城鄉(xiāng)食鹽安全實(shí)施方案

時間:2022-05-19 02:49:00

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城鄉(xiāng)食鹽安全實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立健全食鹽安全監(jiān)管長效機(jī)制,提高食鹽安全監(jiān)管水平,不斷增強(qiáng)廣大居民科學(xué)用鹽、安全用鹽意識,確保全縣合格碘(硒)鹽供應(yīng)和食鹽安全,根據(jù)市鹽務(wù)管理局、市新農(nóng)辦《關(guān)于開展食鹽安全村創(chuàng)建活動的通知》精神,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展食鹽安全村創(chuàng)建活動,為確保創(chuàng)建活動扎實(shí)有效開展,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《食鹽安全法》,緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)、為民服務(wù)”這一主題,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷提高人民群眾健康水平。按照“政府主導(dǎo),鹽業(yè)推進(jìn),部門配合,鄉(xiāng)村實(shí)施,群眾參與,逐步推進(jìn)”的辦法,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開展宣傳教育活動,努力構(gòu)建食鹽安全監(jiān)管長效機(jī)制,確保食鹽安全和持續(xù)消除碘缺乏目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

在2011年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,今年全縣食鹽安全村覆蓋率要達(dá)到60%以上(推進(jìn)面為40%),到2013年實(shí)現(xiàn)全縣全覆蓋,并初步建立起食鹽安全管理的長效機(jī)制和群防群治體系。

三、實(shí)施步驟

第一階段:動員準(zhǔn)備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))要召開食鹽安全村創(chuàng)建工作動員會,安排部署創(chuàng)建活動,并成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,務(wù)必將鄉(xiāng)村兩級創(chuàng)建食鹽安全村領(lǐng)導(dǎo)小組名單、村民小組聯(lián)絡(luò)員名單和具體實(shí)施方案報送縣創(chuàng)建食鹽安全村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段:組織實(shí)施階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))要按照“政府主導(dǎo),鹽業(yè)推進(jìn),部門配合,鄉(xiāng)村實(shí)施,群眾參與,逐步推進(jìn)”的辦法,把創(chuàng)建活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,認(rèn)真研究,科學(xué)部署,分段實(shí)施,均衡推進(jìn)。在創(chuàng)建過程中,要加強(qiáng)對創(chuàng)建村的檢查指導(dǎo),做到創(chuàng)建資料齊全、記錄齊全,達(dá)到食鹽安全村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),力爭到2013年實(shí)現(xiàn)全縣食鹽安全村全覆蓋,建立起運(yùn)行有效、監(jiān)管到位、群防群治的食鹽安全監(jiān)管長效機(jī)制。

第三階段:檢查驗(yàn)收階段。按照“創(chuàng)建一個,成功一個,確保實(shí)效”的原則,由創(chuàng)建村先進(jìn)行自查,自查整改后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審后,報縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門單位到各創(chuàng)建村,嚴(yán)格按照《考核細(xì)則》要求,對各創(chuàng)建村從組織機(jī)構(gòu)、宣傳成效、責(zé)任落實(shí)、考核指標(biāo)等方面進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的村發(fā)給“食鹽安全村”標(biāo)志牌,未達(dá)標(biāo)的要認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重新整改,直至達(dá)標(biāo)。創(chuàng)建活動結(jié)束后,認(rèn)真總結(jié)并做好迎接省、市考評驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)組織健全。食鹽安全村的黨支部和村委會要高度重視食鹽安全工作,將創(chuàng)建工作納入“創(chuàng)先爭優(yōu)”和新農(nóng)村建設(shè)中。要有食鹽安全村創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu),有村委會領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)開展創(chuàng)建工作的內(nèi)容紀(jì)要??h鹽務(wù)局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂食鹽安全供應(yīng)協(xié)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與創(chuàng)建村簽訂食鹽安全責(zé)任書,村組要與農(nóng)戶簽訂食鹽安全公約,使食鹽監(jiān)管措施得力,責(zé)任明確。

