導(dǎo)語：三項(xiàng)建設(shè)推進(jìn)三轉(zhuǎn)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的決策部署，緊扣要求、把握原則，整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)深化思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、基層組織建設(shè)，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，建設(shè)一支“傾心為黨執(zhí)紀(jì)、傾情為民服務(wù)”的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍隊(duì)伍，進(jìn)一步高揚(yáng)鐵軍精神、堅(jiān)定鐵軍目標(biāo)、嚴(yán)明鐵軍紀(jì)律、鍛造鐵軍速度、強(qiáng)化鐵軍歷練，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

二、組織機(jī)構(gòu)

市司法局成立以黨委書記、局長任組長，局班子成員任副組長，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的“兩深”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），辦公室設(shè)在監(jiān)察室，由監(jiān)察室主任具體負(fù)責(zé)“兩深”工作日常事務(wù)。

三、主要工作

（一）推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

1．踐行承諾，深化思想作風(fēng)建設(shè)。一是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署。深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來中央關(guān)于黨要管黨從嚴(yán)治黨的新要求和系列重要講話，中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，真學(xué)真懂、入腦入心。深化走進(jìn)紅色圣地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、巴山新居、法紀(jì)基地等活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)焦裕祿、王瑛、蘭輝、張雪梅等先進(jìn)典型事跡。采取讀好書籍、聽好講座、看好影片、參加軍訓(xùn)等方式，深化中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、革命傳統(tǒng)、從政道德等教育，增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。開展學(xué)習(xí)黨章、“三轉(zhuǎn)”研討交流等活動(dòng)，把握黨章賦予的職責(zé)，凝聚“三轉(zhuǎn)”共識(shí)、找準(zhǔn)履職方向。二是開展承諾踐諾活動(dòng)。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐，深入開展踐行“六項(xiàng)承諾”活動(dòng)。貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，常態(tài)開展正反典型教育，大力宣傳身邊先進(jìn)典型。開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)競賽，形成比學(xué)趕幫超、砥礪奮進(jìn)的濃厚氛圍。三是踐行執(zhí)紀(jì)為民宗旨。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府九項(xiàng)規(guī)定和市紀(jì)委十五條規(guī)定要求，持之以恒抵制“四風(fēng)”。完善深入基層、深入實(shí)際、深入群眾機(jī)制，扎實(shí)開展“紀(jì)委書記下基層”、“紀(jì)檢干部大接訪”、“掛包幫”、“廉潔文化大下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，以真心換民心。

2．強(qiáng)化教育，深化能力素質(zhì)建設(shè)。一是強(qiáng)化“三轉(zhuǎn)”教育培訓(xùn)。突出“三轉(zhuǎn)”政策法規(guī)、新的職能職責(zé)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)務(wù)等內(nèi)容，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、崗位練兵、自主選學(xué)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋、多渠道、個(gè)性化、專業(yè)化。二是優(yōu)化執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)流程。適應(yīng)回歸監(jiān)督本職、聚焦主責(zé)主業(yè)需要，依法依規(guī)開展反腐倡廉法規(guī)制度清理。按照全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能、轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法等新要求，全面梳理優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)清單、目標(biāo)定位、內(nèi)外流程、標(biāo)準(zhǔn)要求，逐級(jí)逐項(xiàng)匯編成冊(cè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。

3．夯實(shí)基礎(chǔ)，深化基層組織建設(shè)。一是進(jìn)一步落實(shí)民主集中制，完善各級(jí)班子議事決策、分工協(xié)作、監(jiān)督約束等制度，增強(qiáng)決策科學(xué)性和工作執(zhí)行力。二是嚴(yán)要求管理隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，完善干部選、育、用、管機(jī)制，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部管理信息平臺(tái)，對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的干部及時(shí)調(diào)整。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，保護(hù)堅(jiān)持原則、敢抓敢管的干部，增強(qiáng)歸屬感和榮譽(yù)感。

（二）深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)

1．轉(zhuǎn)職能，落實(shí)主責(zé)主業(yè)。一是回歸監(jiān)督本職。貫徹省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》精神，厘委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任，建立“簽字背書”、述責(zé)述廉、雙重約談等制度，督促各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。全面履行黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能，強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位，實(shí)行“一案雙查”。清理規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，真正把不該管的工作交還主責(zé)部門。強(qiáng)化各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任及紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）第一責(zé)任，落實(shí)“紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）不分管所在地區(qū)或部門其他工作”要求，分類制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)和責(zé)任追究辦法，做到權(quán)責(zé)對(duì)等、失職必究。二是集聚主業(yè)力量。優(yōu)化職能配置，向主責(zé)主業(yè)傾斜力量，將更多力量集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，建立健全巡視發(fā)現(xiàn)問題整改工作機(jī)制，確保整改到位。三是強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”，落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”，出臺(tái)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革的實(shí)施意見、線索處置和案件查辦向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告的具體辦法。

