導語：工會系統(tǒng)現(xiàn)代化建設工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設新跨越，根據(jù)《市“學用政策活動”辦公室關于印發(fā)〈全市“學用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”活動工作方案〉的通知》（南辦發(fā)〔2012〕38號）和《中共市委關于開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動的實施意見》（南發(fā)〔2012〕9號）精神，結合市工會實際，特制定“學用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”活動（以下簡稱“學用政策”活動）工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神及自治區(qū)第十次黨代會和市第十一次黨代會精神，緊緊圍繞加快構建區(qū)域性國際城市和“首善之區(qū)”、實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設新跨越，緊扣工會年度重點工作目標任務，推動全市工會系統(tǒng)上下深入學習政策，扎實研究政策，認真落實政策，強化執(zhí)行政策，用足用好政策，把政策優(yōu)勢轉化為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。

二、活動對象

全市工會系統(tǒng)各級領導和廣大黨員干部，重點是各級各部門各單位工會領導班子和領導干部。

三、主要內(nèi)容

（一）深入學習政策

各級工會組織、各單位領導和廣大黨員干部要增強學習政策的主動性，認真學習政策，全面、深入學習研究中央、自治區(qū)和市的各項政策，特別是工會工作政策，提高政策水平，營造學習政策的濃厚氛圍。具體要求做到“四學”：

全面學，要全面學習中央、自治區(qū)和市的各項政策。既要重視學習與本縣區(qū)本部門本單位相關的政策，又要吃透與個人崗位職責相關的政策，擴大鞏固熟知政策的范圍和內(nèi)容。全程學，要把學習政策貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，貫穿于工運事業(yè)發(fā)展的全過程，貫穿于政策出臺、修訂、完善的全過程，貫穿于本縣區(qū)本部門本單位推動工作落實的全過程，貫穿于履行工作職責的全過程。全員學，各級領導和廣大黨員干部都必須參加政策學習，每個人都要有學習計劃、學習筆記、學習心得，實現(xiàn)“學用政策”活動對象的全覆蓋。深入學，深入學習政策規(guī)定，了解掌握政策的依據(jù)及精神實質(zhì)，注意研究、學習借鑒兄弟城市和我市基層工會貫徹落實政策的創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗，找準政策實施的突破口和著力點，力戒學習流于形式。

學習政策要采取個人自學、集中學習、專家解讀、宣講輔導、研討交流、考察借鑒等形式扎實開展，具體由各級各部門各單位根據(jù)實際情況作出具體規(guī)定。其中，在這次“學用政策”活動期間，領導干部個人自學時間不少于100小時，其他人員自學時間不少于80小時，集中學習不少于4次。學習政策要有體現(xiàn)學習過程和成果的相關記錄，有專門的學習筆記本。在學習內(nèi)容安排上，既要有綜合性，也要有行業(yè)性；既要整體性，又要明細化；既要有理論性，更要有操作性。要注意因地制宜，因部門制宜，因行業(yè)制宜。

（二）強化執(zhí)行政策

全市工會系統(tǒng)各級領導和廣大黨員干部要增強執(zhí)行政策的堅定性，不折不扣地落實政策，創(chuàng)造性地運用政策，把政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。具體要求做到“四抓”：

1．用政策抓科學決策。根據(jù)本單位本部門實際，找準政策的結合點，用足用實用活現(xiàn)有政策，科學決策，創(chuàng)新工作思路和工作舉措，全面拓展政策資源向發(fā)展資源轉化的路徑和渠道，實現(xiàn)政策效益的最大化。

2．用政策抓工作落實。切實轉變工作作風，扎實研究貫徹落實政策的具體措施，找準執(zhí)行和落實政策的切入點，增強落實政策的主動性，加大政策執(zhí)行力度，把政策體現(xiàn)和落實到具體的工作中，防止執(zhí)行政策“中梗阻”和打折扣。

3．用政策抓難題破解。牢牢把握政策方向，充分發(fā)掘政策資源，緊密結合本單位本部門實際，充分利用政策破解企業(yè)發(fā)展難題，破解工會工作中的難題，積極爭取黨政支持、推進工會工作落實。

