導(dǎo)語：農(nóng)村財政管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年全市農(nóng)村財政管理工作思路是：圍繞全市財政目標(biāo)任務(wù)，以推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理為主線，以加強(qiáng)“兩基”建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實，深入推進(jìn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）創(chuàng)建，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作機(jī)制建立，深入細(xì)致完成契稅和耕地占用稅征管職能劃轉(zhuǎn)后續(xù)工作，扎實開展“績效創(chuàng)新年”活動，不斷提升農(nóng)村財政管理績效。

一、全面落實“一卡通”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼政策

1、完善惠民政策落實保障機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)，按照我市7個局辦通知要求，把“一卡通”管理責(zé)任落實到部門、落實到基層，形成齊抓共管的局面；對直接補(bǔ)貼給農(nóng)民的資金，要全部實行縣級統(tǒng)一管理和發(fā)放制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，及時足額通過“一卡通”發(fā)放到戶，堅決杜絕人為滯留財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金等現(xiàn)象。

2、完善補(bǔ)貼資金發(fā)放制度。按照“惠民直達(dá)工程”的要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，以科學(xué)化精細(xì)化管理為主線，進(jìn)一步推進(jìn)和完善補(bǔ)貼政策公開、補(bǔ)貼信息公示制度，切實維護(hù)農(nóng)民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。根據(jù)補(bǔ)貼政策調(diào)整，積極與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，修改完善“一卡通”打卡發(fā)放項目“簡稱”，方便農(nóng)民群眾查詢，讓群眾領(lǐng)到“明白錢”。采取措施，創(chuàng)新方法，及時將“明白卡”發(fā)放到戶。

3、完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)“一卡通”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的投入，逐步實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，開發(fā)“一卡通”網(wǎng)絡(luò)版軟件，將“一卡通”由單機(jī)版升級到網(wǎng)絡(luò)版，同時做好“一卡通”和“惠民直達(dá)工程”兩個軟件對接，確保資源共享，方便應(yīng)用。加強(qiáng)“一卡通”網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的運(yùn)用，逐步實行網(wǎng)上申報，網(wǎng)上審批，網(wǎng)上傳遞和信息。全面建立手機(jī)信息平臺，讓農(nóng)民群眾及時知曉和核對自己所享受補(bǔ)貼情況。

4、完善監(jiān)督檢查機(jī)制。在財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“六到戶、八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，認(rèn)真做好惠農(nóng)補(bǔ)貼監(jiān)督服務(wù)電話管理和接聽工作，及時調(diào)查處理和反饋農(nóng)民群眾反映的問題。加強(qiáng)監(jiān)督檢查制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，完善監(jiān)督檢查長效機(jī)制，規(guī)范補(bǔ)貼資金管理和發(fā)放行為，對違規(guī)違紀(jì)行為，堅持發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。開展“一卡通”縣區(qū)間互查工作，對考核和專項檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，采取切實可行的措施，認(rèn)真整改到位，推進(jìn)補(bǔ)貼資金管理和發(fā)放工作再上新臺階。

5、完善政策宣傳和培訓(xùn)措施。進(jìn)一步加大宣傳力度，注重宣傳的準(zhǔn)確性、內(nèi)容的針對性、形式的多樣性和方法的實用性，廣泛開展惠農(nóng)政策宣傳工作。加強(qiáng)對縣（區(qū)）農(nóng)村財政管理和基層財政所人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高“一卡通”操作技能，提高落實惠農(nóng)補(bǔ)貼政策和資金管理水平，更好服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層。

6、開展惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”社會大評議活動。根據(jù)省財政廳及市財政局開展“績效創(chuàng)新年”活動的要求，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金、檔案管理和發(fā)放績效，在全市開展惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”社會大評議活動。全市各級農(nóng)村財政管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，在本地財政部門統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，通過“走下去、請上來”，邀請農(nóng)民群眾、鄉(xiāng)村干部、涉農(nóng)相關(guān)部門、社會人士代表和新聞媒體等對惠農(nóng)政策的落實、“一卡通”發(fā)放和服務(wù)工作進(jìn)行大評議，認(rèn)真總結(jié)評議結(jié)果。

二、深入開展創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）工作

7、組織規(guī)范化創(chuàng)建評比表彰。按照三年創(chuàng)建目標(biāo)，組織縣區(qū)開展2012年度創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）考核評比申報工作。省廳組織對申報省級先進(jìn)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）進(jìn)行考評驗收，表彰獎勵省級先進(jìn)單位。市局將表彰獎勵市級先進(jìn)單位。