2．轉(zhuǎn)方式，認(rèn)真履行職責(zé)。一是拓寬揭露腐敗途徑。構(gòu)建方便群眾、渠道多樣、安全保密的信訪舉報(bào)體系，健全信訪舉報(bào)及時(shí)受理和違紀(jì)線索主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，規(guī)范上級(jí)轉(zhuǎn)辦和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門移交線索處置，嚴(yán)格線索處置標(biāo)準(zhǔn)、方式和審批程序，提高辦理效率和質(zhì)量。及時(shí)通報(bào)查處情況，點(diǎn)名道姓曝光典型，主動(dòng)解讀反腐熱點(diǎn)，引導(dǎo)群眾有序參與。二是改進(jìn)案件查處方式。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，“老虎”“蒼蠅”一起打，推進(jìn)案件查辦由“挖深查透”向“快查快移”轉(zhuǎn)變，由“求大求全”向“抓早抓小”轉(zhuǎn)變，由注重查辦貪污賄賂案件向全面查辦貪污賄賂、失職瀆職、“四風(fēng)”問題、侵害群眾利益等案件轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化問題線索集體排查，加大初核力度，減少線索存量。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦、巡視發(fā)現(xiàn)和實(shí)名舉報(bào)等線索優(yōu)先辦理。三是創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法。在履職監(jiān)督上，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)督，變“一線參與”為“監(jiān)督推動(dòng)”，不再介入監(jiān)督對(duì)象的具體監(jiān)管行為。在正風(fēng)肅紀(jì)上，大力開展“十查十改十完善”正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，加大隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項(xiàng)審計(jì)、典型曝光的力度和頻次，查深找準(zhǔn)問題，強(qiáng)化部門主抓主管責(zé)任。四是優(yōu)化腐敗治理模式。建立健全“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機(jī)制，完善一體化預(yù)防腐敗模式，督導(dǎo)推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正、早查處，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)約談、函詢，防止小問題釀成大錯(cuò)誤。采取通報(bào)典型案例、參觀法紀(jì)基地、觀看警示片和聽服刑人員現(xiàn)身說法等方式，以案說法、以案明紀(jì)。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)、政風(fēng)行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)，開門執(zhí)紀(jì)、開放監(jiān)督。

3．轉(zhuǎn)作風(fēng)，打造過硬隊(duì)伍。一是健全內(nèi)控機(jī)制。重視抓班子、帶隊(duì)伍，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，培育優(yōu)良作風(fēng)，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。開展紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪分析，針對(duì)職業(yè)特點(diǎn)和主要問題，制定行為規(guī)范、明確“負(fù)面清單”。二是強(qiáng)化巡察約談。突出貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求、糾正“四風(fēng)”問題、踐行“六項(xiàng)承諾”等內(nèi)容，采取明察暗訪、信訪核查、重點(diǎn)抽查等方式，開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部作風(fēng)巡察。建立紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度，定期約談下級(jí)負(fù)責(zé)人，聽取意見、提醒問題、指導(dǎo)工作。三是逗硬執(zhí)行紀(jì)律。嚴(yán)明“六不準(zhǔn)”和“三個(gè)堅(jiān)決清除”紀(jì)律規(guī)定，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題“零容忍”，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、壓案不查、跑風(fēng)漏氣、失職瀆職等行為，嚴(yán)格處理當(dāng)事人，清除“害群之馬”，對(duì)問題突出的單位同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)決查糾“四風(fēng)”問題，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，一律點(diǎn)名道姓公開曝光。

四、實(shí)施步驟

“兩深”工作從2014年7月開始至2015年12月結(jié)束，分為三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（2014年7月至2014年8月）

全面動(dòng)員部署，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩深”工作精神內(nèi)涵，組建組織機(jī)構(gòu)，明確專人專責(zé)，強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)，掀起“兩深”工作熱潮。細(xì)化任務(wù)分工。對(duì)照市紀(jì)委監(jiān)察局規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新自選動(dòng)作，逐項(xiàng)分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，明確推進(jìn)時(shí)限，確保工作任務(wù)剛性落地。

（二）組織實(shí)施階段（2014年9月至2015年10月）

按照市紀(jì)委辦公室關(guān)于《市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深化“三項(xiàng)建設(shè)”深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施方案》（巴紀(jì)辦發(fā)〔2014〕39號(hào)）精神，對(duì)照深化“三項(xiàng)建設(shè)”深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作責(zé)任分解表（見附件2），緊扣節(jié)點(diǎn)，有力有序推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（三）總結(jié)提升階段（2015年10月至2015年12月）

全面總結(jié)“兩深”工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升實(shí)踐成果，建立健全推進(jìn)“兩深”工作和反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的長效機(jī)制。

五、工作要求

全市司法行政系統(tǒng)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任，把“兩深”工作作為重要政治任務(wù)，周密謀劃、精心組織。要主動(dòng)向黨委（黨組）報(bào)告，加強(qiáng)與職能部門的溝通聯(lián)系，爭取重視和支持。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門全面參與，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?！皟缮睢惫ぷ髑闆r納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度述職的重要內(nèi)容。緊密結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中心任務(wù)，對(duì)“兩深”工作任務(wù)實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，實(shí)行“限期交賬”，確保有力有序推進(jìn)。按上級(jí)要求，市司法局每季度末要向市紀(jì)委監(jiān)察局“兩深”辦提交工作進(jìn)度報(bào)告。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系、定期督查制度，采取巡查、抽查、跟蹤督查等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展紀(jì)委書記約談下級(jí)黨政“一把手”，加強(qiáng)對(duì)“兩深”工作的指導(dǎo)和督促，確保不走過場，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。