導(dǎo)語(yǔ)：生活垃圾運(yùn)輸指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為加強(qiáng)全區(qū)生活垃圾收集運(yùn)輸管理，有效解決生活垃圾暴露和亂倒現(xiàn)象，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率和質(zhì)量，改善人居環(huán)境，根據(jù)《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、市政府《關(guān)于印發(fā)市城區(qū)生活垃圾收集運(yùn)輸分級(jí)管理實(shí)施方案的通知》（合政秘〔2011〕2號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化核心城區(qū)和全省首善之區(qū)目標(biāo)，以建立高效率、高運(yùn)能、低污染的生活垃圾收集運(yùn)輸體系為重點(diǎn)，按照政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、市民配合、注重實(shí)效的思路，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、屬地管理、裝備配套、分級(jí)負(fù)責(zé)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，進(jìn)一步理順生活垃圾收集運(yùn)輸管理體制，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，全面提升全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

二、工作目標(biāo)

（一）在全區(qū)范圍內(nèi)建立“桶裝車(chē)載”的生活垃圾收運(yùn)新模式，實(shí)現(xiàn)生活垃圾收運(yùn)全程“不見(jiàn)天、不落地、污水不遺漏”。

（二）免費(fèi)開(kāi)放垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)行生活垃圾就近進(jìn)站。

（三）改革生活垃圾收集運(yùn)輸管理體制機(jī)制，建立屬地管理、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系。

（四）優(yōu)化組合生活垃圾收運(yùn)方式，完善生活垃圾收運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、實(shí)施方法和步驟

（一）建立生活垃圾收集新模式。全面取締轄區(qū)內(nèi)所有單位、道路和小區(qū)內(nèi)的垃圾池（房），淘汰人力車(chē)、拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車(chē)等生活垃圾收集車(chē)輛。在道路兩側(cè)和居民小區(qū)設(shè)置適宜的標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶，配套與標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶無(wú)縫對(duì)接的后裝式壓縮收集車(chē)、電動(dòng)環(huán)保收集車(chē)或小型垃圾收集車(chē)，淘汰敞開(kāi)式的生活垃圾收集運(yùn)輸方式，實(shí)行容器化儲(chǔ)存、機(jī)械化收集、密閉化運(yùn)輸。

1、生活垃圾收集容器以240升標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶為主。道路、街巷和“三無(wú)”小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶由區(qū)財(cái)政投入，區(qū)城市管理局采購(gòu)，一次性配置到位。新建商業(yè)小區(qū)、實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)和單位、單位小區(qū)以及集貿(mào)市場(chǎng)由相關(guān)開(kāi)發(fā)單位、物業(yè)公司和管理單位出資，按要求在規(guī)定時(shí)間自行配置到位。

2、生活垃圾收集車(chē)輛以3噸后裝式壓縮車(chē)為主，電動(dòng)環(huán)保收集車(chē)或小型垃圾收集車(chē)為輔。道路、街巷和“三無(wú)”小區(qū)的生活垃圾收集車(chē)輛由區(qū)財(cái)政出資，分階段配備給區(qū)城市管理局。新建商業(yè)小區(qū)、實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)和單位、單位小區(qū)以及集貿(mào)市場(chǎng)的生活垃圾收集車(chē)輛由相關(guān)開(kāi)發(fā)單位、物業(yè)公司和管理單位負(fù)責(zé)配備，按照“桶裝車(chē)載”模式將生活垃圾自行運(yùn)送到區(qū)城市管理局指定的垃圾中轉(zhuǎn)站或委托有資質(zhì)的垃圾運(yùn)輸單位承運(yùn)。

3、新建商業(yè)小區(qū)、實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)和單位、單位小區(qū)以及集貿(mào)市場(chǎng)不按規(guī)定配齊收集容器并對(duì)容器進(jìn)行清洗、消毒、維護(hù)、更新的，不采取“桶裝車(chē)載”模式及時(shí)收集運(yùn)送生活垃圾進(jìn)中轉(zhuǎn)站的，區(qū)城市管理局將依據(jù)《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)責(zé)任單位給予相應(yīng)處罰。

（二）完善生活垃圾中轉(zhuǎn)系統(tǒng)建設(shè)。集中力量、集中時(shí)間、集中投入，完成全區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施改造升級(jí)。

1、改造現(xiàn)有的老舊垃圾中轉(zhuǎn)站。2011年5月底前，完成蔡大塘、長(zhǎng)豐路、梵僧池、大楊等4座老舊垃圾中轉(zhuǎn)站改造任務(wù)。中轉(zhuǎn)站改造要統(tǒng)一廂體設(shè)備，統(tǒng)一運(yùn)輸車(chē)輛，增設(shè)除臭系統(tǒng)和防噪音、防滴漏等環(huán)保設(shè)施，設(shè)置與生活垃圾機(jī)械化收集相配套的接口。

2、加快永青生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度。2011年底前，建成并投入使用，解決現(xiàn)有中轉(zhuǎn)站中轉(zhuǎn)能力低、運(yùn)量小、成本高、無(wú)法滿(mǎn)足機(jī)械化收集車(chē)進(jìn)站中轉(zhuǎn)等問(wèn)題。

（三）免費(fèi)開(kāi)放垃圾中轉(zhuǎn)站。全區(qū)所有垃圾中轉(zhuǎn)站全部免費(fèi)開(kāi)放，接納轉(zhuǎn)運(yùn)社會(huì)單位、居民區(qū)的生活垃圾。

