導(dǎo)語：勞動(dòng)保障體系實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)做好全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)（以下簡稱“兩網(wǎng)化”）工作，切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益，加快構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察效率，根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點(diǎn)工作的通知》及市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于進(jìn)一步鞏固和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作的意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以全市就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)管理體系為依托，建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體系，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)反應(yīng)式監(jiān)察向主動(dòng)預(yù)防式監(jiān)察的轉(zhuǎn)變，逐步形成任務(wù)下移、體系延伸、市鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察體系。

二、總體目標(biāo)

到2012年底前在全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道和1個(gè)經(jīng)開區(qū)，建立橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確、管理到位、資源共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、服務(wù)重心下移、信息向上匯集、業(yè)務(wù)上下聯(lián)動(dòng)的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下轄村（社區(qū)）“二級(jí)管理”網(wǎng)格，形成覆蓋全市城鄉(xiāng)所有用人單位的新型勞動(dòng)保障監(jiān)察工作管理體系，有效貫徹實(shí)施人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧及社會(huì)穩(wěn)定。

三、工作任務(wù)

（一）成立組織?！皟删W(wǎng)化”建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，市政府成立市勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和部署全市“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)也要根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)成立“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)對村（居）工作的檢查和指導(dǎo)，確保我市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）建立網(wǎng)格。在全市范圍內(nèi)建立市一級(jí)網(wǎng)格，即為市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)（市勞動(dòng)監(jiān)察指揮中心）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)開區(qū)為二級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格，并成立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)。勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)實(shí)行雙重管理，即在行政上由所在地方政府領(lǐng)導(dǎo)；在工作上，接受市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。所有行政村和社區(qū)分別成立勞動(dòng)保障監(jiān)察工作站，接受所在勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)的直接領(lǐng)導(dǎo)。

（三）落實(shí)人員。按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)開區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)至少配備2名勞動(dòng)保障監(jiān)察工作員，其中一名為專職監(jiān)察員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所有村居勞動(dòng)保障監(jiān)察工作站，要保證一名工作人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作開展。

（四）經(jīng)費(fèi)保障。各勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)，從每年下?lián)艿木蜆I(yè)工作經(jīng)費(fèi)中支出一部分，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)開區(qū)予以解決。各中隊(duì)除配備必要的辦公設(shè)備外，應(yīng)配置專用調(diào)查取證工具，確保工作正常開展。

（五）創(chuàng)建指揮中心。成立市勞動(dòng)監(jiān)察指揮中心，地點(diǎn)設(shè)在市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)開區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)根據(jù)轄區(qū)負(fù)責(zé)制的原則，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格管理和信息錄入等工作。

（六）信息錄入。由市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)與市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)開區(qū)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，以“一戶一檔”方式采集網(wǎng)格內(nèi)用人單位的用工信息，建立網(wǎng)格地域內(nèi)用人單位遵守和執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的勞動(dòng)用工電子信息檔案，逐步形成全市用人單位網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)庫。

四、實(shí)施步驟

全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，按照“統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)、分步實(shí)施、及時(shí)總結(jié)”的原則落實(shí)完成。

（一）準(zhǔn)備階段（2012年6月）。制定工作實(shí)施方案，劃分網(wǎng)格，建立工作機(jī)構(gòu)，成立市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所和設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局法規(guī)監(jiān)察科。

（二）啟動(dòng)階段（2012年7月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)開區(qū)積極做好勞動(dòng)保障協(xié)管員的配備工作，根據(jù)市的統(tǒng)一培訓(xùn)要求，開展勞動(dòng)保障監(jiān)察員的培訓(xùn)工作。全面啟動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作網(wǎng)格化管理，完成建立網(wǎng)格、健全制度、落實(shí)人員、明確職責(zé)等基礎(chǔ)工作；建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案和紙質(zhì)檔案，為下一步網(wǎng)絡(luò)化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）推進(jìn)階段（2012年8-10月）。2012年8月中旬前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)開區(qū)掛牌成立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，建立健全各項(xiàng)制度，全面開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化信息采集調(diào)查工作，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。建立用人單位勞動(dòng)用工基本信息檔案，力爭全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格管理覆蓋面達(dá)到100%；10月31日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)開區(qū)與市勞動(dòng)保障監(jiān)察信息聯(lián)網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作。

（四）驗(yàn)收階段（2012年11-12月）。全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)圍繞“兩網(wǎng)化”總體工作目標(biāo)，繼續(xù)完善各項(xiàng)工作任務(wù)，對照勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”監(jiān)管體系標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)分細(xì)則的要求，認(rèn)真總結(jié)，并做好迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)開區(qū)要把實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作，作為全年的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要結(jié)合自身特點(diǎn)，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，并將該項(xiàng)工作列入單位目標(biāo)管理績效考核，確?！皟删W(wǎng)化”試點(diǎn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)。勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理對提高監(jiān)察工作效率、預(yù)防和及時(shí)化解矛盾、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定有著重要作用，同時(shí)也是市人力資源和社會(huì)保障局給我市提出的工作目標(biāo)與要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)開區(qū)要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)措施，確保我市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)的順利推進(jìn)。

（三）健全制度，加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，市勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作標(biāo)牌，制定勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作考評(píng)制度、勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理制度、勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)和監(jiān)察員工作職責(zé)、勞動(dòng)保障監(jiān)察員管理辦法、勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)辦事指南等配套制度和規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)開區(qū)應(yīng)在市統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，不斷建立健全各項(xiàng)管理工作制度，完善措施，加強(qiáng)管理，保證全市勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)開展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格劃分情況、對應(yīng)區(qū)域名稱及負(fù)責(zé)人姓名、村（居）勞動(dòng)保障監(jiān)察員姓名、聯(lián)系電話及是否持有專、兼職監(jiān)察員證情況一并報(bào)市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)。