教育局規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-07-25 09:52:11
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為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,深化“固本強(qiáng)基”活動(dòng),豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)涵,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步提高基層黨建工作科學(xué)化水平,根據(jù)中共市教育局委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》和縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)等文件精神,結(jié)東教育實(shí)際,縣教育局黨委決定,大力開(kāi)展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,密切結(jié)合教育黨建工作實(shí)際,緊緊圍繞《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012-2020)》提出的新要求,突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主導(dǎo)思想,始終把握“七抓七規(guī)范”這一主線,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新組織設(shè)置模式,選好配強(qiáng)基層黨組織班子,改善基層組織工作條件,擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,落實(shí)黨建工作責(zé)任制五個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ),建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、主要目標(biāo)和任務(wù)
按照“組織健全、班子堅(jiān)強(qiáng)、制度完善、工作規(guī)范、作用明顯”和“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的總體目標(biāo)和要求,加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展,辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。具體抓好七個(gè)規(guī)范化,創(chuàng)建“五星級(jí)黨組織”。
㈠、組織建設(shè)規(guī)范化
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,科學(xué)合理的設(shè)置黨組織。黨員人數(shù)7名以上50名以下,成立黨的支部委員會(huì);50名以上100名以下,成立黨的總支部委員會(huì);凡有3名正式黨員要建立黨支部。
2、創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式。按照“便于黨員活動(dòng)、便于加強(qiáng)管理、便于發(fā)揮作用”的原則,合理劃分黨小組,使各個(gè)黨組織充分發(fā)揮組織功能,成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體和戰(zhàn)斗堡壘。
3、健全基層組織體系。加強(qiáng)基層工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的組織建設(shè),使基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)建設(shè),構(gòu)建以基層黨組織為核心,功能健全、運(yùn)行有序,服務(wù)優(yōu)良的組織體系。
㈡、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)范化
1、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,讓那些政治強(qiáng)、肯吃苦、顧大局、團(tuán)結(jié)人、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的黨員同志承擔(dān)基層黨組織的主要工作和責(zé)任。黨組織按期進(jìn)行換屆選舉。積極培養(yǎng)黨務(wù)后備干部,保證每個(gè)黨組織有兼職黨務(wù)干部和黨務(wù)后備干部。
2、堅(jiān)持黨組織班子成員知識(shí)、年齡、專業(yè)優(yōu)化。做到班子成員分工明確,責(zé)任落實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),班子的整體功能得到發(fā)揮,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗機(jī)堅(jiān)強(qiáng)。
3、落實(shí)工作責(zé)任。黨組織年度有計(jì)劃,有目標(biāo),有檢查,有考核;班子成員思想溝通,團(tuán)結(jié)協(xié)作,氣氛和諧,建立班子成員談心交心、匯報(bào)工作的制度;建立完善的黨內(nèi)議事決策規(guī)劃和程序,局直屬(黨總支、黨支部)每年至少召開(kāi)一次專題會(huì)議,分析黨員干部思想狀況,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和措施。工作落實(shí)要有文字記載。
㈢、制度建設(shè)規(guī)范化
1、健全學(xué)習(xí)制度。建立政治理論學(xué)習(xí)制度,制訂和完善年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到年初有計(jì)劃、有部署,年中有檢查、有交流,年終有總結(jié);組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,每年集中組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不少于12天。黨組織有學(xué)習(xí)記錄,黨員個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記。
2、建立思想政治教育工作制度。思想政治工作細(xì)致,目標(biāo)明確,效果明顯。開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治教育,以“提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性,始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”為目的,健全把優(yōu)秀教師培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀教師的“雙培雙帶”機(jī)制。認(rèn)真上好黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,做到每季度上一次黨課,每年上黨課(包括電化黨課教育)不少于4次。建立黨員思想動(dòng)態(tài)分析制度,積極開(kāi)展談心談話活動(dòng),黨支部書(shū)記每年與所在支部的委員和黨員進(jìn)行談心談話。
