導(dǎo)語(yǔ)：食品藥品安全預(yù)防指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于在全縣開(kāi)展綜合整治安全預(yù)防專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作部署，按照縣委、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)＜縣綜合整治安全預(yù)防專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案＞的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，完善食品藥品重大安全事故應(yīng)急預(yù)案，鞏固全縣和諧穩(wěn)定的良好局面，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，按照預(yù)防為主，重點(diǎn)突出，依法整治的工作方針，堅(jiān)持日常監(jiān)管與重點(diǎn)解決相結(jié)合、嚴(yán)厲打擊與規(guī)范監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防排查與應(yīng)急處理相結(jié)合的工作原則，定計(jì)劃、分步驟，抓重點(diǎn)、促穩(wěn)定，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、可疑單位進(jìn)行重點(diǎn)排查，著力解決食品藥品方面群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善食品藥品重大安全事故應(yīng)急預(yù)案，全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，切實(shí)保障我縣人民群眾飲食用藥安全，鞏固維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定的良好局面。

二、工作措施

（一）餐飲服務(wù)和保健食品安全

1、強(qiáng)化許可管理。嚴(yán)格餐飲服務(wù)和保健食品許可條件和程序，將許可審核與執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超期限經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為。要對(duì)申報(bào)材料和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)符合要求的在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核發(fā)餐飲服務(wù)許可證和保健食品許可證，對(duì)不具備許可條件的堅(jiān)決不予發(fā)證。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)雖持有有效許可證但現(xiàn)實(shí)條件不能達(dá)到許可標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令限期整改，拒不整改或整改不到位的，要依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)許可證并罰款。

2、突出整治重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校（包括托幼機(jī)構(gòu)）食堂及周邊餐館、企業(yè)食堂、旅游景區(qū)及周邊餐館、大型餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位食品加工場(chǎng)所保障食品安全的條件，餐飲具清洗消毒情況，食品安全管理制度建立健全情況，食品安全管理人員、從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)等情況。嚴(yán)厲查處從業(yè)人員不查體、不培訓(xùn)，食品加工操作不規(guī)范、生熟交叉污染等行為。

3、嚴(yán)格索證索票。進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，強(qiáng)化食品追根溯源，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨臺(tái)賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件。嚴(yán)厲查處采購(gòu)使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油或“地溝油”、問(wèn)題乳制品、來(lái)源不明的酒水飲料等違法違規(guī)行為，加大對(duì)采購(gòu)、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)“五專(zhuān)五查”要求。

4、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加大對(duì)熟肉鹵味、盒飯、涼菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐飲具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強(qiáng)食品安全管理，強(qiáng)化預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的防控措施，深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評(píng)價(jià)，對(duì)潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理，預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生。

5、建立保健食品安全信用檔案。結(jié)合“一店一檔”建設(shè)工作，對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可及變更情況、每次開(kāi)展監(jiān)督檢查形成的記錄、查處違法違規(guī)行為的執(zhí)法文書(shū)及投訴舉報(bào)調(diào)查處理情況要及時(shí)歸檔，到今年年底，全面完成我縣保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全信用檔案建設(shè)工作。適時(shí)按要求開(kāi)展企業(yè)信用分類(lèi)評(píng)級(jí)，對(duì)信用記錄不良的企業(yè)有針對(duì)性的增加監(jiān)督檢查頻次。

（二）藥品安全

1、規(guī)范涉藥單位經(jīng)營(yíng)使用行為。對(duì)涉藥單位的藥品購(gòu)進(jìn)渠道、進(jìn)貨驗(yàn)收記錄、藥品分類(lèi)管理情況（包括庫(kù)房?jī)?chǔ)存管理情況）、藥師在崗情況、特殊藥品經(jīng)營(yíng)使用情況、易制毒化學(xué)品及蛋白同化制劑的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真全面的檢查，對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)、走空票、出租出借柜臺(tái)、超方式超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

2、狠抓違法涉藥廣告整治。認(rèn)真做好藥品廣告的備案審查工作，把好藥品廣告的準(zhǔn)入關(guān)，加大對(duì)我縣各類(lèi)媒體藥械廣告的監(jiān)測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)違法的藥械廣告，及時(shí)移交工商部門(mén)查處，堅(jiān)決遏制虛假藥品廣告泛濫的勢(shì)頭，對(duì)假劣廣告藥品進(jìn)行嚴(yán)厲查處，凈化藥械廣告市場(chǎng)。

