導(dǎo)語：工商局辦事公開工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市公共企事業(yè)單位辦事公開暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），完善公共事業(yè)單位辦事公開制度，提高我局公共事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、推行辦事公開的指導(dǎo)思想

公共事業(yè)單位辦事公開工作以鄧小平理論和黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以公正便民，廉潔高效為基本要求，通過進(jìn)一步規(guī)范辦事行為，增強(qiáng)辦事透明度，提高辦事效率，為我市奮起趕超作出貢獻(xiàn)。

二、推行辦事公開的范圍、內(nèi)容和載體

（一）實(shí)施范圍和主體

市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)。

（二）公開內(nèi)容

公開內(nèi)容依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)與企業(yè)、群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)，只要不涉及國(guó)家秘密，不屬于商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的都予以公開，特別要將企業(yè)及群眾最關(guān)心、最需要了解的問題作為公開重點(diǎn)，及時(shí)、全面、有效地進(jìn)行公開，具體公開內(nèi)容包括：

1、單位的職責(zé)權(quán)限、服務(wù)范圍及工作人員崗位職責(zé)；

2、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、辦事流程、辦事結(jié)果；

3、工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、違諾責(zé)任及處理辦法；

4、收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及繳費(fèi)辦法；

5、對(duì)工作人員違規(guī)、違紀(jì)、違法的處理規(guī)定，便民服務(wù)電話、監(jiān)督部門電話；

6、與服務(wù)對(duì)象密切相關(guān)的重要信息；

7、涉及人民群眾切身利益的決策，如公共政策的出臺(tái)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整等；

8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開的其他事項(xiàng)。

（三）公開載體

1、中國(guó)網(wǎng)公共企事業(yè)單位辦事公開專欄、工商紅盾網(wǎng)站；

2、公共事業(yè)單位辦公場(chǎng)所設(shè)置的公開欄、公告牌以及市行政服務(wù)中心工商窗口、市工商局大廳公示欄；

3、資料匯編、辦事須知、服務(wù)手冊(cè)、便民卡片；

4、對(duì)外公開的咨詢、服務(wù)電話；

5、廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體；

6、其它便于公眾知曉的方式。

三、推行辦事公開的工作安排

市工商局下屬各事業(yè)單位應(yīng)高度重視辦事公開工作，按照相關(guān)法律、法規(guī)要求，編制實(shí)施細(xì)則、承諾書、目錄和指南、辦事流程圖，同時(shí)建章立制，設(shè)立相應(yīng)的查閱點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)辦事公開工作。具體有以下幾項(xiàng)工作內(nèi)容：

（一）制定《辦事公開實(shí)施細(xì)則》。

2012年12月下旬上報(bào)到局辦公室和市政府信息辦信息公開管理科備案。《實(shí)施細(xì)則》中務(wù)必明確工作計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定內(nèi)容和時(shí)限。

（二）承諾書編制要求

必須向社會(huì)公開承諾與人民群眾利益密切相關(guān)的辦事事項(xiàng)及相關(guān)制度，并制定《辦事服務(wù)承諾書》，具體內(nèi)容如下：

1．熱點(diǎn)問題。主要對(duì)群眾普遍關(guān)注的問題，準(zhǔn)備采取的措施和預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)作出承諾；

2．優(yōu)質(zhì)服務(wù)。圍繞端正服務(wù)態(tài)度、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量作出承諾；

3．提速增效。針對(duì)年度工作目標(biāo)和任務(wù)，在完善辦事規(guī)程，切實(shí)提高辦事效率方面作出承諾；

4．便民利民。創(chuàng)新便民服務(wù)舉措，對(duì)辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)作出承諾；

5．聯(lián)系本單位實(shí)際，對(duì)規(guī)章制度、紀(jì)律作風(fēng)、監(jiān)督檢查、廉政建設(shè)、監(jiān)督投訴渠道以及違責(zé)任追究等作出承諾。

（三）目錄和指南編制要求

按照統(tǒng)一要求，編制《辦事公開指南》和《信息公開目錄》?！掇k事公開指南》按格式文本樣式編制（詳見中國(guó)網(wǎng)政府信息公開指南）。《信息公開目錄》對(duì)照公開內(nèi)容，結(jié)合本單位的實(shí)際編制?！赌夸洝匪珍浶畔⒌漠a(chǎn)生時(shí)間，以2008年元月1日為始點(diǎn)，截止日期2012年12月31日。有條件的單位可逐步編制本單位屬于依申請(qǐng)公開的《信息公開目錄》。辦事公開指南、信息公開目錄和辦事格式文書正式使用前報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，送局辦公室備案，局辦公室依照市信息辦規(guī)定的格式，進(jìn)行把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題，督促編制單位及時(shí)改正。

