區(qū)制造業(yè)合作資金監(jiān)管方案
時(shí)間:2022-06-20 10:05:00
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第一章總則
第一條為了規(guī)范區(qū)裝備制造業(yè)科技合作專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效益,根據(jù)省科學(xué)技術(shù)廳、市人民政府、市區(qū)人民政府三方簽定的《市區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展科技合作協(xié)議書》和《省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》制定本辦法。
第二條省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱省科技廳)、市人民政府每年各安排資金50萬(wàn)元人民幣,市區(qū)人民政府每年安排資金100萬(wàn)元人民幣,即三年共安排600萬(wàn)元人民幣設(shè)立“市區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展科技合作專項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)。
第三條成立由省科技廳、市人民政府、市區(qū)人民政府組成的“市區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展科技合作專項(xiàng)資金管理委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱管理委員會(huì)),下設(shè)“管理委員會(huì)辦公室”在區(qū)科技局。由省科技廳和市科技局、區(qū)科技局具體協(xié)調(diào)相關(guān)合作事宜,合作專項(xiàng)的日常工作由區(qū)科技局具體負(fù)責(zé)。省科技廳對(duì)合作專項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)并負(fù)責(zé)項(xiàng)目指南的審批,參與項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收及資金監(jiān)管等工作。
第二章專項(xiàng)資金的使用方向及開支范圍
第四條專項(xiàng)資金主要為申報(bào)省級(jí)(含省級(jí),下同)以上中小企業(yè)創(chuàng)新基金培育和儲(chǔ)備新項(xiàng)目。專項(xiàng)資金僅支持中小企業(yè)申報(bào)的科技類項(xiàng)目,對(duì)未承擔(dān)過(guò)省級(jí)以上創(chuàng)新基金項(xiàng)目任務(wù)的企業(yè)、未接受過(guò)省級(jí)以上創(chuàng)新基金支持的新項(xiàng)目給予支持。
專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持高、中、低壓電器元件及成套設(shè)備和汽車及汽車零部件兩個(gè)方向的新產(chǎn)品(新品種、新技術(shù))研究、試制、中間試驗(yàn)等科研項(xiàng)目以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力方面的項(xiàng)目;區(qū)為中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的裝備制造和科技信息平臺(tái)建設(shè)。
第五條科技合作專項(xiàng)資金的開支要符合應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)開支的相關(guān)規(guī)定。科技合作管理委員會(huì)及辦公室的工作經(jīng)費(fèi)在本專項(xiàng)資金中提取,比例控制在總經(jīng)費(fèi)3%以內(nèi)。
第三章項(xiàng)目及專項(xiàng)資金管理
第七條管理委員會(huì)辦公室主要職責(zé):受理申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目;聘請(qǐng)專家對(duì)申請(qǐng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行審查、評(píng)估;根據(jù)專家評(píng)審建議提出專項(xiàng)資金年度支持項(xiàng)目意見,報(bào)科技合作管理委員會(huì)審批;對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、管理,對(duì)開發(fā)性項(xiàng)目和重大項(xiàng)目進(jìn)行中期監(jiān)理與評(píng)估,以及項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收鑒定;向科技合作管理委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)資金的年度使用情況并接受管理委員會(huì)的監(jiān)督。
第八條專項(xiàng)資金項(xiàng)目原則上每年受理申報(bào)和審批一次,項(xiàng)目申報(bào)受理時(shí)間一般為1月1日至3月31日。申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求提交《區(qū)裝備制造業(yè)科技合作專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書》及相關(guān)材料;管理委員會(huì)辦公室組織由3-7名有關(guān)專家組成的評(píng)審小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審;經(jīng)評(píng)審的項(xiàng)目,在當(dāng)?shù)卣襟w進(jìn)行7天公示后,無(wú)異議的項(xiàng)目,報(bào)管理委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng),并簽訂《區(qū)裝備制造業(yè)科技合作專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書》,項(xiàng)目實(shí)施期限一般為2年。
第九條項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目享有充分的自主權(quán)并同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位或技術(shù)依托單位須提供項(xiàng)目合同中確立支持的工作條件。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與其所在單位或技術(shù)依托單位之間的責(zé)、權(quán)、利須在項(xiàng)目任務(wù)書中予以明確。
第十條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按要求于每年的11月20-30日向管理委員會(huì)辦公室提交當(dāng)年的《區(qū)裝備制造業(yè)科技合作專項(xiàng)資金項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告》。因客觀原因,項(xiàng)目承擔(dān)單位需要對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請(qǐng),由所在單位簽署意見,報(bào)管理委員會(huì)辦公室核準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第十一條在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、儀器設(shè)備等資產(chǎn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;形成的新技術(shù)、新成果需要進(jìn)行技術(shù)成果鑒定的,按照科技成果管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條實(shí)施項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書的要求,提交《區(qū)裝備制造業(yè)科技合作專項(xiàng)資金項(xiàng)目結(jié)題申請(qǐng)書》,編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算,并提供工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)等相關(guān)資料報(bào)科技合作辦公室,由管理委員會(huì)辦公室組織驗(yàn)收工作。
第十三條項(xiàng)目立項(xiàng)后,按資助金額的70%撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位,經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付余款,驗(yàn)收不合格的不撥付余款。專項(xiàng)資金經(jīng)管理委員會(huì)辦公室審核,報(bào)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽批后撥付。專項(xiàng)資金管理和使用接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第十四條專項(xiàng)資金應(yīng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定專款專用,原則上當(dāng)年資金當(dāng)年使用,確有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用,任何單位和個(gè)人不得以任何理由和形式截留、擠占、挪用。省市支持的資金一次性劃入管理委員會(huì)辦公室設(shè)立的帳戶,由管理委員會(huì)辦公室進(jìn)行管理。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,將追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。