水資源管理整治工作方案
時(shí)間:2022-07-18 06:46:04
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為規(guī)范水資源管理秩序,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,保障全市用水安全和泉水持續(xù)噴涌,市政府決定自2012年5月初起至8月上旬止,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展水資源管理百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保整治行動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
一、總體要求
緊緊圍繞水資源安全和保泉總體目標(biāo),針對(duì)全市范圍內(nèi)存在的擅自鑿井、擅自取用地下水、拖欠或拒繳水資源費(fèi)等影響全市水資源可持續(xù)利用與泉水保護(hù)的行為,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治,堅(jiān)決查處各類水資源違法案件,切實(shí)加強(qiáng)鑿井、取水、用水等過(guò)程的監(jiān)管,全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序,切實(shí)做到取水必須經(jīng)過(guò)許可,用水必須嚴(yán)格計(jì)量、必須依法繳納水資源費(fèi),違法取水必須依法處罰,鞏固保泉工作成果,為在全市落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度打下良好基礎(chǔ)。切實(shí)加大節(jié)水保泉社會(huì)宣傳力度,號(hào)召全體市民積極參與,開(kāi)展節(jié)水保泉大討論,提高全體市民的愛(ài)泉護(hù)泉意識(shí),營(yíng)造人人關(guān)心支持泉水保護(hù)的濃厚氛圍。
二、時(shí)間安排
自2012年5月初起,到2012年8月上旬止。
三、主要任務(wù)
(一)對(duì)泉域內(nèi)已封閉的自備井進(jìn)行復(fù)查。對(duì)歷年來(lái)已經(jīng)封閉的自備井進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查僅拆除取水設(shè)備未完全填埋的自備井,發(fā)現(xiàn)重新啟用的,堅(jiān)決予以處罰。
(二)集中清理、取締市區(qū)內(nèi)開(kāi)鑿淺層井的違法行為。對(duì)在市區(qū)內(nèi)開(kāi)鑿淺層井,用于洗車、洗浴、餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及居民生活等的違法行為,一經(jīng)查實(shí)一律現(xiàn)場(chǎng)取締,取水井現(xiàn)場(chǎng)填埋。針對(duì)該類違法行為易復(fù)發(fā)的特點(diǎn),制定長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,定期巡查。對(duì)隱蔽性較強(qiáng)的違法行為,采取反復(fù)執(zhí)法和說(shuō)服教育等手段,堅(jiān)決予以查處。
(三)清查施工降排水行為。對(duì)施工降排水施工工地進(jìn)行逐一檢查登記,實(shí)行備案登記核銷制,加強(qiáng)排水監(jiān)管,減少地下水浪費(fèi)。排水作業(yè)完成后,降水井一律封閉填埋。
(四)嚴(yán)厲查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)鑿深井取水的違法行為。加強(qiáng)對(duì)各類院校、企事業(yè)單位和開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的排查,在充分取證的基礎(chǔ)上,依法進(jìn)行處罰。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行水資源論證的在建或計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目,停止辦理各項(xiàng)審批手續(xù),并責(zé)令其限期補(bǔ)辦水資源論證手續(xù)。逾期仍未辦理的,各單位不得辦理相關(guān)手續(xù),項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。
(五)嚴(yán)厲查處拒繳、漏繳和拖欠水資源費(fèi)的違法行為。對(duì)存在該類行為的單位,在充分取證的基礎(chǔ)上,一經(jīng)查實(shí),立即依法停止其取水行為,責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)繳水資源費(fèi),并在市水務(wù)局監(jiān)督下安裝水資源智能管理系統(tǒng),實(shí)行先繳費(fèi)、后取水的管理方式。