（四）流程圖編制辦法

按照程序規(guī)范、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的要求，遵循管理及服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行的一般規(guī)律，繪制涵蓋辦事條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報(bào)途徑和方式等要素的辦事流程圖。在此基礎(chǔ)上，按照“對(duì)外服務(wù)方便辦事，內(nèi)部運(yùn)行提高效率”的原則，減少辦事程序，優(yōu)化辦事流程。辦事流程圖具體參照市信息辦制作的格式繪制。

（五）建章立制要求

必須按照《規(guī)定》第十二條的要求，建立健全持證上崗制、首問責(zé)任制、辦事承諾制、一次性告知制、反饋回應(yīng)制、考評(píng)制、責(zé)任追究制、論證聽證制等辦事公開的制度體系。

（六）查閱點(diǎn)設(shè)置

應(yīng)設(shè)置辦事公開查閱點(diǎn)，形式可以多樣，譬如公共查閱室、資料索取點(diǎn)、辦事窗口、觸摸屏等，方便公眾進(jìn)行信息檢索、查詢和復(fù)制。應(yīng)在本單位公開欄、辦事指示欄、崗位監(jiān)督欄等顯著位置標(biāo)識(shí)查閱點(diǎn)具體位置和查閱事宜。

（七）信息公開

各單位要按照形式服從內(nèi)容、方便公眾辦事和監(jiān)督的原則，采取上述公開形式中明確的方式，優(yōu)化選用信息化手段，公開應(yīng)主動(dòng)公開的信息。要拓寬公開渠道，創(chuàng)新公開方法，豐富公開形式。對(duì)有閱讀、視聽或行動(dòng)困難的人提供必要的幫助。

各單位編制的實(shí)施細(xì)則、承諾書、目錄和指南、辦事流程圖和建章立制必須在“中國(guó)網(wǎng)”和“市建設(shè)規(guī)劃局網(wǎng)”上公開。已建網(wǎng)站的單位也應(yīng)同步將必須公開的內(nèi)容在本單位網(wǎng)站上公開。各單位還要采取上墻（辦事公開欄）、上線（服務(wù)熱線）等方式提供辦事公開信息。

（八）依申請(qǐng)公開規(guī)范

局屬公共事業(yè)單位要按照《規(guī)定》第十三條至第二十一條的要求，認(rèn)真做好辦事公開申請(qǐng)的受理工作。要根據(jù)統(tǒng)一的辦事公開申請(qǐng)受理格式文本，規(guī)范程序，妥善辦理。

（九）編制年度報(bào)告

局屬公共事業(yè)單位要做好本單位實(shí)施辦事公開有關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)分析，按照統(tǒng)一的格式編制本單位多年的年度報(bào)告，并于2012年2月底前報(bào)送市局辦公室。

四、推行辦事公開的保障措施

（一）組織保障

成立市工商局公共事業(yè)單位辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，辦公室、監(jiān)察室、個(gè)協(xié)辦、消協(xié)辦、信息中心負(fù)責(zé)人為成員。設(shè)立公共事業(yè)單位辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市局辦公室），由局辦公室主要負(fù)責(zé)同志任主任，安排專人負(fù)責(zé)公共事業(yè)單位辦事公開相關(guān)工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

公共事業(yè)單位是辦事公開的責(zé)任主體，單位主要負(fù)責(zé)人是辦事公開的第一責(zé)任人。各單位要盡快建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，盡快制定具體工作計(jì)劃、工作措施，把推行公用事業(yè)單位辦事公開與效能建設(shè)緊密結(jié)合，納入目標(biāo)管理，落實(shí)。

（三）注重實(shí)效

公共事業(yè)單位在推行辦事公開工作過程中，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)本實(shí)施方案，精心組織，精心實(shí)施，深入推進(jìn)，緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，確保按期完成辦事公開的各項(xiàng)具體工作。

（四）強(qiáng)化督查

各公共事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)本單位辦事公開工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作中工作不到位、公開內(nèi)容不真實(shí)、程序不規(guī)范、更新不及時(shí)的要責(zé)成有關(guān)部門限期整改。各公用事業(yè)事業(yè)單位要主動(dòng)設(shè)立公布投訴電話，受理群眾投訴，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。市局公共事業(yè)單位辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，組織效能監(jiān)督員明察暗訪，對(duì)在推行辦事公開工作中搞形式主義、做表面文章、弄虛作假、損害群眾合法利益的，將由市局監(jiān)察室按照效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。