導(dǎo)語：城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨，以“應(yīng)保則保，應(yīng)退則退”為目標(biāo)，通過提高保障標(biāo)準(zhǔn)，使符合條件的城鄉(xiāng)困難群體基本生活得到有效保障，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮積極作用。

提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃的通知》文件的要求，以及全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民基本生活消費價格指數(shù)漲幅和去年全縣受災(zāi)的情況適時提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，對于有效應(yīng)對物價上漲、解決困難群眾基本生活困難問題、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要的意義。根據(jù)縣民政局的指導(dǎo)意見，結(jié)合全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及城鄉(xiāng)居民收入情況，堅持科學(xué)、合理的原則，繼續(xù)實行“分類施保、差額補(bǔ)助”的方法，切實開展2014年度的城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。

二、保障標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)村低保。2014年，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保人均年保障標(biāo)準(zhǔn)提高為1950元，人均比上年增加270元，提高比例為16.07%。

（二）城市低保。2014年，我鄉(xiāng)城市低保人均月保障標(biāo)準(zhǔn)提高為345元，月人均標(biāo)準(zhǔn)比上年增加35元，提高比例為11.29%。

三、工作要求

2014年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作，各村民委要準(zhǔn)確把握政策界線，按照工作程序和時間要求抓好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。

（一）嚴(yán)格把家庭經(jīng)濟(jì)收入核查審批關(guān)。按新的保障標(biāo)準(zhǔn)確定城鄉(xiāng)低保對象的補(bǔ)差水平，以農(nóng)村低保家庭收入年度核查和城市低保家庭收入核查為依據(jù)開展。各村要對2013年的城鄉(xiāng)低保家庭收入情況進(jìn)行一次全面細(xì)致的核查，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》文件和《社會救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對暫行辦法》規(guī)定，規(guī)范申請、審核、民主評議、審批、公示、發(fā)放程序，核查結(jié)果必須開展民主評議和張榜公示，公示期滿無異議后再按程序進(jìn)行審核審批。

提標(biāo)工作必須與家庭收入核查緊密結(jié)合起來，確保提標(biāo)建立在嚴(yán)格的收入核查基礎(chǔ)上，堅決禁止不認(rèn)真開展收入核查，平均提高補(bǔ)助（補(bǔ)差）水平的錯誤做法。

（二）控制保障范圍，防止簡單的“提標(biāo)擴(kuò)面”。我鄉(xiāng)農(nóng)低保工作經(jīng)過幾年的努力，基本實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！薄Ｒ虼?，在開展農(nóng)低保提標(biāo)工作中，必須嚴(yán)格控制保障面，強(qiáng)化對農(nóng)村低保一般保障對象的動態(tài)管理，通過家庭收入核查，超過保障標(biāo)準(zhǔn)的該退出的必須堅決退出。對新申請的審核審批必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行。防止因政策把握不準(zhǔn)，基礎(chǔ)工作不扎實，工作方法簡單，導(dǎo)致保障面控制不住，保障資金出現(xiàn)缺口。2014年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作不盲目擴(kuò)面，隨著國家扶貧力度的加強(qiáng)，總體上我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保保障人數(shù)在上年的基礎(chǔ)應(yīng)略有下降，保障面過大的村要逐步縮小保障面。

2014年農(nóng)村低保提標(biāo)核查工作中要嚴(yán)格執(zhí)行“以戶為單位，按戶施保”原則，非特殊情況，堅決杜絕“一人保”等非正?，F(xiàn)象。

（三）堅持“分類施保、差額補(bǔ)助”原則。堅持“分類施保、差額補(bǔ)助”的原則，確定的保障對象和補(bǔ)助金額要張榜公示，將低保提標(biāo)工作始終置于社會的監(jiān)督之下、群眾的監(jiān)督之下，確保低保提標(biāo)工作公開、公平、公正，杜絕優(yōu)親厚友、平均提高補(bǔ)助水平等問題的發(fā)生。

（四）完善城鄉(xiāng)低保臺賬錄入工作。完善城鄉(xiāng)低保臺賬信息錄入，是實施動態(tài)管理的基礎(chǔ)，也是爭取上級補(bǔ)助資金的依據(jù)。因此，必須高質(zhì)量地完成提標(biāo)后的低保數(shù)據(jù)財務(wù)統(tǒng)計臺賬錄入及數(shù)據(jù)更新，確保省州能以我鄉(xiāng)最新的數(shù)據(jù)作為分配資金的依據(jù)。

四、工作步驟

2014年，城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作分四個階段，在此期間，社會事務(wù)辦要定期將工作進(jìn)度上報縣民政局低保辦。

第一階段：2014年2月底，鄉(xiāng)人民政府出臺工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件，并做好宣傳工作。

第二階段：2014年3月，各鄉(xiāng)村民委全面開展農(nóng)村低保年度核查和城市低保家庭收入核查工作。2014年農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助核查工作與本次低保提標(biāo)核查工作同步進(jìn)行。

第三階段：2014年4月，全面完成低保提標(biāo)審核審批各項工作。按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放第二季度低保金，并補(bǔ)發(fā)1至3月新補(bǔ)助水平與原補(bǔ)助水平的差額，社會事務(wù)辦向縣民政局上報提標(biāo)工作總結(jié)。

第四階段：2014年5月中旬，將新低保數(shù)據(jù)全部錄入財務(wù)統(tǒng)計臺賬。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)低保提標(biāo)工作提供組織保證

城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作是保障和改善民生的重要工作，事關(guān)廣大困難群眾切身利益，村民委、鄉(xiāng)屬有關(guān)工作部門務(wù)必高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要將城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作與深入推進(jìn)低保規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實《省城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作黨政干部問責(zé)辦法（試行）》和《城鄉(xiāng)低保責(zé)任追究辦法》，鄉(xiāng)人民政府要履行好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化措施、細(xì)化方案、落實責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律。切實強(qiáng)化“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實、群眾參與”的低保工作機(jī)制，齊抓共管，確保全面完成2014年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作任務(wù)。