(六)嚴(yán)厲查處違反取水許可審批規(guī)定的行為。對(duì)超量取水或擅自改變?nèi)∷?、取水用途、未?jīng)審批擅自轉(zhuǎn)供水的;未安裝取水計(jì)量設(shè)施或安裝不符合相關(guān)規(guī)定的;通過(guò)村村通自來(lái)水、鎮(zhèn)(街道)自來(lái)水給工業(yè)及企事業(yè)單位供水的,以及其他違反水資源管理有關(guān)規(guī)定的取水行為,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù),并及時(shí)足額繳納水資源費(fèi)。
(七)嚴(yán)格檢查大學(xué)園區(qū)中水回用設(shè)施利用情況。對(duì)大學(xué)園區(qū)中水回用設(shè)施建設(shè)運(yùn)用情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。對(duì)應(yīng)建未建、建成未用中水設(shè)施的單位,要?jiǎng)訂T其盡快建設(shè)和啟用中水回用設(shè)施;對(duì)利用中水回用設(shè)施私自接入自來(lái)水管網(wǎng),或利用中水回用工程抽取地下水的單位,要堅(jiān)決取締其抽水設(shè)施,并給予相應(yīng)處罰;對(duì)于雖建有中水回用設(shè)施,但通過(guò)中水回用設(shè)施置換,將供應(yīng)校區(qū)生活的城市自來(lái)水轉(zhuǎn)供給經(jīng)營(yíng)性單位的,由市公用事業(yè)局立即停供自來(lái)水,并由水務(wù)局按泉域內(nèi)自備井水資源費(fèi)價(jià)格征收水資源費(fèi),高教辦負(fù)責(zé)監(jiān)督其改正違法用水行為。
四、具體要求
(一)市政府成立水資源管理百日專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)與協(xié)調(diào)工作。由市水務(wù)局、市公安局、市公用事業(yè)局、市兩泉三河五湖建設(shè)管委會(huì)、市城市管理行政執(zhí)法局、市經(jīng)發(fā)中心、市高教辦、市新聞中心、市廣播電視臺(tái)組成市水資源管理執(zhí)法百日整治行動(dòng)聯(lián)合工作組,整合市級(jí)執(zhí)法力量,分區(qū)域?qū)σ逊庾詡渚驮谟米詡渌催M(jìn)行明查暗訪,由市廣播電視臺(tái)專業(yè)攝像人員對(duì)檢查情況進(jìn)行跟蹤攝像,做好資料記錄。各鎮(zhèn)(街道)由分管負(fù)責(zé)人牽頭,水利站、城管執(zhí)法所等有關(guān)單位參與,成立相應(yīng)工作小組,負(fù)責(zé)配合組織轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法行動(dòng)。
(二)各鎮(zhèn)(街道)也要相應(yīng)制定行動(dòng)方案,確定聯(lián)系人,于5月4日前報(bào)市水資源管理執(zhí)法百日整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:劉偉,聯(lián)系電話(含傳真):,電子郵箱:。行動(dòng)期間,每周五下午,各鎮(zhèn)(街道)要將行動(dòng)開(kāi)展情況和查處結(jié)果上報(bào)市整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)大張旗鼓地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,為整治行動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。市級(jí)新聞媒體要利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各自宣傳渠道,開(kāi)設(shè)專題專欄,廣泛宣傳開(kāi)展水資源管理專項(xiàng)整治、節(jié)水保泉的重要性和必要性,公開(kāi)報(bào)道我市各級(jí)各部門在整治期間的舉措,曝光一批典型案件。要采取多種方式,強(qiáng)化社會(huì)宣傳,廣泛開(kāi)展節(jié)水保泉大討論、我為節(jié)水保泉獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng),提高全體市民的愛(ài)泉護(hù)泉意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注節(jié)水保泉工作的濃厚氛圍。各鎮(zhèn)(街道)也要積極開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)宣傳。需要市級(jí)以上媒體參與執(zhí)法活動(dòng)或?qū)Φ湫瓦`法案件進(jìn)行曝光的,需報(bào)市百日整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立專項(xiàng)整治簡(jiǎn)報(bào),在水利信息網(wǎng)設(shè)立專門信息頁(yè)面,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道。