)保障”的長(zhǎng)效管理目標(biāo)，有序、有效推進(jìn)林業(yè)“五水共治”工作。

(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，彰顯特色的原則

根據(jù)“五水共治”、“六邊三化三美”建設(shè)的有關(guān)要求，將綠化造林、景觀林建設(shè)與自然山水、地域文化相融合，與新農(nóng)村建設(shè)和旅游發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民增收，兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，充分尊重群眾意愿，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、與百姓民生同步、與自然環(huán)境和諧發(fā)展。

(三)堅(jiān)持因地制宜，合理布局的原則

根據(jù)立地條件，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，疏林地在保留現(xiàn)有樹(shù)種的基礎(chǔ)上進(jìn)行景觀樹(shù)種補(bǔ)植，針葉林伐針補(bǔ)闊景觀化改造，荒山荒地綠化造林等措施，建設(shè)林分結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、生態(tài)功能良好的針闊混交、常綠落葉混交林，提高林地質(zhì)量，提升森林水源涵養(yǎng)功能。

(四)堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分期實(shí)施的原則

以“生態(tài)環(huán)線”、沿溪兩岸、城邊、村邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)的原則，分批分期實(shí)施，統(tǒng)籌抓好林業(yè)面源污染整治與規(guī)范管理工作。

五、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查準(zhǔn)備階段

1、成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員。成立林業(yè)“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，明確落實(shí)各職能部門(mén)（單位）林業(yè)治污工作任務(wù)。

2、調(diào)查摸底，制定方案。組織技術(shù)人員對(duì)全縣火燒跡地、采伐跡地、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整未綠化種植項(xiàng)目、“生態(tài)環(huán)線”及沿溪兩岸宜林荒山荒地進(jìn)行全面調(diào)查摸底，根據(jù)不同地段的實(shí)際情況，分別落實(shí)項(xiàng)目，認(rèn)真做好規(guī)劃，編制實(shí)施方案，

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段

通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，廣泛宣傳“五水共治”的目的、意義，營(yíng)造濃厚的治水氛圍，制定下發(fā)《畬族自治縣林業(yè)“五水共治”實(shí)施方案》，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)動(dòng)廣大鄉(xiāng)村干部及廣大人民群眾，使他們積極投入到森林植被恢復(fù)、森林資源保護(hù)等林業(yè)“五水共治”工作中。

（三）組織實(shí)施階段

以縣政府發(fā)文或縣林業(yè)局和縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文的形式將土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目綠化種植、跡地更新、景觀林改造、森林撫育、生態(tài)公益林管理、森林資源管護(hù)等各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），簽訂責(zé)任書(shū)。各責(zé)任單位成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，全面推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)治水工作，完成各項(xiàng)任務(wù)。一是全力推動(dòng)春季綠化造林，恢復(fù)森林植被。二是全力開(kāi)展森林撫育，進(jìn)一步優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)。三是開(kāi)展“生態(tài)環(huán)線”及沿溪兩岸宜林荒山荒地景觀林建設(shè)，增強(qiáng)森林景觀功能。四是實(shí)施村莊綠化工程，減少農(nóng)村污染面源。

（四）總結(jié)提高階段

根據(jù)省、市、縣有關(guān)檢查意見(jiàn)和要求，制定落實(shí)整改措施，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，總結(jié)提升建設(shè)成果。一是認(rèn)真梳理，查漏補(bǔ)缺。二是強(qiáng)化督查，確保成效。三是規(guī)范管理，檔案齊全。

六、保障措施

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

林業(yè)面源污染治理是“五水共治”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，弘揚(yáng)綠色文明，促進(jìn)人與自然和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，是落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)際行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深化、細(xì)化工作實(shí)施方案，確保工作落到實(shí)處。

(二)明確責(zé)任，齊抓共建

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)按照屬地管理，一把手負(fù)總責(zé)的要求，把林業(yè)“五水共治”工作擺上重要議事日程，落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員著力抓的工作格局，精心組織,周密部署，采取有效措施，全力推進(jìn)林業(yè)“五水共治”各項(xiàng)工作。

(三)創(chuàng)新機(jī)制，多元投入

將林業(yè)“五水共治”工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和年度財(cái)政預(yù)算，建立以政府投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的資金投入機(jī)制；鼓勵(lì)民間資本進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，以培育景觀綠化大苗、珍貴樹(shù)種基地形式開(kāi)展通道沿線景觀林建設(shè)，參與林業(yè)面源污染治理。

(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過(guò)會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等途徑開(kāi)展多層次、全方位的系列宣傳活動(dòng)，突出宣傳林業(yè)“五水共治”及林業(yè)面源污染治理的重要意義，贏得群眾的理解和支持，提高廣大群眾植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠的生態(tài)文明意識(shí)，營(yíng)造全民動(dòng)員、全員參與“五水共治”的社會(huì)環(huán)境，形成強(qiáng)大的工作合力。