民生資金管理整治工作方案

時(shí)間:2022-10-20 09:30:23

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民生資金管理整治工作方案

一、治理目標(biāo)

以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以督查民生專項(xiàng)資金為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉及民生的政府專項(xiàng)資金的管理和使用情況的監(jiān)督檢查,以促進(jìn)專項(xiàng)資金安全運(yùn)行、規(guī)范管理、有效使用為目的,以群眾滿意為指標(biāo),切實(shí)解決資金監(jiān)管工作中存在的突出問題和人民反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),確保各項(xiàng)便民、利民、惠民措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。

二、整治內(nèi)容

開展人社部門民生資金(醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查對(duì)2012年、2013年社會(huì)保險(xiǎn)中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的分配情況。對(duì)民生資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、整治重點(diǎn)

(一)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人員生活補(bǔ)助,包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困資金、1953年底前參軍后在企業(yè)退休軍隊(duì)退役士兵生活補(bǔ)助資金、企業(yè)參戰(zhàn)退休退役士兵生活補(bǔ)助資金;

(二)城鎮(zhèn)大集體困難企業(yè)未參保退休職工養(yǎng)老生活補(bǔ)助;

(三)未參保返城未安置就業(yè)知青養(yǎng)老生活補(bǔ)助。對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)2013年度醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳、支付、財(cái)務(wù)、審批評(píng)審和經(jīng)辦服務(wù)管理情況以及相關(guān)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

四、整治步驟

(一)部署準(zhǔn)備階段

專項(xiàng)治理行動(dòng)自2014年9月份啟動(dòng),成立民生專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)治理小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各經(jīng)辦局長(zhǎng)任成員,具體責(zé)任分工詳見附件(《人社局民生專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)整治行動(dòng)責(zé)任分解表》)。

(二)自查自糾階段

局屬各有關(guān)單位、股室要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)本方案確定的監(jiān)督檢查范圍和內(nèi)容,對(duì)政策執(zhí)行情況全面梳理,認(rèn)真復(fù)核,細(xì)查業(yè)務(wù)臺(tái)帳和財(cái)務(wù)帳冊(cè)憑證,著重檢查有無弄虛作假、違規(guī)操作、優(yōu)親厚友、謀取私利、管理缺位問題。在排查、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上制定有效整改措施,及時(shí)進(jìn)行整改。

(三)重點(diǎn)檢查和督促整改階段

專項(xiàng)治理小組適時(shí)組織對(duì)局屬各有關(guān)單位專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況進(jìn)行工作指導(dǎo)和專項(xiàng)督查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問題開展重點(diǎn)檢查,通過查閱資料、實(shí)地檢查、重點(diǎn)抽查、召開座談會(huì)等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)民生專項(xiàng)資金管理使用中存在的問題,同時(shí)結(jié)合自查自糾、群眾舉報(bào)和日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題,剖析查找原因,制定切實(shí)有效的整改措施。可以立即整改的,要立即整改到位;因條件限制不能立即整改的,要合理確定整改時(shí)限,限期整改到位。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展民生專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)整治工作,是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要舉措,是深入踐行群眾路線的重要內(nèi)容。局屬各單位各股室要高度重視,精心安排,周密部署,明確分工,落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作加快落實(shí)。

(二)重點(diǎn)突破,強(qiáng)化履職整改。要認(rèn)真組織專項(xiàng)督查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的問題要認(rèn)真梳理,按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求,敢于碰硬,不怕捅“馬蜂窩”。要有行之有效的措施,確保問題整改到位,以進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)民生保障工作的開展。

(三)健全制度,提高治理實(shí)效。通過排查問題,剖析問題,對(duì)政策設(shè)計(jì)不夠完善之處要及時(shí)加以修訂調(diào)整,堵塞漏洞,規(guī)范操作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。加大信息公開力度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,讓民生保障在陽光下運(yùn)行,從源頭上防范各種違法違紀(jì)行為,確保民生專項(xiàng)保障資金安全高效運(yùn)行,確保治理成效讓群眾看得見、感受得到。