導語：企業(yè)資產(chǎn)普查行動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面掌握全縣企業(yè)國有資產(chǎn)存量及分布狀況，進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，根據(jù)國務院國資委《關于進一步加強地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》和市政府《關于開展全市企業(yè)國有資產(chǎn)普查工作的通知》的要求，縣政府決定組織開展全縣企業(yè)國有資產(chǎn)普查工作，制定方案如下。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“客觀真實、全面準確、統(tǒng)一部署、有序推進”的原則，全面摸清家底，明確監(jiān)管職責，加強國資監(jiān)管，促進規(guī)范管理，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和我縣經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作任務及目標

(一)全面掌握全縣企業(yè)國有資產(chǎn)數(shù)量、行業(yè)分布狀況、組織形式和級次、經(jīng)營狀況、企業(yè)出資關系，摸清企業(yè)國有資產(chǎn)家底。

(二)完善企業(yè)財務數(shù)據(jù)報送機制，加強企業(yè)國有產(chǎn)權登記和工商登記管理，搭建數(shù)據(jù)資源共享平臺。

(三)建立健全規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關規(guī)章制度，完善日常國資監(jiān)管辦法，落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責任，做到依法監(jiān)管、科學監(jiān)管和有效監(jiān)管。

(四)理順政府、國資監(jiān)管機構、有關部門和企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管關系，落實監(jiān)管職責，健全監(jiān)管機制，確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

三、普查時點及范圍

此次普查工作的時點為2011年12月31日。普查范圍為全縣企業(yè)國有資產(chǎn)。凡在2011年12月31日之前在我縣已取得企業(yè)法人資格并占有使用國有資產(chǎn)的企業(yè)，均應作為此次普查的對象。

四、普查主要內容

普查內容主要包括企業(yè)在普查時點的財務狀況、經(jīng)營成果和人員構成、長期投資等基本情況。

(一)企業(yè)財務狀況。主要包括企業(yè)資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權益等指標，企業(yè)實收資本及國家資本、國有法人資本、外商資本、個人資本等資本構成情況。

(二)企業(yè)經(jīng)營成果。主要包括主營業(yè)務收入、其他業(yè)務收入、營業(yè)總成本、營業(yè)利潤、利潤總額、凈利潤等指標。

(三)企業(yè)基本情況。主要包括企業(yè)隸屬關系、管理級次、組織形式、所處行業(yè)，是否辦理產(chǎn)權登記、生產(chǎn)經(jīng)營是否正常、是否正常工商年檢，職工數(shù)量及其構成，占有使用國有土地情況，擔保等或有事項及涉訟資產(chǎn)情況，長期投資情況。

五、時間安排及方法步驟

此次普查，從2012年4月起，利用3—4個月的時間完成全部工作，分為以下四個階段：

(一)準備階段(2012年4月10日一4月18日)

1、成立領導小組和辦事機構。成立全縣企業(yè)國有資產(chǎn)普查工作領導小組，負責此次普查工作的領導和總體部署。從有關部門抽調業(yè)務骨干，成立全縣企業(yè)國有資產(chǎn)普查工作領導小組辦公室(以下簡稱縣普查辦公室)，落實辦公地點，制定下發(fā)《縣企業(yè)國有資產(chǎn)普查工作實施方案》及配套資料。

2、層層動員、落實責任。召開全縣企業(yè)國有資產(chǎn)普查工作動員會議，對此次普查進行全面部署，落實普查責任和工作任務?？h屬企業(yè)由縣財政局、縣國有資產(chǎn)運營中心（公司）負責組織實施?？h直有關部門和企業(yè)成立普查工作領導機構，指定內部有關科室或組建臨時機構負責組織實施，制定普查工作實施方案，搞好層層動員部署，確定工作聯(lián)系人，并將實施方案和聯(lián)系人員名單、聯(lián)系方式等報縣普查辦公室備案。

(二)實施階段(2012年4月19日一5月6日)

1、企業(yè)認真自查(4月19日一4月22日)。各有關企業(yè)對照普查有關內容和要求，本著全面、準確、客觀、及時的原則，以產(chǎn)權隸屬關系為主線，認真梳理自身情況，如實填寫本企業(yè)的普查表(附件一)，準備相關資料，逐級審核上報。企業(yè)需要報送的資料主要包括：2011年12月31經(jīng)審計的財務報告(財務決算報表)、最近一次驗資報告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及組織機構代碼證復印件、公司(企業(yè))章程、單戶企業(yè)普查表。

2、普查資料匯總(4月23日一4月26日)。有關部門和企業(yè)集團按照隸屬關系，對所屬企業(yè)報送的資料進行匯總，填寫普查匯總表(附件二)，撰寫普查報告，并于4月26日前負責將所屬企業(yè)報送的資料以及我縣普查匯總表和普查報告報送市普查辦公室。普查報告應包括所屬企業(yè)基本情況(企業(yè)戶數(shù)、國有資本金額、人員數(shù)量及其在不同級次、行業(yè)、組織形式之間的分布情況，生產(chǎn)經(jīng)營情況等)、企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景、存在的問題、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的意見和建議等內容。

