導(dǎo)語：法制辦公室全年工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

總體工作思路與目標(biāo)：以黨的十七大以及十七屆歷次全會精神為指導(dǎo)，以貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《省行政程序規(guī)定》和《省依法行政第五個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》為主線，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)大局。

一、抓好統(tǒng)籌督導(dǎo)，促進(jìn)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和《省行政程序規(guī)定》的全面實(shí)施。以貫徹《省依法行政第五個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》為抓手，將我市的貫徹意見以市政府文件下發(fā)執(zhí)行。多措并舉抓好行政強(qiáng)制法的貫徹落實(shí)，通過市政府文件公布行政強(qiáng)制主體和行政強(qiáng)制法有關(guān)規(guī)范性文件清理結(jié)果，督促各市區(qū)和市直各部門抓好行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)行政強(qiáng)制法實(shí)施情況的檢查，認(rèn)真研究解決實(shí)施中出現(xiàn)的問題，把行政強(qiáng)制法的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。以開展行政程序年活動為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)好《省行政程序》，進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序，建立健全重大行政決策合法性審查制度，推進(jìn)科學(xué)民主決策，完善規(guī)范性文件制定程序和配套制度，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，全面落實(shí)好《省行政程序規(guī)定》的各項(xiàng)制度，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

二、抓好審查把關(guān)，促進(jìn)規(guī)范性文件制定工作水平不斷提高。圍繞市委市政府的中心工作，廣泛征求社會各界對規(guī)范性文件制定工作的意見，深入開展調(diào)查研究，科學(xué)制定市政府2012年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃。以市政府文件印發(fā)《市規(guī)范性文件管理辦法》，加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作的考核調(diào)度，全面落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度，進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)工作。認(rèn)真推行規(guī)范性文件有效期制度，到期的規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行處理，除應(yīng)保留的以外，該廢止的堅(jiān)決廢止，該修改的及時(shí)修改，有效解決規(guī)范性文件不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的問題，確保規(guī)范性文件的合法有效。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，嚴(yán)格備案審查標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持和完善備案情況定期通報(bào)制度，改進(jìn)備案工作方法，促進(jìn)法制統(tǒng)一。完善規(guī)范性文件實(shí)施情況評估和定期清理制度，對2011年規(guī)范性文件清理后擬保留的文件進(jìn)一步研究，需要修改的及時(shí)修改，進(jìn)一步提高制度建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。認(rèn)真貫徹全國、全省深化行政審批制度改革會議精神，抓好行政許可事項(xiàng)的清理工作，最大限度地精簡行政審批事項(xiàng)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，能取消的取消，能下放的下放，能減免的減免，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，最大限度地方便人民群眾。

三、抓好工作落實(shí)，促進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴質(zhì)量進(jìn)一步改善。按照省里統(tǒng)一要求，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真開展相對集中行政復(fù)議權(quán)工作，遵循依法實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則，重點(diǎn)對行政復(fù)議委員會的功能定位、職責(zé)范圍、組織形式、運(yùn)行機(jī)制、工作規(guī)則等進(jìn)行積極探索。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請渠道，簡化申請手續(xù)，方便當(dāng)事人提出申請。嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的范圍、程序受理行政復(fù)議申請，依法保障公民、法人和其他組織獲得行政救濟(jì)的權(quán)利，進(jìn)一步提高行政復(fù)議化解社會矛盾糾紛的能力。積極將調(diào)解引入行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議對矛盾糾紛的化解作用，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。以貫徹行政首長出庭應(yīng)訴制度為抓手，督促各市區(qū)、各部門按照要求出庭應(yīng)訴，切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作，努力提高政府的依法行政工作水平。認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的實(shí)施意見》，抓好分工工作的落實(shí)。