8、全面完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。督促各地按照“五個統(tǒng)一”要求抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭9月份全面完成建設(shè)任務(wù)，10月份省廳組織驗收。各地要抓住機(jī)遇，積極籌措配套資金，配置和更新計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、打印機(jī)、檔案柜、電子顯示屏等辦公設(shè)備，改善辦公條件，提高工作效率。要完善辦公用房功能設(shè)置，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）為民服務(wù)大廳建設(shè)，提高辦公用房綜合利用率和服務(wù)功能，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）各項制度和行為規(guī)范，積極推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化工作流程，拓展服務(wù)范圍，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立財政部門良好形象。

9、開展示范縣創(chuàng)建活動。經(jīng)縣區(qū)申報和市級推薦，選定若干個縣區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）規(guī)范化創(chuàng)建示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作重點(diǎn)推進(jìn)縣，重點(diǎn)圍繞組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理、隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施“五規(guī)范”要求，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上狠抓落實，積極創(chuàng)新，謀求突破，全面持久地開展規(guī)范化創(chuàng)建工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“一線服務(wù)”和“一線監(jiān)督”職能，走出一條符合實際、富有特色、具有一定引領(lǐng)示范效應(yīng)的規(guī)范化創(chuàng)建之路，全面深入推進(jìn)全省規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）創(chuàng)建工作。

三、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作機(jī)制

10、制定監(jiān)管工作流程。根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作辦法和流程的通知》，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息通達(dá)、公開公示和抽查巡查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作辦法和流程，為建立規(guī)范的資金監(jiān)管操作機(jī)制提供制度保障。各地要認(rèn)真貫徹財政部和省財政廳文件要求，并結(jié)合貫徹落實省財政廳《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所監(jiān)管農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金的通知》和省財政廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于切實如強(qiáng)財政支農(nóng)資金和項目監(jiān)督管理的實施意見》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，抓緊制定和完善相關(guān)操作制度，建立健全縣區(qū)財政部門內(nèi)部、財政與項目主管部門、縣鄉(xiāng)之間支農(nóng)項目和資金監(jiān)管協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，積極探索有效的監(jiān)管模式，在一些重點(diǎn)項目和重點(diǎn)領(lǐng)域的資金監(jiān)管方面取得突破。積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管情況檢查工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進(jìn)行考評。

11、繼續(xù)完善“百名鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)”制度。完善“百名鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)”工作制度，完善定期報告制和年度淘汰制，調(diào)整部分聯(lián)系點(diǎn)，市級要加強(qiáng)監(jiān)管檢查和指導(dǎo)促進(jìn)，建立健全考核獎勵制度，推動聯(lián)系點(diǎn)積極開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）創(chuàng)建，積極建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管機(jī)制，著力發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)先行先試、示范帶動作用。

四、做好“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)后續(xù)工作

12、繼續(xù)做好職能平穩(wěn)移交工作。接照省政府的決定和要求，繼續(xù)配合市地稅局、市編辦落實劃轉(zhuǎn)方案，認(rèn)真做好契稅和耕地占用稅移交地稅部門的工作。

13、繼續(xù)做好劃轉(zhuǎn)后續(xù)工作。加強(qiáng)與地稅部門協(xié)調(diào)和聯(lián)系，按照國家稅務(wù)總局要求，配合地稅部門完成2012年度稅收報表編制及上報；做好過渡時期契稅和耕地占用稅票證印制發(fā)放領(lǐng)用等工作；做好稅收收入專戶清理銷戶等業(yè)務(wù)。

五、扎實開展“績效創(chuàng)新年”活動

14、深入開展“績效創(chuàng)新年”等主題活動。以提升服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層績效為目標(biāo)，圍繞“五個創(chuàng)新”，采取多種形式，組織開展績效創(chuàng)新實踐。深入推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力弘揚(yáng)沈浩精神，創(chuàng)新形式，豐富載體，注重實效，積極構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。

15、加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)。深入基層加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真組織完成承擔(dān)的財政重點(diǎn)調(diào)研課題。及時總結(jié)各縣區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）主要做法及取得的成效、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）的工作業(yè)績和創(chuàng)新經(jīng)驗、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的措施及效果、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政先進(jìn)人物及典型事跡等工作亮點(diǎn)和特色，推薦上報省廳，省廳將集中匯編成冊，促進(jìn)各地加強(qiáng)交流、相互借鑒、推進(jìn)工作。進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的培訓(xùn)力度，圍繞工作需要，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，注重培訓(xùn)實效，組織一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。