1、按照“就近進(jìn)站、應(yīng)收盡收”的原則，區(qū)城市管理局對(duì)中轉(zhuǎn)站周邊單位和垃圾量進(jìn)行摸底調(diào)查，登記造冊(cè)，綜合平衡中轉(zhuǎn)站服務(wù)能力和范圍，并列出垃圾自運(yùn)單位、物業(yè)管理小區(qū)進(jìn)站時(shí)間表，做好協(xié)調(diào)、銜接工作，先急后緩、合理調(diào)度、有序開(kāi)放。

2、對(duì)因中轉(zhuǎn)站中轉(zhuǎn)能力不足以及在中轉(zhuǎn)站改造期間無(wú)法進(jìn)站的垃圾，區(qū)城市管理局要設(shè)置臨時(shí)過(guò)渡收集點(diǎn)，配置后裝式壓縮車(chē)收集、運(yùn)輸。

3、區(qū)城市管理局提出建筑垃圾、裝潢垃圾管理實(shí)施意見(jiàn)，禁止裝潢垃圾混入生活垃圾收集容器或私拉亂倒。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)選定1－2個(gè)有條件的住宅小區(qū)，實(shí)行生活垃圾干濕分類(lèi)試點(diǎn)，開(kāi)展分類(lèi)收集。

（四）統(tǒng)一組織生活垃圾運(yùn)輸。市級(jí)負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站至垃圾處理廠的統(tǒng)一運(yùn)輸工作。區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)生活垃圾從道路、街巷、小區(qū)、單位運(yùn)輸?shù)街修D(zhuǎn)站以及中轉(zhuǎn)站管理、垃圾運(yùn)輸招標(biāo)的組織協(xié)調(diào)工作和市場(chǎng)化后的垃圾運(yùn)輸監(jiān)管。同時(shí)，鼓勵(lì)有實(shí)力、有資質(zhì)的社會(huì)單位參與我區(qū)生活垃圾收運(yùn)工作，逐步實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

四、責(zé)任分工

生活垃圾收集運(yùn)輸管理實(shí)行屬地管理、各負(fù)其責(zé)：

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)：負(fù)責(zé)推動(dòng)本轄區(qū)生活垃圾收運(yùn)方式改革工作：居民、單位及商家的垃圾需投放至垃圾桶并集中到收集點(diǎn)；負(fù)責(zé)街巷、“三無(wú)”小區(qū)、自管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾桶的日常清洗、消毒、維護(hù)和更新工作；督促轄區(qū)開(kāi)發(fā)單位、物業(yè)公司和管理單位按要求配齊標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶以及對(duì)容器的清洗、消毒、維護(hù)和更新；負(fù)責(zé)拆除轄區(qū)內(nèi)所有垃圾池（房），原垃圾房具備改造條件的，要完善上下水，用于標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶的清洗、消毒。二環(huán)路以北區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)除上述責(zé)任外，仍需承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾前端收集運(yùn)輸任務(wù)（不含市政道路）。

（二）區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)生活垃圾收運(yùn)方式改革進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核；對(duì)裝備投入和收運(yùn)成本進(jìn)行測(cè)算，對(duì)垃圾收運(yùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算及劃撥；負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站的管理、垃圾運(yùn)輸招標(biāo)的組織協(xié)調(diào)和市場(chǎng)化后的垃圾運(yùn)輸監(jiān)管；承擔(dān)道路、街巷和“三無(wú)”小區(qū)生活垃圾前端運(yùn)輸任務(wù)和主次干道上垃圾桶日常清洗、消毒、維護(hù)和更新工作。

（三）區(qū)住建、財(cái)政、人社、商務(wù)、信訪等部門(mén)要按照各自職責(zé)積極配合、支持生活垃圾收運(yùn)方式改革工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)以及各相關(guān)部門(mén)可根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定生活垃圾收集運(yùn)輸改革詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則。

五、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。生活垃圾收運(yùn)方式改革在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，納入?yún)^(qū)政府城市管理目標(biāo)責(zé)任考核。區(qū)政府成立生活垃圾收集運(yùn)輸改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)政府辦公室、區(qū)城市管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由區(qū)住建局、財(cái)政局、人社局、商務(wù)局、城管局、信訪局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)分管負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城市管理局，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)也要相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作班子，協(xié)調(diào)、處理相關(guān)問(wèn)題，確保任務(wù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。中轉(zhuǎn)站的建設(shè)、改造費(fèi)用按照市區(qū)7∶3的比例分別承擔(dān)。生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)站管理的日常運(yùn)行費(fèi)用以及垃圾收集容器、車(chē)輛等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配套費(fèi)用統(tǒng)一納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)生活垃圾量每年的遞增速度相應(yīng)增加運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

（三）加強(qiáng)宣傳。區(qū)城市管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)要開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，用多種形式宣傳生活垃圾收運(yùn)方式改革的目的、意義和內(nèi)容，爭(zhēng)取居民和單位的理解、支持，引導(dǎo)居民養(yǎng)成生活垃圾規(guī)范投放和隨手關(guān)蓋的習(xí)慣。

（四）完善機(jī)制。建立調(diào)度機(jī)制，區(qū)生活垃圾收運(yùn)改革領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。建立目標(biāo)考核機(jī)制，區(qū)城市管理局加強(qiáng)生活垃圾收集運(yùn)輸日常管理的檢查、指導(dǎo)和考核，開(kāi)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。引入市場(chǎng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾收運(yùn)的企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。