四、抓好監(jiān)督協(xié)調(diào)，促進(jìn)行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，探索開展相對集中行政強(qiáng)制措施權(quán)工作。切實(shí)規(guī)范委托執(zhí)法行為，抓好委托執(zhí)法協(xié)議的備案審查工作。探索建立重大行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制決定備案制度，規(guī)范重大行政執(zhí)法行為的實(shí)施，加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。加大行政執(zhí)法協(xié)調(diào)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)不同部門之間行政執(zhí)法爭議。深化行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，認(rèn)真梳理有裁量幅度的行政執(zhí)法條款，細(xì)化量化行政執(zhí)法的條件和處罰幅度，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)的行使。落實(shí)《省行政程序規(guī)定》，完善行政執(zhí)法程序尤其是行政強(qiáng)制程序，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時(shí)限，確保程序公正。將嚴(yán)格按法定程序辦事作為深化行政執(zhí)法責(zé)任制的重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法過錯(cuò)及錯(cuò)案責(zé)任追究制度，逐步形成分工明確、考核科學(xué)、評價(jià)公正、責(zé)任落實(shí)、追究到位的行政執(zhí)法責(zé)任體系。建立健全行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷管理制度，抓好行政執(zhí)法案卷評查工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格行政執(zhí)法證辦理程序，依法辦理行政執(zhí)法證件。

五、抓好宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。舉辦建設(shè)法治政府報(bào)告會，邀請國務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)或者知名法學(xué)專家來威輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識，推進(jìn)法治政府建設(shè)。結(jié)合國家新法律法規(guī)的出臺情況，按照《省行政程序規(guī)定》和《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定對行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法聽證主持人進(jìn)行公共法律知識培訓(xùn)，督促行政執(zhí)法部門對行政執(zhí)法人員進(jìn)行專門法律知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。充分利用報(bào)紙、網(wǎng)站、廣播、電視等多種方式宣傳依法行政工作，認(rèn)真做好依法行政工作的宣傳報(bào)道，不斷擴(kuò)大依法行政工作的社會知曉度，努力營造良好的法治氛圍。抓好市政府法制辦網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)更新內(nèi)容，理順管理機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的作用。認(rèn)真做好國務(wù)院法制辦編輯的《新法規(guī)匯編》和省政府法制辦編輯的《法律法規(guī)規(guī)章匯編》的征訂工作，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法的意識。全面總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對依法行政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，把理論研究成果運(yùn)用到依法行政實(shí)踐中，為依法行政工作的深入開展提供智力支持。

六、抓好行為規(guī)范，促進(jìn)行政管理水平進(jìn)一步提高。努力當(dāng)好市委、市政府的參謀助手，積極參與重大涉法案件處理，及時(shí)提出合理合法的法律意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的法律依據(jù)。充分發(fā)揮市政府法律專家咨詢委員會作用，組織法律專家參與重大案件的合法性論證，為市政府及相關(guān)部門行政行為和民事活動把好審查關(guān)，確保政府行為的合法有效。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位合同簽訂活動的管理規(guī)范，有效規(guī)范行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位合同簽訂行為，切實(shí)規(guī)避政府民事行為的法律風(fēng)險(xiǎn)。完善行政調(diào)解工作機(jī)制，強(qiáng)化工作保障措施，進(jìn)一步規(guī)范行政調(diào)解行為，大力化解行政爭議，有效促進(jìn)社會和諧。

七、抓好機(jī)關(guān)建設(shè)，為政府法制工作提供有力保障。倡導(dǎo)“效率優(yōu)先、質(zhì)量第一、服務(wù)上乘”理念，在為市委、市政府當(dāng)好參謀助手、為部門和基層搞好服務(wù)上下功夫，力爭取得好效果。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、黨員目標(biāo)承諾等活動，認(rèn)真做好黨建基礎(chǔ)工作，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，努力營造團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的工作氛圍。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，積極開展廉政教育活動，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷提高全辦干部職工拒腐防變的意識和能力。繼續(xù)做好幫扶村工作，結(jié)合村里需要，努力幫助村里解決一些實(shí)際困難，深入開展扶貧結(jié)對活動，把黨和政府的溫暖送到貧困戶手中。