3、規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則,管理和督促黨員自覺(jué)參加組織生活,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過(guò)好雙重組織生活,以普通黨員身份,參加所在支部(黨小組)的組織生活;堅(jiān)持“”制度(支部黨員大會(huì)每季度召開(kāi)一次,支部委員會(huì)會(huì)議每月召開(kāi)一次,黨小組會(huì)每月召開(kāi)一次,每季度上一次黨課),黨員參加組織生活情況要有記錄;局直屬黨組織開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),支委會(huì)每半年召開(kāi)一次組織生活會(huì),配合黨委開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi),黨費(fèi)管理嚴(yán)格正規(guī)。
4、建立暢通民主監(jiān)督渠道制度。建立健全行政工作年度通報(bào)制度,每年召開(kāi)一次黨員大會(huì),專題聽(tīng)取行政負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作,開(kāi)展黨員評(píng)議工作,聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議。保障黨員的民主權(quán)利,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),暢通黨員民主訴求渠道和表達(dá)方式。
5、建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶制度。健全和完善黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶、黨內(nèi)“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”和走訪慰問(wèn)、黨內(nèi)捐贈(zèng)、援助制度,解決黨員生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。
㈣、黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化
1、提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)水平。加大對(duì)黨員的培訓(xùn)教育力度,形成每年對(duì)黨員進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和《黨章》為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)制度。黨員集中教育的時(shí)間不少于12天,利用現(xiàn)代傳媒手段,擴(kuò)大對(duì)黨員培訓(xùn)的覆蓋面,采取多種教育培訓(xùn)方式和內(nèi)容,對(duì)黨員進(jìn)行黨建知識(shí)、黨性鍛煉、和教育理念、教學(xué)規(guī)律、教育方式方法等的素質(zhì)教育和培訓(xùn),提高黨員綜合素質(zhì)和工作效能。
2、規(guī)范黨員的日常教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。擴(kuò)展黨員聯(lián)系服務(wù)師生的途徑,開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員服務(wù)承諾制,教育黨員自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”承諾,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、黨員結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3、嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,做好發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員工作年度有計(jì)劃,有專人負(fù)責(zé)培養(yǎng)聯(lián)系,發(fā)展工作嚴(yán)格按程序和要求進(jìn)行,手續(xù)齊全。嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員公示制(會(huì)前公示,不少于7天)、票決制、審查制和責(zé)任追究制。新黨員必須參加入黨宣誓儀式。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),基層黨組織每年都應(yīng)培養(yǎng)入黨積極分子,發(fā)展新黨員,這個(gè)每個(gè)基層黨組織的政治責(zé)任。
4、規(guī)范民主評(píng)議黨員活動(dòng)。積極組織和參加各類創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員承諾”等實(shí)踐活動(dòng)。每年進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員活動(dòng),在民主評(píng)議黨員工作中,嚴(yán)格按照上級(jí)黨組織的要求進(jìn)行評(píng)議。
㈤、基本保障建設(shè)規(guī)范化
1、抓好黨建陣地建設(shè)。加強(qiáng)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所和辦公條件建設(shè),黨組織要有固定的黨員活動(dòng)(學(xué)習(xí))室,室內(nèi)有制度設(shè)施,“五有五上墻”(有牌子、有辦公設(shè)施,有電教設(shè)備、有一定學(xué)習(xí)的黨報(bào)、黨刊和電教片資料,有規(guī)范的黨組織工作和會(huì)議記錄薄,黨旗、黨的制度、組織網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展規(guī)劃、黨員光榮榜和黨費(fèi)收繳公示上墻)。各類會(huì)議、活動(dòng)記錄規(guī)范,檔案資料齊全完整,實(shí)現(xiàn)黨組織辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。
