導(dǎo)語：林業(yè)局執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步推動我局社會主義民主與法制建設(shè)，保證憲法和法律、法規(guī)的貫徹實施，更好的保護全縣森林資源，提高林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政的執(zhí)法水平，依法推進我局在處理涉林案件及林政、森保等林業(yè)行政執(zhí)法工作，使我縣林業(yè)生產(chǎn)步入法制化、規(guī)范化軌道。我局按照《縣執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案》的一系列部署，積極探索，扎實推進，緊緊圍繞“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，以“標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化執(zhí)法”為目標(biāo)，以逐步建立完善“目標(biāo)管理機制、執(zhí)行責(zé)任機制、公開透明機制、考核評議機制、監(jiān)督制約機制、責(zé)任追究機制”為抓手，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會及系列重要講話精神，認真落實依法治國基本方略和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，樹立公正、高效、和諧的執(zhí)法理念，鞏固執(zhí)法責(zé)任制工作已取得的成果，推動執(zhí)法責(zé)任制工作在林業(yè)領(lǐng)域的深化發(fā)展，依法治林，更好的保護全縣的森林資源，為建設(shè)生態(tài)提供強有力的法治保障。

二、執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo)和要求

我局緊緊圍繞“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的要求，進一步明確執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序和行為，強化執(zhí)法檢查和監(jiān)督，提高執(zhí)法水平和效率，促進依法行政、公正執(zhí)法,保證法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究?？傮w目標(biāo)和要求是，通過執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的開展，使行政執(zhí)法工作實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化執(zhí)法”的目標(biāo)，達到“業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化運作、工作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化塑造、隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、工作績效標(biāo)準(zhǔn)化考評”，使每一位行政執(zhí)法人員都知道在其執(zhí)法活動中應(yīng)該干什么、怎樣干、干到什么程度。

三、執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體內(nèi)容

（一）將執(zhí)法權(quán)限法定化，明確執(zhí)法責(zé)任，確保執(zhí)法程序正規(guī)、合法

一是嚴格按照法定權(quán)限，開展林業(yè)行政執(zhí)法工作。堅持二人以上辦案，持證上崗，亮證執(zhí)法，并出示檢查證件和檢查通知書，嚴格遵守回避制度和告知制度。二是編制執(zhí)法權(quán)限目錄，規(guī)范權(quán)力運行。主要執(zhí)法行為按照涉林案件類、林木采伐許可類、森林資源保護類等進行梳理，明確執(zhí)法依據(jù)。三是明確崗位職責(zé)，設(shè)置科學(xué)的崗位責(zé)任體系，執(zhí)法人員全部定崗定責(zé)，實現(xiàn)了崗、責(zé)、權(quán)的統(tǒng)一。做到分工明確、職責(zé)到人、考核到人，層層負責(zé)，對上負責(zé)，對當(dāng)事人負責(zé)。在林業(yè)行政執(zhí)法工作中，既要做到實體上合法，更要做到程序上合法，確保林業(yè)行政執(zhí)法工作程序正規(guī)、合法。

（二）將執(zhí)法案卷分級分類管理，保證存檔案卷更加規(guī)范化

一是將執(zhí)法案卷按照涉林的治安案件、行政案件、刑事案件，林木行政許可，森林資源保護等不同類別分門別類進行管理，建立各自的卷宗檔案，層次分明。二是案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)化。資料用紙、訂裝進一步規(guī)范，卷宗目錄、封面主題、背脊書寫要清晰齊全。資料內(nèi)容全面性、準(zhǔn)確性進一步提高，按照法律、法規(guī)和上級局的要求填制，做到環(huán)環(huán)相扣，既不脫節(jié)，又不節(jié)外生枝。三是在執(zhí)法資料的采集、整理、移交、保管等環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的制度和辦法，做到有章可循，控制嚴密。

（三）將執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)化，嚴格監(jiān)督執(zhí)法行為，公開執(zhí)法內(nèi)容，力爭實現(xiàn)執(zhí)法零過錯目標(biāo)

一是嚴格依法辦事，執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、執(zhí)法方式等均按法律規(guī)定執(zhí)行；二是嚴格落實《縣林業(yè)局行政處罰自由裁量細化標(biāo)準(zhǔn)》和《縣森林公安局行政處罰自由裁量細化標(biāo)準(zhǔn)》，做到相同案情相同處理，避免畸輕畸重，營造公平的法治環(huán)境。三是按月通報執(zhí)法考核情況，找出易產(chǎn)生過錯的原因，定期開展執(zhí)法檢查“回頭看”活動，對執(zhí)法工作中存在的不公正、不嚴格、不規(guī)范和執(zhí)法不作為、亂作為的突出問題，嚴肅查處，并通報執(zhí)法責(zé)任人，避免再次出現(xiàn)過錯。四是不斷加強執(zhí)法監(jiān)督，公開執(zhí)法內(nèi)容，開展“當(dāng)事人評案”活動，強化案件后期監(jiān)督，所有的行政、刑事案件受理并完結(jié)后，由當(dāng)事人對案件進行評議，強化執(zhí)法后期監(jiān)督，也是法律效果和社會效果的統(tǒng)一，力爭實現(xiàn)執(zhí)法工作零過錯的工作目標(biāo)。

（四）將執(zhí)法培訓(xùn)常態(tài)化，科學(xué)考評執(zhí)法人員，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是結(jié)合我局行政執(zhí)法隊伍實際情況，以提高隊伍綜合素質(zhì)為目標(biāo)，制定行政執(zhí)法人員年度學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試計劃和方案，將與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入經(jīng)?；芾矸懂牐雅嘤?xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一。二是堅持公開、公平、公正的原則，研究制定科學(xué)、民主、規(guī)范的執(zhí)法考核評價體系，完善執(zhí)法考核機制，建立執(zhí)法考核制度，量化、細化考核指標(biāo)。三是堅持和完善“行政執(zhí)法相對人監(jiān)督評議行政執(zhí)法人員”制度，建立以群眾參與為主導(dǎo)的評議機制，將社會評價體系納入行政執(zhí)法工作考核內(nèi)容，加大人民群眾滿意度在考核評議中的分量。并且，及時向社會公開考核內(nèi)容、考核程序、考核方法、考核結(jié)果。

（五）健全執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升執(zhí)法工作能力

一是嚴格執(zhí)行“四個一律”的要求。違法犯罪嫌疑人被帶至森林公安機關(guān)后，一律直接帶入辦案區(qū)，嚴禁違反規(guī)定帶出辦案區(qū)訊問詢問；進入辦案區(qū)后，一律先進行人身檢查和信息采集；違法犯罪嫌疑人在辦案區(qū)內(nèi)，一律要有人負責(zé)看管；在辦案區(qū)內(nèi)開展執(zhí)法活動，一律要有視頻監(jiān)控并記錄。通過嚴格落實“四個一律”，有效杜絕執(zhí)法安全問題的產(chǎn)生。二是配齊配全執(zhí)法裝備。每一位森林公安民警配齊配全單警裝備、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備。依托執(zhí)法責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，不斷提升森林公安警務(wù)工作效能和民警規(guī)范執(zhí)法水平。

我局在今后的林業(yè)行政執(zhí)法工作中，將認真的借鑒兄弟單位的經(jīng)驗做法，依照執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，在實踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，積極推進執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作，依法保護全縣的森林資源，為的生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大的貢獻。