導(dǎo)語：土地補(bǔ)償金使用方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于三峽工程庫(kù)區(qū)農(nóng)村淹沒土地按土地管理法新增補(bǔ)償資金使用有關(guān)事項(xiàng)的通知》、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院三峽辦）《關(guān)于做好三峽工程庫(kù)區(qū)農(nóng)村淹沒土地新增補(bǔ)償資金使用實(shí)施工作的通知》精神和《省三峽移民新增補(bǔ)償資金使用實(shí)施方案》、《市三峽移民新增補(bǔ)償資金使用實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，組織搞好我區(qū)三峽移民新增土地補(bǔ)償資金使用實(shí)施工作，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，堅(jiān)持以人為本，以改善移民生產(chǎn)生活條件和持續(xù)增加收入為核心，嚴(yán)格執(zhí)行資金使用政策，充分尊重移民群眾意愿，解決移民突出困難和問題，改善移民生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)移民安置地經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、實(shí)施原則

（一）堅(jiān)持農(nóng)村移民生產(chǎn)安置資金性質(zhì)不變的原則。新增土地補(bǔ)償資金是依法增加的三峽工程庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民生產(chǎn)安置費(fèi)，必須按規(guī)定用途使用。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌安排使用的原則。新增土地補(bǔ)償資金要依據(jù)三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置時(shí)生產(chǎn)安置費(fèi)的使用對(duì)象和渠道逐級(jí)落實(shí)到村組，發(fā)展生產(chǎn)和解決實(shí)際問題，按照國(guó)務(wù)院三峽辦的統(tǒng)一部署，最大限度地考慮三峽移民的利益，實(shí)施的項(xiàng)目要最大程度地惠及移民家家戶戶。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)一政策、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)為主體的原則。區(qū)政府是落實(shí)新增土地資金補(bǔ)償政策的工作主體、實(shí)施主體和責(zé)任主體。有關(guān)安置鎮(zhèn)政府（街道辦事處）指導(dǎo)移民及移民所在村組開展項(xiàng)目確定、方案編制、申報(bào)及實(shí)施工作。區(qū)對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工作的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查，確保資金安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（四）堅(jiān)持陽光操作、移民參與的原則。在項(xiàng)目的確定與申報(bào)、資金的撥付與實(shí)施等環(huán)節(jié)，充分尊重移民的意愿并接受移民群眾的監(jiān)督，做到公開、公正、透明，確保?？顚Ｓ?，維護(hù)和保障移民群眾的合法權(quán)益。

三、使用范圍與用途

（一）使用范圍和對(duì)象。新增土地補(bǔ)償資金使用范圍為我區(qū)接收安置三峽外遷農(nóng)村移民的村組；對(duì)象為我區(qū)安置的三峽外遷農(nóng)村移民及其所在村組。

（二）資金用途。依據(jù)國(guó)務(wù)院三峽辦的規(guī)定，區(qū)對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組將上級(jí)撥付的新增土地補(bǔ)償資金，按照原遷三峽移民人數(shù)進(jìn)行測(cè)算分解，撥付到移民所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）；各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）按照原遷移民人數(shù)分別測(cè)算分解到移民村組，并在移民村進(jìn)行公示，以村為單位在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）所在地金融機(jī)構(gòu)或信用社開設(shè)專戶存儲(chǔ)，實(shí)行村賬鎮(zhèn)（街道）管統(tǒng)籌用于移民村組發(fā)展生產(chǎn)和解決移民實(shí)際問題，實(shí)行項(xiàng)目扶持，不得以現(xiàn)金方式直補(bǔ)到人。在法律、政策許可的范圍內(nèi)，最大限度考慮三峽移民的利益，實(shí)施的項(xiàng)目要最大程度惠及移民家家戶戶。新增土地補(bǔ)償資金主要用于以下三個(gè)方面：一是解決農(nóng)村移民安置后存在的實(shí)際困難和突出問題；二是進(jìn)一步完善農(nóng)村移民生產(chǎn)安置條件及基礎(chǔ)設(shè)施配套；三是幫扶農(nóng)村移民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和增收。

結(jié)合我區(qū)三峽移民工作實(shí)際，新增補(bǔ)償資金主要用于六類項(xiàng)目的扶持：

1、危舊房屋改造補(bǔ)助。重點(diǎn)解決三峽移民安全居住等突出問題，對(duì)部分年久失修、損壞較重的危舊房屋的維修改造進(jìn)行補(bǔ)助。

2、戶內(nèi)生活設(shè)施改善補(bǔ)助。重點(diǎn)改善三峽移民戶內(nèi)飲水、電力、供暖、衛(wèi)生等方面的生活條件。

3、生活困難補(bǔ)助。重點(diǎn)用于三峽移民特困戶生活救助、大病醫(yī)療補(bǔ)助、子女上學(xué)困難補(bǔ)助等。

4、分戶生產(chǎn)發(fā)展補(bǔ)助?？梢杂糜谌龒{移民購(gòu)買生產(chǎn)資料及設(shè)備、創(chuàng)辦小型企業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助等，幫助三峽移民戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和增收。

5、土地改造補(bǔ)助。對(duì)部分移民耕地質(zhì)量較差的、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的進(jìn)行土地改造，提高土地產(chǎn)出，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

6、就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助?？梢杂糜谌龒{移民勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助，提高移民就業(yè)和增收能力。

四、實(shí)施程序及時(shí)間要求

（一）以移民村組為單位，由移民所在村組提出項(xiàng)目扶持申請(qǐng)，經(jīng)村級(jí)公示，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和區(qū)對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。區(qū)對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組將批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目匯總后，報(bào)市水利移民管理局備案。

（二）各類項(xiàng)目由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）與移民所在村組簽訂實(shí)施項(xiàng)目扶持協(xié)議后，由移民所在村組組織實(shí)施，項(xiàng)目完成并經(jīng)區(qū)對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收后，由移民所在村組報(bào)賬提款。

（三）按照時(shí)間服從工作質(zhì)量、進(jìn)度服從總體安排的原則，各移民安置鎮(zhèn)、街道應(yīng)在2012年6月底前實(shí)施完成。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整成立區(qū)對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)三峽移民新增土地補(bǔ)償資金工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)移民安置鎮(zhèn)、街道要指定專人靠上做工作，確保該項(xiàng)工作的順利實(shí)施和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）嚴(yán)格規(guī)范管理。按照省市有關(guān)文件規(guī)定，區(qū)對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，本著“程序不能錯(cuò)，步驟不能少，時(shí)間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從穩(wěn)定”的原則，嚴(yán)格規(guī)范管理做到公開、公正、透明，依靠移民群眾，自覺接受監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金惠及移民家家戶戶。

（三）確保社會(huì)穩(wěn)定。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持急事急辦，特事特辦原則，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持信訪信息日?qǐng)?bào)告制度。要層層落實(shí)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到戶，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，切實(shí)把信訪工作落到實(shí)處。建立起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)與快速反應(yīng)機(jī)制，制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)維護(hù)好三峽移民安置地的社會(huì)穩(wěn)定。