4．用政策抓服務提升。增強服務意識，著力在服務發(fā)展、服務基層、服務群眾中用好用足用活政策；積極宣傳解釋政策，提高政策的社會普及度，運用政策為服務對象解決實際問題，構建“政策綠色通道”，提高執(zhí)行政策的創(chuàng)造性，提高為服務對象解決問題的能力。

（三）建立健全學用政策的長效機制

各級工會組織、各單位要通過“學用政策”活動，探索建立政策學習、政策研究、政策宣傳、政策交流、政策應用、政策執(zhí)行等多種平臺，形成學習政策、熟悉政策、用好政策、用活政策的有效載體。同時，要把學用政策作為制度建設的一項重要內(nèi)容，結合本單位本部門實際，進一步完善中心組學習制度、政策專題學習制度、干部職工學習制度、業(yè)務培訓制度、績效考評制度等，建立健全學用政策的長效機制。

四、基本要求及活動方式

開展“學用政策”活動的時間為1年，從2012年1月1日至2012年12月31日。主要采取以下活動方式：

（一）梳理政策

各級工會組織、各單位要認真梳理政策，要結合各自工作職責對中央、自治區(qū)和市出臺的有關政策文件及本單位出臺的政策、制度和規(guī)定進行收集篩選、梳理歸類。根據(jù)實際工作需要把梳理出來的政策送給服務對象，并開展政策宣講、答疑、征求意見等活動。各單位主要領導要對本單位干部群眾至少進行1次以上學用政策宣講輔導，通過“送政策”活動，把政策交給服務對象，變?yōu)閺姶蟮娜罕娏α俊?/p>

（二）討論調(diào)研

各級工會組織、各單位在梳理學習政策的基礎上，積極開展討論調(diào)研活動。要結合實際，自行組織1次以上學用政策專題討論交流會，通過案例剖析、集體討論等形式，著重對重要文件進行研究討論交流。要重點圍繞加快構建區(qū)域性國際城市和“首善之區(qū)”、實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設新跨越的戰(zhàn)略目標，對照自治區(qū)第十次黨代會和市第十一次黨代會確定的目標任務和重大舉措，對照黨中央、國務院、自治區(qū)及市制定的重大政策落實情況、對照本單位本部門存在的突出問題，針對各項政策落實執(zhí)行情況，深入開展專題調(diào)研活動。各級工會組織領導干部要結合分管工作，認真選取1—2個課題，到各自工作聯(lián)系指導單位或分管聯(lián)系企業(yè)進行專題調(diào)研不少于1次以上，并形成專題調(diào)研報告。

（三）對照檢查

各級工會組織、各單位要深入基層了解相關政策落實情況，對照職能職責，認真查找在政策學習、運用、執(zhí)行過程中存在的突出問題。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談、網(wǎng)絡調(diào)查等方式，廣泛征求干部群眾對學用政策的意見建議，要對征求到的意見建議認真進行歸納梳理，把問題找準找全。對查找出來的突出問題要從思想、工作和作風等方面進行剖析，找準政策學習不主動、不重視、不深入，政策落實不力、運用不強、執(zhí)行不活的原因，深挖根源。

（四）政策銜接

各級工會組織針對查找出來的突出問題，結合各自實際，制定整改方案，強化整改措施，認真進行整改，明晰現(xiàn)有政策如何強化執(zhí)行、如何創(chuàng)新運用、如何解決發(fā)展難題，明晰在執(zhí)行過程中哪些政策要跟蹤落實、哪些政策要深化拓展、哪些政策要配套完善、哪些政策要積極爭取，要按照輕重緩急和難易程度，把整改落實工作目標化、具體化、責任化。