2、規(guī)范文書(shū)檔案和資料管理。黨組織各類文書(shū)檔案和資料齊全,黨員信息庫(kù)建設(shè)正規(guī),有管理員和電腦,各類卡、表、冊(cè)信息資料完整準(zhǔn)確;活動(dòng)場(chǎng)所、辦公設(shè)施、電教設(shè)備、辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有具體的管理辦法和經(jīng)費(fèi)保障制度。
3、規(guī)范黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入年初預(yù)算。
㈥、“星級(jí)目標(biāo)”管理規(guī)范化
1、規(guī)范“五星級(jí)”黨組織的創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格按照教育局黨委制定下發(fā)的《扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)——全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)“五星”爭(zhēng)“五模”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》精神,積極開(kāi)展創(chuàng)建星級(jí)黨組織活動(dòng),規(guī)范申報(bào)創(chuàng)建計(jì)劃,申報(bào)審批程序、創(chuàng)建驗(yàn)收考核、命名和動(dòng)態(tài)管理的一系列程序要求。
2、規(guī)范考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)星級(jí)創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行分類列項(xiàng)實(shí)行百分量化,依據(jù)分值評(píng)定星級(jí),分值95分以上的為“五星級(jí)”黨組織,80—94分的為“四星級(jí)”,70—79分的為“三星級(jí)”。
3、規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。對(duì)基層黨組織進(jìn)行分類分層跟蹤指導(dǎo),“五星級(jí)”黨組織抓鞏固示范推廣,“四星級(jí)”和“三星級(jí)”黨組織抓提高,沒(méi)有創(chuàng)立星級(jí)的黨組織抓整頓轉(zhuǎn)化。星級(jí)命名不搞終身制,對(duì)申報(bào)命名的星級(jí)黨組織每年考評(píng)一次,鞏固提高一批,淘汰一批,充實(shí)一批。
㈦、黨員“五個(gè)模范”管理規(guī)范化
按照教育局黨委《扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)——教育局黨委系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)“五星”爭(zhēng)“五模”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》文件要求,建立機(jī)關(guān)黨員和教師黨員“五個(gè)模范”評(píng)價(jià)制度,以崗位示范、工作績(jī)效、群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)。每年總結(jié)表彰一批“五個(gè)模范”黨員。嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序,細(xì)化評(píng)價(jià)內(nèi)容,量化評(píng)價(jià)效果。
三、活動(dòng)時(shí)間
2012年10月——2012年10月,每年“七•一”期間進(jìn)行一次總結(jié)表彰。
㈠、動(dòng)員部署階段(2012年10月中旬)
各單位對(duì)開(kāi)展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的目的、意義、步驟和任務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,對(duì)開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行周密部署,結(jié)合實(shí)際成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定本單位開(kāi)展活動(dòng)的具體方案和計(jì)劃。
㈡、調(diào)查研究階段(2012年10月下旬)
各單位緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際,進(jìn)行深入的調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見(jiàn)建議,提出有針對(duì)性的改進(jìn)方法和措施。
㈢、實(shí)施階段(2012年10月下旬至2011年5月)
根據(jù)本單位開(kāi)展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的方案要求,積極探索基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法,建立健全各項(xiàng)工作制度,明確責(zé)任分工,采取切實(shí)措施,按步驟,按計(jì)劃抓好各項(xiàng)工作落實(shí),統(tǒng)籌解決黨建工作中的問(wèn)題和困難。
㈣、總結(jié)驗(yàn)收階段(2011年6月)
各單位認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)照黨組織制定的方案計(jì)劃,檢查各項(xiàng)工作是否得到落實(shí),問(wèn)題是否得到解決,黨組織建設(shè)是否得到加強(qiáng),黨員的模范作用是否得到發(fā)揮,組織工作是否得到規(guī)范。各單位嚴(yán)格按照局直屬基層黨組織規(guī)范化建設(shè)考核表進(jìn)行自查,自查后向局黨委申報(bào),局黨委對(duì)各申報(bào)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。
2011年7月——2012年6月依次進(jìn)行。
四、工作考核
考核采取自查、申報(bào)、考核、審定四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。
自查。基層黨組織對(duì)照考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,進(jìn)行自查。
申報(bào)?;鶎狱h組織在自查的基礎(chǔ)上,由黨組織集體研究,符合條件的以書(shū)面形式向局黨委提出申報(bào)。
考核??己藢?shí)行百分制量化打分,采取“聽(tīng)、查、看、訪”的方式進(jìn)行?!奥?tīng)”就是聽(tīng)取黨組織創(chuàng)建工作情況匯報(bào);“查”就是檢查基層黨組織的臺(tái)賬資料;“看”就是看基層黨組織的硬件設(shè)施和軟件建設(shè);“訪”就是通過(guò)召開(kāi)黨內(nèi)外代表座談會(huì)以及個(gè)別走訪等方式,廣泛聽(tīng)取對(duì)黨組織的意見(jiàn)建議。