(二)宣傳到位。要加大宣傳教育力度,以群眾喜聞樂見的形式,經(jīng)常性開展碘鹽專營政策、鹽業(yè)法規(guī)和科學(xué)用鹽、安全食鹽健康知識的宣傳教育活動。在村委會或醒目位置設(shè)置固定的食鹽安全教育宣傳欄,公布涉鹽違法行為舉報電話,深入農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料,并在交通便利的位置刷寫固定宣傳標(biāo)語不少于2幅,確保食鹽安全知識家喻戶曉,宣傳活動取得實(shí)效。

(三)監(jiān)督有力。食鹽安全村必須設(shè)立1—2個食鹽供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),鹽業(yè)部門與供應(yīng)點(diǎn)有約定的管理制度和責(zé)任義務(wù),能發(fā)揮對鹽業(yè)市場的監(jiān)督作用,并做到持證經(jīng)營。食鹽安全村要做到無各類涉鹽違法行為發(fā)生,無制售假冒偽劣食鹽窩點(diǎn)。村民要做到不購買、不使用劣質(zhì)鹽,有較強(qiáng)的抵制劣質(zhì)鹽意識,全村無食鹽安全問題。

(四)指標(biāo)合格。全縣統(tǒng)一制作、懸掛食鹽安全村標(biāo)志牌。安全村要達(dá)到“三率”水平,即合格碘鹽率100%,合格碘鹽普及率100%,合格碘鹽食用率100%。食鹽加工用鹽及畜牧養(yǎng)殖用鹽購買渠道合法,村干部、學(xué)生及家庭主婦對食鹽安全法規(guī)和碘缺乏危害知識知曉率達(dá)到95%以上。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。開展食鹽安全村創(chuàng)建活動是堅持以人為本、執(zhí)政為民、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)我縣食鹽安全工作的重要措施,是建立健全食鹽安全長效機(jī)制的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))要充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重大意義,把食鹽安全村創(chuàng)建活動作為一項惠民工程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層夯實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。

(二)大力宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))要全力抓好食鹽安全村創(chuàng)建活動的宣傳工作,廣泛宣傳食鹽安全的重要性,使碘缺乏危害和科學(xué)防治知識家喻戶曉,人人皆知,積極營造食鹽安全群防群治的良好氛圍。

(三)部門聯(lián)動,形成合力。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極配合,確保食鹽安全村創(chuàng)建工作順利開展并取得實(shí)效。鹽業(yè)部門要加大鹽政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊私鹽販銷活動,凈化全縣鹽業(yè)市場。公安部門要積極配合鹽業(yè)部門開展重點(diǎn)區(qū)域市場的清查,查處妨礙鹽政執(zhí)法的違法犯罪行為。工商質(zhì)監(jiān)部門要抓好食鹽流通消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保群眾的用鹽安全。衛(wèi)生部門要依照職責(zé),積極組織力量參與食鹽安全村建設(shè)。教育部門要將碘缺乏病防治知識納入中小學(xué)的健康教育內(nèi)容,定期向中小學(xué)生講授合理補(bǔ)碘,消除碘缺乏病方面的知識,并負(fù)責(zé)學(xué)校食堂規(guī)范用鹽的管理。財政部門要對食鹽安全村創(chuàng)建給予必要經(jīng)費(fèi)支持。廣電宣傳部門要加大對食鹽安全村創(chuàng)建活動的宣傳力度,廣泛宣傳創(chuàng)建食鹽安全村的重大意義、碘缺乏病的危害和防治知識,為創(chuàng)建食鹽安全村營造濃厚的輿論氛圍。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。食鹽安全村創(chuàng)建活動時間長、任務(wù)重、要求高、考核嚴(yán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))在創(chuàng)建過程中,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不搞形式、不走過場,實(shí)行定期檢查,同步考核,確保創(chuàng)建一個、成功一個。要不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果,鞏固創(chuàng)建食鹽安全陣地,并在創(chuàng)建過程中及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力提高創(chuàng)建質(zhì)量,確保創(chuàng)建工作圓滿完成。