在全市工會系統(tǒng)大力開展“學用政策，敢做善成”主題實踐活動，對尚未用足用好的上級政策，要加強銜接，充分挖掘政策潛力和空間，爭取兌現(xiàn)落實。對因措施不配套尚未落實到位的政策，要制定完善具體措施并跟蹤督查，確保落實到位。對不完善的政策，屬于本級工會組織職權范圍的，要盡快修訂完善；不屬于本級工會組織職權范圍的，要向政策制定主體提出修訂完善的意見建議。對相互抵觸的政策，屬于本級工會組織職權范圍的，要進行統(tǒng)籌調(diào)整；不屬于本級工會組織職權范圍的，要向政策制定主體提出統(tǒng)籌調(diào)整的意見建議。對尚未形成具體規(guī)定但在實踐中確實需要的政策，屬于本級工會組織職權范圍的，要盡快制定出臺；不屬于本級工會組織職權范圍的，要向有關方面提出建議積極爭取出臺。通過“政策銜接”活動，關鍵是發(fā)掘政策的“金礦”，把政策落實到各自工作上，促進各項工作落實和發(fā)展。

（五）破解難題

各級工會組織要深入研究，緊緊圍繞工會中心工作謀發(fā)展、惠民生、促和諧等方面找準難題，創(chuàng)新思路，強化措施，突破重點。各級工會組織領導干部要率先垂范，結合分管工作實際，選擇幾個突出難題，找出破解的目標、思路和具體措施，狠抓落實，確保取得成效。廣大黨員干部也要結合工作職責，在破解難題中出實招、見實效。通過“破解難題”活動，以各級工會組織領導干部的率先垂范推動“學用政策”活動的深入開展，以領導干部破解難題的成效體現(xiàn)和檢驗“學用政策”活動的效果。

（六）經(jīng)驗交流

要開展形式多樣的“學用政策”活動經(jīng)驗交流。市總“學用政策”活動辦公室將根據(jù)活動推進情況，召開全市工會系統(tǒng)“學用政策”活動經(jīng)驗交流會。各級工會組織也要適時召開“學用政策”活動經(jīng)驗交流會或座談會，及時推廣學用政策的好經(jīng)驗、好做法、好制度，推動活動向縱深發(fā)展。

（七）總結評比

“學用政策”活動結束時，市總“學用政策”活動辦公室將對全市工會系統(tǒng)“學用政策”活動進行總結考評，對取得突出成績的單位和個人進行表彰。各級工會組織也要自行對本單位進行“學用政策”活動總結評比。

五、加強“學用政策”活動組織領導

（一）加強領導，精心部署

各級工會組織要高度重視“學用政策”活動，成立相應領導機構和工作機構，制定活動的具體實施方案，加強領導，精心組織，周密部署，細化方案，強化措施，確?；顒佑行蜷_展。黨員領導干部要發(fā)揮帶頭作用，帶頭學習政策，帶頭宣講輔導，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，在活動中作出表率。

（二）明確任務，狠抓落實

要圍繞加快構建區(qū)域性國際城市和“首善之區(qū)”建設、實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設新跨越戰(zhàn)略目標，深入學習政策，強化執(zhí)行政策，建立健全學用政策的長效機制。要緊密聯(lián)系實際，健全責任制，明確工作要求和考評標準，統(tǒng)籌安排好各個階段的工作，做到有機銜接、環(huán)環(huán)相扣，確?！皩W用政策”活動各項工作的落實。

（三）抓好宣傳，推廣典型

要對“學用政策”活動的宣傳工作進行精心策劃，認真安排，做好輿論引導。各級工會組織尤其是宣傳部門要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好“學用政策”活動的宣傳工作，分析動態(tài)，發(fā)掘亮點，總結經(jīng)驗，推廣典型，營造濃厚氛圍。

（四）結合實際，突出特色

要緊密結合各自實際，大膽實踐，勇于探索，創(chuàng)新方式方法，把“學用政策”活動與推進當前工作結合起來，在完成“規(guī)定動作”的基礎上，努力做好“自選動作”，突出自身優(yōu)勢和特色，挖掘活動亮點，打造活動品牌，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗“學用政策”活動的成效。

（五）加強督查，務求實效

市總“學用政策”活動辦公室要做好對各級工會組織“學用政策”活動的指導檢查，及時掌握活動開展情況，推動各項工作的落實。要組織市總有關職能部門對年度重點工作目標任務完成情況進行督促檢查，各級工會組織也要完善“學用政策”活動督查制度，加大督查力度，防止活動走過場，確保活動取得實效。在指導檢查和工作督查中，各級工會組織要總結推廣先進經(jīng)驗，用先進典型帶動活動深入開展。