鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)三化方案

時(shí)間:2022-07-31 07:31:16

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鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)三化方案

為貫徹落實(shí)市農(nóng)村衛(wèi)生“三化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息化(以下簡(jiǎn)稱“三化”)步伐,完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,提升服務(wù)能力,積極推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和管理體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境舒適化,服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化,服務(wù)行為規(guī)范化,服務(wù)流程便捷化,服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化,全面提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力,完成農(nóng)村基層醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

按照上級(jí)要求,按時(shí)完成農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“三化”建設(shè)。按照《市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,2011年底標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%,一體化管理率達(dá)到100%,信息化率達(dá)到70%;2012年“三化”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)完成率實(shí)現(xiàn)100%。在“三化”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極組織開(kāi)展“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng),迎娶2011年底達(dá)標(biāo)。

三、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

(一)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃布局、建筑要求、科室設(shè)置、設(shè)備和人員配備等符合國(guó)家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能設(shè)置符合《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能任務(wù)與科室設(shè)置的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定。公共衛(wèi)生科室通過(guò)市級(jí)示范化預(yù)防接種門診、規(guī)范化兒保門診、星級(jí)防保站、衛(wèi)生監(jiān)督工作站等考核驗(yàn)收。

3、村衛(wèi)生室的規(guī)劃布局、建筑要求、設(shè)備和人員配備等符合省衛(wèi)生廳《省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

4、實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合統(tǒng)籌一體化,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)。

5、按照“機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、科室標(biāo)牌、布局色彩、公示內(nèi)容、服務(wù)裝備”五統(tǒng)一的要求,進(jìn)行標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)化裝修和配備。

(二)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。

1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室一體化管理實(shí)行“院辦院管”模式,鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣級(jí)衛(wèi)生行政部門的委托,負(fù)責(zé)履行本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理職責(zé),承擔(dān)對(duì)村衛(wèi)生室的管理和指導(dǎo)職能。

2、按照“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”原則,建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體制,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)各村衛(wèi)生室的行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)等統(tǒng)一管理;各村衛(wèi)生室獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,獨(dú)立核算財(cái)務(wù)。

3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室人員實(shí)行全員聘用、合同制管理,建立能進(jìn)能出的人員管理制度。

4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室技術(shù)指導(dǎo),建立各項(xiàng)技術(shù)管理制度,規(guī)范技術(shù)流程,統(tǒng)一安排各項(xiàng)公共衛(wèi)生等工作任務(wù)。

5、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。村衛(wèi)生室全部使用國(guó)家基本藥物,藥物一律由鎮(zhèn)衛(wèi)生院按規(guī)定采購(gòu)后,統(tǒng)一配送。

6、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,村衛(wèi)生室做到收費(fèi)有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證,及時(shí)公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格。

7、建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心,以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期組織對(duì)村衛(wèi)生室機(jī)構(gòu)、人員的考核。

8、村衛(wèi)生室嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策規(guī)定,履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé),做好有關(guān)的政策宣傳和服務(wù)工作。

9、村衛(wèi)生室的資產(chǎn)納入鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,落實(shí)村醫(yī)補(bǔ)助政策,探索鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

(三)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息化。

1、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村互聯(lián),開(kāi)展網(wǎng)上即時(shí)結(jié)報(bào)及基本醫(yī)療信息實(shí)時(shí)傳送與監(jiān)控。

2、整合基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)信息資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登錄、填表、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送、查詢等功能。

3、患者就診使用IC卡。IC卡除錄入家庭、個(gè)人基本信息之外,使用者醫(yī)療信息、健康信息同時(shí)錄入。

4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部建立醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(HIS系統(tǒng)),并與縣聯(lián)網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)疾病診治、健康管理、財(cái)務(wù)管理、事務(wù)管理、費(fèi)用結(jié)算電子化;村衛(wèi)生室要建立HIS系統(tǒng),并與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療管理、公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)相配套。

5、推進(jìn)疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生服務(wù)信息化管理。農(nóng)村居民建立電子健康檔案,2011年達(dá)到30%以上;2012年達(dá)到50%以上。

四、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段(2011年7月)。鎮(zhèn)人民政府完成推進(jìn)“三化”工作的準(zhǔn)備、動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作。

(二)組織實(shí)施階段(2011年8月—2012年8月)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全面開(kāi)展“三化”建設(shè)工作,逐步完成“三化”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(三)綜合驗(yàn)收階段(2012年9月—2012年12月)??h衛(wèi)生部門及鎮(zhèn)人民政府以《全市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),成立綜合驗(yàn)收工作小組,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè)情況進(jìn)行綜合驗(yàn)收。對(duì)成績(jī)突出的,將予以通報(bào)表彰;對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的,嚴(yán)格追究其責(zé)任。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)“三化”建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)“三化”建設(shè)管理工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、調(diào)度檢查、考核驗(yàn)收等工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,并負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室“三化”建設(shè)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督查。

(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要采取多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè)工作的重大意義,消除畏難情緒,引導(dǎo)廣大基層干部群眾和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員積極參與,為推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè)工作營(yíng)造良好環(huán)境。

(三)加大財(cái)政投入。加大資金投入,積極做好對(duì)上爭(zhēng)取工作,進(jìn)一步擴(kuò)大資金投入渠道,確?!叭苯ㄔO(shè)順利實(shí)施。