工商局商標興農(nóng)工作方案
時間:2022-06-19 11:20:00
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為認真貫徹落實省局《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》和市局《關(guān)于在全市開展“商標興農(nóng)”活動的通知》,充分發(fā)揮商標專用權(quán)保護職能作用,積極推進我區(qū)新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。結(jié)合我區(qū)實際,經(jīng)分局研究決定制定本方案,望各單位認真貫徹執(zhí)行。
一、指導思想和總體目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以市場為導向,以農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊為手段,以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌為重點,以提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力為目標,建立制度,規(guī)范程序,加大農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志以及涉農(nóng)商標的保護力度,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。
二、工作重點
(一)指導涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民做好商標注冊工作
1、開展農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志資源的普查。各工商所要對本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志資源進行全面普查,深入了解符合地理標志保護要求的農(nóng)產(chǎn)品資源狀況、數(shù)量、類型、分布、品質(zhì)特征、生產(chǎn)、加工、流通等情況。對已注冊農(nóng)產(chǎn)品商標的農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展情況進行調(diào)查,做到底數(shù)清,情況明。
2、做好農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志注冊的指導。各工商所要建立擬申請、已申請和已注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志臺帳,制定發(fā)展規(guī)劃,積極開展行政指導,提前介入。引導新辦企業(yè)登記與商標注冊同步查詢辦理,鼓勵企業(yè)以其注冊商標名稱做字號或以其字號申請注冊商標,做到企業(yè)字號與注冊商標名稱一致,增強企業(yè)在營銷中宣傳效果。幫助已經(jīng)注冊商標的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民,逐步擴大農(nóng)產(chǎn)品注冊保護種類和范圍。引導出口企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品國際注冊,擴大出口創(chuàng)匯,占領(lǐng)國際市場。各所要把具有地方特色的特別是具有原產(chǎn)地特征的“名、優(yōu)、特、新、稀”農(nóng)產(chǎn)品進行登記,匯總到區(qū)局統(tǒng)一造冊,作為指導地理標志注冊工作的重點,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展,逐步形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)加強對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志商標的使用管理
1、指導涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志和地理標志產(chǎn)品專用標志。指導農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織注冊地理標志,引導其依法行使對地理標志使用的管理權(quán),承擔起對地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)指導和質(zhì)量管理的責任。加大農(nóng)產(chǎn)品商標廣告宣傳力度,推廣“公司+商標+基地(農(nóng)戶)”經(jīng)營模式,促進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)。要抓緊發(fā)現(xiàn)培育典型,發(fā)揮示范帶動作用。
2、加大對已注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的幫扶。按照“擇優(yōu)扶強、定向培育、跟蹤服務(wù)”的原則,重點培育一批,幫助做大做強,確立分階段、分梯次的幫扶責任目標,積極引導涉農(nóng)企業(yè)爭創(chuàng)“中國馳名商標”和“省著名商標”,提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率,為企業(yè)增效起到明顯作用。
3、主動協(xié)調(diào),積極服務(wù)。各所要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)委加強聯(lián)系、溝通和協(xié)作,建立有效的協(xié)調(diào)機制,合力推進農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的注冊與保護工作。同時,引導各專業(yè)協(xié)會發(fā)揮服務(wù)功能,幫助農(nóng)民制定地理標志商標產(chǎn)品標準,保證已注冊地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標的品質(zhì)信譽,避免農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標標識使用出現(xiàn)混亂。
(三)切實做好農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志專用權(quán)保護工作
1、依法保護農(nóng)產(chǎn)品注冊商標,加大對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志,特別是涉農(nóng)馳名、著名商標的保護力度,嚴厲打擊侵犯農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和地理標志專用權(quán)的違法行為。集中查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志專用權(quán)案件。嚴厲打擊非法印制、銷售和使用侵權(quán)假冒商標標識的行為,從源頭上遏制假冒侵權(quán)行為的發(fā)生,切實保護農(nóng)民合法權(quán)益。
2、重點查處發(fā)生在種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)用機械等涉農(nóng)商品上的商標侵權(quán)假冒案件,適時開展專項整治行動,嚴厲打擊不法商販坑農(nóng)害農(nóng)行為,凈化農(nóng)資市場,為廣大農(nóng)民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。
3、密切關(guān)注“春耕、夏播、秋收”這幾個關(guān)鍵時期的商標侵權(quán)假冒案件,結(jié)合本轄區(qū)工作實際,適時開展集中執(zhí)法整治行動,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收保駕護航。
4、建立投訴反饋機制。對有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志及涉農(nóng)產(chǎn)品商標的投訴和信訪案件,要及時反饋到區(qū)局,做到立即反應(yīng)、詳細調(diào)查、依法處理、及時反饋,對大案要案要及時匯報。做到每個環(huán)節(jié)都有人負責,每個投訴都有落實結(jié)果,每個案件都經(jīng)得起推敲。
三、工作要求
(一)要提高認識,廣泛動員。對優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品實施地理標志保護,是充分利用國際規(guī)則的客觀需要,也是合理利用與保護農(nóng)業(yè)自然資源、人文資源和地理遺產(chǎn)的現(xiàn)實要求,更是新時期促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、擴大農(nóng)產(chǎn)品出口、增加農(nóng)民收入的有效手段,有利于培育地方主導產(chǎn)業(yè),形成地域品牌,不僅可以提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益,而且可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,從而有效增加農(nóng)民的收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
加大農(nóng)村地理標志和商標工作的宣傳力度。要采取主動上門宣傳指導、咨詢服務(wù),分局將進行集中培訓并印發(fā)資料,大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊的重要意義,切實提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的法律觀念和品牌意識;廣泛宣傳和推廣普及農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志在促進農(nóng)民增收方面的商標戰(zhàn)略經(jīng)驗,使廣大涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民自覺主動地通過注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志來適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢,促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)分工負責,落實責任。為確保工作的順利進行,分局成立了領(lǐng)導小組,局長任組長,副局長任副組長,成員由商廣科、消??啤⑹袌龊贤?、公平交易局、企業(yè)注冊局和各工商所負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商廣科。各工商所要結(jié)合本轄區(qū)實際,有計劃有重點的開展工作。各所指定一名副所長專門分管商標興農(nóng)工作,指導各片區(qū)的工作開展,嚴格落實工作責任制,把工作做實做細,確保取得實效。
(三)要集中力量狠抓大案要案,加大懲處力度。要以情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、社會反響強烈的涉及“三農(nóng)”問題的商標侵權(quán)假冒案件的查處為突破口,追根溯源,一查到底,徹底查清侵權(quán)假冒生產(chǎn)窩點、流通渠道、倉儲地點、銷售場所和涉案人員,依法從嚴、從重、從快處理。
(四)要加強溝通與協(xié)作。要加強與公平交易、消費者權(quán)益保護、企業(yè)登記等部門之間的溝通與協(xié)作,共同做好商標執(zhí)法工作。加強商標辦案的指導,完善市、區(qū)縣、所三級商標執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),探索監(jiān)管執(zhí)法理論和實踐,強化日常監(jiān)管。
(五)要注意總結(jié)經(jīng)驗,及時調(diào)度。要及時總結(jié)專項行動執(zhí)法和服務(wù)中好的經(jīng)驗、做法,培育典型,加大宣傳。要建立工作調(diào)度機制,科學調(diào)配,對工作成績突出的進行表彰,對工作不力的追究責任,通報批評。
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