3、開展監(jiān)督檢查(4月27日一5月6日)。在普查實施階段，縣普查辦公室分成三個督導小組，實施包干督導，根據(jù)工作進展情況和普查要求，適時對縣直有關部門和企業(yè)進行監(jiān)督指導，確保整體工作及時推進，普查任務順利完成。

(三)整改階段(2012年5月7日一6月10日)

縣普查辦公室對普查中的有關問題進行梳理歸納，提出整改意見，各有關企業(yè)對照自身存在的問題，于2012年5月分類實施整改。為加快工作步伐，各項整改工作可在總體時間安排下同步進行。

1、補辦產(chǎn)權登記和工商登記(5月11日一6月10日)。5月31日之前，未辦理產(chǎn)權登記、已辦理產(chǎn)權登記但發(fā)生變動未及時辦理變動產(chǎn)權登記、應當辦理工商變更登記未辦理的企業(yè)，提交資料，補辦相關手續(xù)，進一步明確企業(yè)出資關系。辦理結果在6月10日之前逐戶上報市普查辦公室。

2、補報決算報表(5月11日一6月10日)。對于未按規(guī)定向財政部門報送2011年度財務決算報表的縣屬企業(yè)，在5月31日之前，按要求上報2011年度財務決算數(shù)據(jù)，有關數(shù)據(jù)于6月10日之前上報市普查辦公室。

3、明確監(jiān)管責任(5月11日一6月10日)。按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的規(guī)定，從理順法律關系和規(guī)范出資人關系入手，通過辦理產(chǎn)權登記和工商登記等手續(xù)，將凡是由政府有關部門為企業(yè)國家資本出資人的，統(tǒng)一變更為縣政府。各有關部門繼續(xù)依法行使對有關企業(yè)的行業(yè)管理等社會公共管理職能。縣國有資產(chǎn)運營中心（公司）代表縣政府行使出資人職能，加強企業(yè)的財務監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值。

(四)總結階段(2012年6月11日一7月上旬)。

1、鞏固普查成果(6月11日一6月25日)。縣普查辦公室對普查工作進行全面細致的總結，認真分析、充分運用普查成果，提出合理化建議，形成專題報告上報縣政府。以此次普查為基礎，以推進全縣國資監(jiān)管信息化建設為抓手，建立全縣企業(yè)國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息庫，實現(xiàn)資源共享，提高信息化水平，提升依法監(jiān)管能力。

2、召開總結表彰大會(7月上旬)。召開全縣企業(yè)國有資產(chǎn)普查工作總結表彰大會，對此次普查工作進行全面總結，對工作中表現(xiàn)突出的部門和企業(yè)進行表彰，對普查過程中存在隱瞞和漏報國有資產(chǎn)、報送資料不及時、配合工作不主動的部門和企業(yè)予以通報。

六、工作要求

(一)加強組織領導，提高對普查工作重要性的認識。國有資產(chǎn)普查是新形勢下依法實施國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要基礎工作，各單位要正確理解，高度重視，成立普查機構，充實普查隊伍，落實普查經(jīng)費，集中精力，圓滿完成此次普查工作任務。

(二)落實工作責任，加強部門溝通。要建立工作責任制，做到任務層層分解、責任層層到位。要加強監(jiān)督指導，確保企業(yè)填報的有關數(shù)據(jù)客觀真實、全面準確，做到所報數(shù)據(jù)不重復、不隱瞞、不遺漏。對于不按實際情況上報數(shù)據(jù)的，將根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)依法嚴肅處理。要建立部門協(xié)調和聯(lián)動工作機制，緊密配合，加強溝通，扎實有序推進相關工作。

(三)明確報送要求，確保普查質量。全面及時報送相關資料，是此次普查工作的關鍵所在。本方案規(guī)定報送的普查表要嚴格按要求填寫，填報單位主要負責人和財務負責人要簽字蓋章，對所填報總資料的真實性和完整性承擔相應的責任。相關資料要在規(guī)定的時間內一式三份及時上報縣普查辦公室。

(四)加強信息溝通，暢通聯(lián)系渠道。此次普查工作涉及面廣、時間緊、任務重，各級要加大政策宣傳力度，特別要加強對《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的宣傳，以營造良好普查工作氛圍。對工作進展情況、遇到的問題及有關意見和建議等．要以各種形式及時上報縣普查辦公室。

(五)完善企業(yè)制度，促進規(guī)范管理。各企業(yè)要以此次普查工作為契機，分析自身存在的問題和不足，認真實施整改，制定完善財務管理、資產(chǎn)管理等方面的規(guī)章制度，采取積極措施切實防范各類風險，確保國有資產(chǎn)有效運營和規(guī)范管理，防止國有資產(chǎn)流失。