工商局監(jiān)管工程指導(dǎo)方案
時間:2022-05-23 05:56:00
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為全面推進(jìn)我縣食品安全監(jiān)管工程順利實(shí)施,提高人民群眾的生活質(zhì)量,按照《市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市工商局關(guān)于食品安全監(jiān)管工程實(shí)施方案的通知》精神,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
在全縣創(chuàng)建18個食品安全示范店、1個農(nóng)資放心店,縣工商局負(fù)責(zé)建成1個縣級食品安全快速檢測室,在分局、6個工商所各配備1個食品快速檢測箱,負(fù)責(zé)全縣食品安全檢測工作。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)食品安全示范店
1、創(chuàng)建條件:經(jīng)營時間1年以上;經(jīng)營場地20平方米以上;以食品經(jīng)營為主,自愿申請參加。
2、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):(1)證照有效,懸掛規(guī)范;(2)店內(nèi)整潔衛(wèi)生,食品擺放有序;(3)明碼實(shí)價(jià),無價(jià)格欺詐;(4)計(jì)量器具符合法定要求,不短斤少兩;(5)建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、進(jìn)(銷)貨“一票通”臺帳、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度;(6)不銷售禁止經(jīng)營的食品,不從事違法經(jīng)營活動;(7)與工商所(分局)簽訂《食品質(zhì)量安全責(zé)任書》,積極配合執(zhí)法部門食品安全監(jiān)督檢查;(8)文明經(jīng)商,誠實(shí)守信,信譽(yù)良好。
(二)農(nóng)資放心店
1、創(chuàng)建條件:經(jīng)營時間1年以上;經(jīng)營場所與倉庫面積達(dá)到40平方米以上;年銷售額在50萬元以上,銷售網(wǎng)絡(luò)健全,在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥洼椛涿妗?/p>
2、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):(1)以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,證照合法有效,依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營;(2)經(jīng)營場所與倉庫房屋結(jié)構(gòu)牢固、干燥,無滲漏,通風(fēng)條件好;(3)門面和室內(nèi)裝璜規(guī)范,店面清潔整齊;(4)經(jīng)營場所所需的設(shè)備、設(shè)施、工具以及安全必備的消防器具配備齊全;(5)農(nóng)資商品分類陳列,整齊無遮攔,季節(jié)商品陳列醒目,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);(6)不銷售無生產(chǎn)許可證、無出廠合格證、無商品質(zhì)量檢驗(yàn)證的“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣、變質(zhì)過期、不合格和禁用農(nóng)資商品;(7)建立和落實(shí)農(nóng)資商品進(jìn)(銷)貨臺帳、索證索票、安全管理、質(zhì)量承諾、不合格商品退市等制度,與工商所(分局)簽訂《農(nóng)資質(zhì)量安全責(zé)任書》,在店內(nèi)懸掛或上墻;(8)從事農(nóng)資連鎖經(jīng)營的單位,農(nóng)資商品全部實(shí)行連鎖配送,并嚴(yán)格執(zhí)行連鎖經(jīng)營“六統(tǒng)一”制度,即“統(tǒng)一商品進(jìn)貨、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一銷售價(jià)格、統(tǒng)一建立臺帳、統(tǒng)一店面裝璜標(biāo)識、統(tǒng)一人員培訓(xùn)”。
(三)縣級食品安全快速檢測室
1、場地面積:20—40平方米;
2、操作人員:2—4人:
3、基本設(shè)施及設(shè)備:配置操作臺(帶櫥柜)、冷藏展示柜、粉碎機(jī)、純水系統(tǒng)、電爐、電子天平、漩渦、混合器、超聲波清洗器、微量進(jìn)樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設(shè)施;配置多參數(shù)食品安全快速分析儀(20合一)、便攜式農(nóng)藥殘留測定儀、三聚氰胺檢測儀、食品安全快速檢測箱等設(shè)備;配備食品安全快速檢測車。
三、資金籌措
縣上將流通環(huán)節(jié)食品快速檢測經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)食品的抽檢經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障食品安全監(jiān)管工作全面實(shí)施。
四、實(shí)施步驟
食品安全放心工程自2012年2月開始實(shí)施至2012年12月底結(jié)束,共分四個階段實(shí)施。
第一階段:制定方案、動員部署(2012年2月—3月)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真收集、整理、綜合各方面的意見建議,確定工作重點(diǎn),制訂工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要召開專題會議,傳達(dá)貫徹市、縣工作精神,全面進(jìn)行動員和安排部署,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和保障措施,建立“食品安全監(jiān)管工程”目標(biāo)責(zé)任制。
第二階段:積極試點(diǎn)、總結(jié)推廣(2012年4月—5月)。按照先試點(diǎn)、后推廣的思路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好食品安全快速檢測機(jī)構(gòu)、食品安全示范店和農(nóng)村“一專三員”食品安全機(jī)制的試點(diǎn)工作,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),積極推廣實(shí)施。要認(rèn)真落實(shí)檢測室的檢測人員編制,確保人員到位,并初步完成檢測室的基本設(shè)施建設(shè)和食品安全示范店及農(nóng)資放心店的申報(bào)工作。
第三階段:組織實(shí)施、抓好落實(shí)(2012年6月—10月)。完成檢測室儀器設(shè)備安裝調(diào)試工作,建立健全食品檢測工作制度,做好檢測人員培訓(xùn)工作,提高檢測水平。按照食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建條件和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全相關(guān)制度,完善自律機(jī)制,扎實(shí)開展食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建驗(yàn)收工作。
第四階段:總結(jié)驗(yàn)收(2012年11月—12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)實(shí)施食品安全監(jiān)管工程的目標(biāo)任務(wù),逐級開展督查評估,全面進(jìn)行自查總結(jié),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。工商部門要對工作情況進(jìn)行綜合評價(jià)和考核驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)明確分工,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把實(shí)施食品安全監(jiān)管工程作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,全面抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作全面開展。工商部門要高度重視,認(rèn)真做好組織牽頭工作,財(cái)政、農(nóng)牧、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門要按照職責(zé),積極配合,全面推動各項(xiàng)工作有序開展。
(二)完善機(jī)制,注重長效。要加大進(jìn)銷貨、索證索票和“一票通”臺帳的落實(shí)力度,切實(shí)規(guī)范食品和農(nóng)資經(jīng)營行為。要充分發(fā)揮食品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和食品快速檢測設(shè)備的作用,全面開展食品檢測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,為市場風(fēng)險(xiǎn)評估和調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮食品安全示范店和農(nóng)資放心店的示范帶動作用,建立完善食品安全和農(nóng)資銷售可追溯體系,努力做到“關(guān)口前移”。要充分利用現(xiàn)代科技手段,有效開展網(wǎng)上預(yù)警防范,著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管和農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,深入開展食品安全宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?!被顒?,采取多種形式向食品、農(nóng)資經(jīng)營者和消費(fèi)者宣傳食品安全監(jiān)管的意義和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營者的誠信意識和消費(fèi)者的防范意識,積極營造良好的社會環(huán)境。
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