工商系統(tǒng)履職盡責(zé)方案
時(shí)間:2022-06-07 03:15:00
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按照市實(shí)施效能提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“履職盡責(zé)抓落實(shí),馬上就辦促效能”大討論活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合工商工作實(shí)際,制定如下活動(dòng)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,緊密結(jié)合工商職能和工作實(shí)際,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作中心,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,使全系統(tǒng)廣大干部職工在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)、工作效能上有新提升、服務(wù)發(fā)展上有新成效。認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),查找影響全市工商系統(tǒng)效能建設(shè)的突出問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全體干部職工加快發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,倡樹(shù)“立說(shuō)立行、馬上就辦”的理念,弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),營(yíng)造高效率、快節(jié)奏的氛圍,為實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市提供有力保證。
二、活動(dòng)步驟
活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳動(dòng)員,學(xué)習(xí)教育(5月22日—5月31日)
結(jié)合工作實(shí)際,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),制定大討論方案,提出目標(biāo)要求。把“效能提升工程”作為學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容,組織學(xué)習(xí)《中共市委市人民政府關(guān)于實(shí)施“效能提升工程”的意見(jiàn)》(東發(fā)[2012]15號(hào))、《全市效能建設(shè)和發(fā)展環(huán)境明察暗訪情況通報(bào)》和市委劉贊杰副書記、市政府趙豪志副市長(zhǎng)在全市效能提升暨市中心城區(qū)建筑工地環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話精神,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確工作職責(zé),引導(dǎo)全市工商系統(tǒng)廣大干部職工大力倡樹(shù)“立說(shuō)立行、馬上就辦”的理念。明確討論內(nèi)容,緊緊圍繞如何提升行政審批效能、如何提升重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)效能、如何提升行政權(quán)力運(yùn)行效能、如何提升政務(wù)公開(kāi)效能、如何提升公共服務(wù)效能,深入展開(kāi)討論。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭討論,充分發(fā)揮表率作用,發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工積極參與,并從單位的實(shí)際出發(fā),組織開(kāi)展形式多樣的大討論活動(dòng)。
第二階段:查找問(wèn)題,剖析原因(6月1日—6月15日)
各單位要結(jié)合本單位、本崗位的實(shí)際,認(rèn)真查找不足、剖析原因。主要圍繞六個(gè)方面的問(wèn)題開(kāi)展自我剖析,一是圍繞效率不高的問(wèn)題,查找是否存在推諉扯皮、效率低下、內(nèi)部工作流程和工作窗口設(shè)置不合理、審批事項(xiàng)互為前置條件以及重點(diǎn)項(xiàng)目審批效率低、建設(shè)進(jìn)度慢等問(wèn)題;二是圍繞工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,查找是否存在作風(fēng)漂浮懶散、工作水平不高、服務(wù)態(tài)度惡劣、遇到問(wèn)題不能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)等問(wèn)題;三是圍繞“六亂”不止的問(wèn)題,查找是否存在“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)”等問(wèn)題;四是圍繞工作執(zhí)行不力的問(wèn)題,查找是否存在消極抵觸、隨意曲解上級(jí)決策,對(duì)上級(jí)部署討價(jià)還價(jià)、不布置、不落實(shí)等問(wèn)題;五是圍繞中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)執(zhí)業(yè)的問(wèn)題,查找是否存在強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)只收費(fèi)不服務(wù)和指定中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等問(wèn)題;六是圍繞學(xué)習(xí)市委市政府實(shí)施效能提升工程意見(jiàn)和相關(guān)法律法規(guī),查找依法履行工作職責(zé)方面存在的問(wèn)題等,系統(tǒng)內(nèi)每位干部職都要在自查的基礎(chǔ)上寫出心得體會(huì),并于6月8日前報(bào)市局“效能提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為下一步的整改提高工作打下基礎(chǔ),做好準(zhǔn)備。
第三階段:完善制度,加強(qiáng)整改(6月16日—6月30日)
各單位要立足實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略的實(shí)際需要,對(duì)照查找出的問(wèn)題,確定各自的效能標(biāo)準(zhǔn),制定整改措施,限期整改。對(duì)于馬上就能辦到的整改事項(xiàng),要立說(shuō)立行,馬上進(jìn)行整改,力爭(zhēng)短期內(nèi)見(jiàn)到成效;對(duì)于需要研究論證、時(shí)機(jī)還不成熟的整改事項(xiàng),要制定整改方案,明確整改時(shí)限,做好政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。同時(shí),要健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,制定配套制度措施,明確要求,優(yōu)化程序,形成科學(xué)、合理、完備的制度體系和健全完善的內(nèi)部管理機(jī)制,并注重抓好落實(shí),切實(shí)鞏固大討論成果,使效能提升融入工作中,做到常態(tài)化。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展“履職盡責(zé)抓落實(shí),馬上就辦促效能”大討論活動(dòng)是為實(shí)施“效能提升工程”的有效載體,是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升工商監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)效能的一項(xiàng)重要舉措,為了確?;顒?dòng)取得實(shí)效,市局成立“效能提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局紀(jì)檢監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)工作。各單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促工作開(kāi)展,切實(shí)解決在服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管和依法行政中的突出問(wèn)題,確?!奥穆毐M責(zé)抓落實(shí),馬上就辦促效能”大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位要充分運(yùn)用多種形式和載體,及時(shí)反映“履職盡責(zé)抓落實(shí),馬上就辦促效能”大討論活動(dòng)動(dòng)態(tài),交流工作經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)典型。把開(kāi)展“履職盡責(zé)抓落實(shí),馬上就辦促效能”大討論活動(dòng)的情況及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,每個(gè)階段結(jié)束后,都要及時(shí)上報(bào)有關(guān)工作情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)總結(jié)各單位工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),為“履職盡責(zé)抓落實(shí),馬上就辦促效能”大討論活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。
(三)嚴(yán)格督查,突出實(shí)效。市局“效能提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各單位開(kāi)展活動(dòng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,研究解決工作中存在的問(wèn)題,確?!奥穆毐M責(zé)抓落實(shí),馬上就辦促效能”大討論活動(dòng)取得實(shí)效。及時(shí)對(duì)系統(tǒng)的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)工作開(kāi)展不力、查找問(wèn)題不深、整改問(wèn)題不徹底、活動(dòng)成效不明顯的部門和個(gè)人,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并進(jìn)行通報(bào)。