3、整治非藥品冒充藥品。下大力氣整治食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品等冒充藥品的違法違規(guī)行為。嚴(yán)查仿冒藥品，有力維護(hù)藥品市場(chǎng)正常秩序。大力開(kāi)展藥品批準(zhǔn)文號(hào)標(biāo)識(shí)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)使用藥品名稱(chēng)、包裝、說(shuō)明書(shū)明示或暗示有治療治病作用的無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品，依法進(jìn)行查處。

4、積極組織開(kāi)展“安全用藥月”宣傳活動(dòng)。定于9月在我縣開(kāi)展主題為“謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)欺詐銷(xiāo)售假藥”的安全用藥月科普宣傳活動(dòng)，組織相關(guān)藥學(xué)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)為群眾解答藥品普及知識(shí)，并公布熱線(xiàn)電話(huà)接受群眾咨詢(xún)，廣泛宣傳普及食品藥品安全知識(shí)，滿(mǎn)足公眾日益增長(zhǎng)的健康需求。

5、加大對(duì)制售、使用假劣藥品的打擊力度。嚴(yán)厲打擊制售、使用假劣藥品、醫(yī)療器械（包括計(jì)生藥械）、中藥飲片、疫苗等違法違規(guī)行為，對(duì)摻雜使假，非法添加化學(xué)物質(zhì)，假冒高風(fēng)險(xiǎn)藥品等違法行為要從嚴(yán)查處。嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式銷(xiāo)售假藥的行為。對(duì)涉及面廣、社會(huì)影響大、危害性高的藥品和醫(yī)療器械違法案件，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的銜接，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)大案件，依法追究不法分子的刑事責(zé)任。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2012年9月1日-9月5日）。針對(duì)當(dāng)前工作實(shí)際，制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，做好動(dòng)員部署和調(diào)查摸底。

（二）集中整治階段（2012年9月6日-10月31日）。餐飲服務(wù)和保健食品安全方面，強(qiáng)化許可管理，嚴(yán)格索證索票，建立保健食品安全信用檔案，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校（包括托幼機(jī)構(gòu)）食堂及周邊餐館、企業(yè)食堂、旅游景區(qū)及周邊餐館、大型餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)使用“地溝油”、濫用食品添加劑等嚴(yán)重危害群眾身體健康的行為，要認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)之后將進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；藥品方面，加大對(duì)我縣各類(lèi)媒體藥械廣告的監(jiān)測(cè)力度和對(duì)制售使用假劣藥品的打擊力度，嚴(yán)查非藥品冒充藥品，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)督檢查。

（三）整改備查階段（2012年11月1日-11月20日）。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，查缺補(bǔ)漏，不斷提高，積極迎接縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的督導(dǎo)檢查。

四、工作要求

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，確保整治到位

“地溝油”、濫用食品添加劑、假劣藥品、非藥品冒充藥品等是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題的整治是我們履職盡責(zé)、保障民生的重要內(nèi)容，是我們立權(quán)威、樹(shù)形象的重要途徑。要充分認(rèn)清開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)食品藥品安全整治的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，從關(guān)注民生、講政治、講大局的高度，把此次安全整治專(zhuān)項(xiàng)工作納入今年下半年工作的重要內(nèi)容，按照全局統(tǒng)一部署，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好應(yīng)急保障

成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各科室各單位負(fù)責(zé)同志任成員的食品藥品綜合整治安全預(yù)防專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全完善餐飲服務(wù)食品和藥品、安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立信息快速通報(bào)制度和快速反應(yīng)機(jī)制，適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力，全力做好重大活動(dòng)、重要會(huì)議和重大節(jié)日期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作，確保食品藥品安全事件早發(fā)現(xiàn)、早處置。

（三）明確工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各科室、各單位根據(jù)職能，認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)工作，切實(shí)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，把這次專(zhuān)項(xiàng)工作確定的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，進(jìn)行細(xì)致分工，分片包干，責(zé)任到人。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作方案要求，對(duì)各片區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位、保健食品企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)相關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保“五專(zhuān)兩公開(kāi)”的等制度要求的落實(shí)。特別是在“地溝油”、假劣藥品等方面抓一批典型案例，辦一批大案要案，有效震懾違法違規(guī)的個(gè)人和單位，讓黨委政府放心、社會(huì)群眾滿(mǎn)意。

（四）搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍

要充分利用社會(huì)監(jiān)督，對(duì)有關(guān)投訴舉報(bào)線(xiàn)索進(jìn)行認(rèn)真排查，并建立食品藥品安全監(jiān)管信息公布制度，對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲查處，及時(shí)予以曝光；廣泛開(kāi)展宣傳教育，大力普及食品藥品安全常識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)知，科學(xué)消費(fèi)，形成全社會(huì)自覺(jué)抵制問(wèn)題食品藥品的良好氛圍。