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為貫徹落實中共縣委辦公室（無辦發(fā)[2012]10號）文件精神要求，進一步解放思想、轉變作風、求真務實、真抓實干，推進全縣林業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，在全縣上下正在開展的“千名干部下基層”活動基礎上，局黨組研究決定在全縣林業(yè)系統(tǒng)內開展“機關干部下場圃（林私企）”活動，為確?；顒拥挠行ч_展，結合林業(yè)工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉變工作作風、促進社會和諧、推動科學發(fā)展為主題，以加強群眾工作、增強干部本領、密切干群關系為著力點，使廣大機關干部更好地服務基層、服務群眾、服務發(fā)展。為建設“綠色”提供強有力的思想保證和精神動力，使活動真正成為創(chuàng)新實踐、推動工作、促進發(fā)展的過程。

二、組織領導

成立縣林業(yè)局“千名干部下基層”活動領導組，張昌華任組長，尹佳譽、張玉坤、蔣志新、夏臣余、馬德領任副組長，張彬、李治、張獻軍、葉開云、沈俊祥、袁永紅、許忠民、謝云、朱廣武、寧莉為成員。

三、時間安排

根據(jù)全縣時間統(tǒng)一布置安排，活動從2012年5月下旬開始，至12月底結束。具體分三個步驟：

1、宣傳發(fā)動階段（時間為5月下旬）

召開會議，全面貫徹落實縣委文件精神，動員部署林業(yè)系統(tǒng)活動開展，并制定縣林業(yè)局“千名干部下基層”活動實施方案。要做到廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。積極宣傳，正面引導，注重實效；要充分利用林業(yè)會議、林業(yè)網(wǎng)站、宣傳欄、墻報等多種形式，統(tǒng)一思想，明確任務。

2、全面實施階段（時間為6月初至12月中旬）

（1）6月初至黨的“十八大”召開前為第一階段，主要是機關干部深入聯(lián)系點，開展走訪調研；

（2）黨的“十八大”召開后至12月中旬以宣傳貫徹黨的“十八大”精神為主題，繼續(xù)深化走訪活動。走訪聯(lián)系點每月不少于2次，個人走訪聯(lián)系點每月不少于1次。

3、總結經(jīng)驗，完善相關制度階段（12月下旬）

認真總結活動開展情況，鞏固活動取得的成果，進一步建立健全修訂完善各項工作的制度，建立加快科學發(fā)展、構建和諧社會的長效機制，努力營造有利于科學發(fā)展、和諧發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，以促進全縣林業(yè)又好又快發(fā)展。

四、參加人員

在全縣開展的“千名干部下基層”活動基礎上，縣林業(yè)局結合當前林業(yè)工作實際需要，開展機關干部下場圃、林業(yè)私有企業(yè)活動，局領導班子成員及各下屬單位站所股室負責人參加，做到每個干部深入林場苗圃、林業(yè)私有企業(yè)，并聯(lián)系1個基層點。

五、活動內容

以轉變工作作風、促進社會和諧、推動科學發(fā)展為主題，以加強群眾工作、增強干部本領、密切干群關系為著力點，通過下基層開展走訪活動，調查研究察民情、宣講政策釋民惑、化解難題解民憂、推動發(fā)展惠民生，真正做到民情在一線掌握、政策在一線落實、問題在一線解決、發(fā)展在一線體現(xiàn)，使廣大機關干部更好地服務場圃、服務林農、服務群眾、服務發(fā)展。

1、民情在基層掌握。通過座談、走訪、調研談心等形式，深入場圃與干部職工交流談心，以及時全面了解目前國有林場苗圃、林業(yè)私有企業(yè)在生產生活中存在的實際困難和急需解決的問題，真正做到聽民意、解民難。

2、政策在基層落實。及時宣傳中央、省委、市委決策精神和縣委部署，重點宣傳黨的“十八大”和省、市、縣黨代會精神以及“十二五”規(guī)劃、民生工程、新農村建設等政策和相關法律法規(guī)，宣傳林業(yè)方針政策，把黨的關懷送到千家萬戶，做到家喻戶曉，真正把政策落在實處。

3、問題在基層解決。把收集、梳理、解決場圃職工、林農反映的突出問題作為開展走訪活動的重點，結合我縣林業(yè)工作，重點圍繞在如何轉變工作作風，為林農提供優(yōu)質便捷服務上；如何加快國有林場苗圃建設改革步伐，增加單位經(jīng)濟收入，提高職工生活待遇上；如何開發(fā)全縣森林生態(tài)施游，變“青山”為“金山”上；如何確保林業(yè)“十二五”規(guī)劃的實施完成等涉及民生的突出問題，認真分析原因、研究對策，千方百計幫助場圃、林業(yè)私企多辦解民憂、化民怨的實事好事，維護場圃穩(wěn)定，促進林業(yè)和諧。對于一時難以解決需要統(tǒng)籌協(xié)調解決的熱點、難點問題，應及時歸納整理，報送縣有關部門。

4、發(fā)展在基層體現(xiàn)。幫助場圃、林業(yè)私企理清思路、制定增收致富發(fā)展規(guī)劃，全面加快林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和國有林場苗圃建設。進一步創(chuàng)新管理體制機制，提升管理科學化水平。為場圃主動提供優(yōu)質服務和政策指導，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為場圃建設做好服務保障工作。

六、走訪對象

機關干部下場圃、下林私企活動要結合各自工作責職和崗位職能，重點走訪林業(yè)老職工、困難戶、老黨員、老干部、老模范、基層干部和單位致富帶頭人等。

七、保障措施

1、加強組織領導。局黨組高度重視，為加強領導，已成立活動開展領導組，統(tǒng)籌安排，認真組織，抓好落實，確?；顒禹樌_展。

2、明確活動要求。機關干部下基層，要認真按照縣委“一線工作法”要求，了解場圃、林業(yè)私有企業(yè)實際情況，解決具體問題，在服務基層實踐中，轉變工作作風，抓好工作落實，促進社會穩(wěn)定，推動科學發(fā)展。要“身入心入、用腦用情”，講黨性、講原則、講方法，嚴格按照有關法律法規(guī)、政策規(guī)定、程序流程，為林企釋疑解惑，推動問題解決。要嚴守工作紀律，輕車簡從，不干擾基層正常工作、不增加基層負擔，嚴禁公款吃喝，原則上不在基層就餐。

3、強化督促檢查。局黨組認真做好本單位機關干部下基層活動的檢查考核工作，將機關干部下場圃（林私企）情況作為年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一。

4、統(tǒng)籌兼顧，做到“兩不誤、兩促進”。開展機關干部下基層活動的宗旨是促進工作，促進全縣林業(yè)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，因此，活動要做到科學安排，統(tǒng)籌兼顧，要處理好開展活動和正常工作的關系，既要認真開展組織好機關干部下基層活動，又要扎實推進其他各項工作的正常進行。

5、局領導小組將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排布置，根據(jù)整個活動開展的方法步驟，結合林業(yè)實際情況開展不同形式的活動，以確保整個活動健康、有序，取得實效。