縣紀念館區(qū)民房征收與補償方案
時間:2022-05-19 02:42:00
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為恢復保護保安革命舊址,推動我縣紅色旅游和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,縣政府常務(wù)會研究,決定實施保安革命紀念館居民區(qū)片段改造項目。為確保該項目順利推進,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī),結(jié)合項目實際情況,特制定本實施方案。
一、征收區(qū)域內(nèi)基本情況
該項目區(qū)內(nèi)共涉及1個單位(縣房產(chǎn)所公房住戶37戶)和普通民宅35戶,征收各類建筑物面積4840平方米,可收回土地6.53畝。征收范圍東至炮樓山山體居民康仲海民宅沿線,南至保安革命紀念館北側(cè)圍墻,西至紅都街人行道外沿,北至物價所對面公廁南墻,具體范圍以改造項目建設(shè)規(guī)劃批準用地為準,凡在此范圍內(nèi)的各類建筑物及附屬物均屬征收對象。
二、征收與補償時限
(一)宣傳階段:全面房屋征收決定及公告,宣傳征收方案,動員征收區(qū)域內(nèi)住戶簽約搬遷。
(二)簽約階段:組織征收區(qū)域內(nèi)住戶簽訂房屋征收補償安置協(xié)議,做好搬遷安置工作。
(三)驗收階段:房屋被征收人完成搬遷后,由縣房屋征收辦組織驗收,交驗后拆除。
三、征收辦法
1、房屋征收部門與被征收人應在規(guī)定時限內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議,被征收人應按期主動搬遷騰空房屋,并將土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等證件交回征收部門備檔。
2、征收范圍內(nèi)有產(chǎn)權(quán)糾紛和設(shè)有房屋抵押權(quán)的,被征收人須在征收公告后5日內(nèi)向征收部門提供有關(guān)房產(chǎn)證明,逾期則按正常征收程序處理。
3、房地產(chǎn)有效證件載明的所有人為被征收人,拆除共有產(chǎn)權(quán)房屋的補償費用由共有產(chǎn)權(quán)人享有。
4、征收違章建筑、超過批準期限的臨時建筑不予補償。
5、征收公告公布后,被征收人不得新建、擴建、改建和改變房屋用途。
6、被征收人須配合征收部門現(xiàn)場勘察、丈量、登記、評估等工作,并在相關(guān)資料上簽字確認。評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商確定,協(xié)商達不成協(xié)議的,通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定。
7、房屋征收部門與被征收人在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)達不成協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請縣人民政府依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,按照本方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)進行公告。被征收人對補償決定不服從的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
8、被征收人在法定期限內(nèi)未申請行政復議或提起行政訴訟,在規(guī)定期限內(nèi)又沒有搬遷的,由縣政府依法申請縣法院強制執(zhí)行。
四、征收補償
(一)補償方式。
1、本次征收補償按照市場評估價格給予補償,對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果仍有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。被征收人可以選擇貨幣補償,也可選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
2、被征收人選擇貨幣補償?shù)?,符合住房保障條件的,按照現(xiàn)行政策規(guī)定可優(yōu)先享受保障性住房;被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由縣政府在征收范圍內(nèi)提供,所提供的產(chǎn)權(quán)兌換房屋基本標準為毛墻、毛面、水、電到位,天然氣到戶(初裝費由住戶承擔),入戶安裝防盜門,室內(nèi)預留門洞,配備采暖管線及散熱設(shè)施(天然氣壁掛爐由住戶自購)。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格由評估機構(gòu)按照市場評估價格另行確定,但住宅用房最高價不得高于3750元∕平方米(包括樓層差價在內(nèi)),營業(yè)用房一層不得高于15000元∕平方米,二層不得高于8500元∕平方米。對評估價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
3、被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,住宅用房按照整套最接近征收面積進行等面積兌換,整套兌換后,征收面積剩余部分大于30平方米的,再按最小戶型兌換一套,小于30平方米的不予產(chǎn)權(quán)兌換。營業(yè)用房按照整間兌換,整間兌換后,征收面積剩余部分小于10平方米的不予產(chǎn)權(quán)兌換,大于10平方米的再按一整間兌換。
(二)結(jié)算方式。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,實行差額結(jié)算。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積待項目竣工之后,以實測面積為準(本方案中的建筑物面積均指建筑面積)。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格,最終以項目竣工之后的評估價格為準(不得超過最高限價),樓層差價按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實行最終決算。被征收人選擇貨幣補償一次性領(lǐng)取補償費的,不再發(fā)放過渡費或營業(yè)損失補償費;選擇產(chǎn)權(quán)兌換的,不予領(lǐng)取補償費,按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取過渡費或營業(yè)損失補償費。
(三)一層非營業(yè)用房經(jīng)營損失補償。對于征收范圍內(nèi)科技樓一層非營業(yè)用房,鑒于目前實際用于商業(yè)經(jīng)營,可按營業(yè)面積每平方米每月60元的標準給予補償營業(yè)損失費,如有異議,可以選擇相關(guān)評估機構(gòu)進行評估。補償期限按36個月計算,因建設(shè)單位的責任造成逾期安置的,從逾期之月起,由建設(shè)單位按原補償標準雙倍支付經(jīng)營損失費。
(四)住宅用房過渡方式及過渡費。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅用房為期房。由被征收人自行過渡,過渡費按征收面積每平方米每月10元兌付,每戶每月總過渡費不足600元的,按600元兌付。過渡期限為36個月,因建設(shè)單位責任造成逾期安置的,從逾期之月起,由建設(shè)單位按在原補償標準基礎(chǔ)上增付0.5倍過渡費。
(五)搬遷費。征收范圍內(nèi)科技樓一層非營業(yè)用房中正在經(jīng)營的用房,按被征收房屋面積每平方米20元兌付,其它住宅用房按被征收房屋面積每平方米10元兌付,每戶不足1000元的按1000元予以兌付。
(六)其他事項。征收范圍內(nèi)所有建筑物和附屬物均由房屋征收部門統(tǒng)一組織拆除,任何單位和個人不得自行拆除。
五、獎勵措施
第一階段:簽訂補償協(xié)議,并完成搬遷騰空房屋的,經(jīng)房屋征收部門驗收后,按照征收的建筑面積或土地使用面積每平方米獎勵100元;第二階段:完成的,每平方米獎勵60元;第三階段:完成的,每平方米獎勵30元;超出征收時限的不予獎勵。第一階段最低獎勵標準每戶不得低于10000元,不足10000元的按10000元計算,第二、第三階段據(jù)實獎勵。
六、組織領(lǐng)導
為確保征收改造工作順利完成,縣上決定成立縣保安紀念館居民區(qū)片斷改造項目領(lǐng)導小組。組長由縣委常委、常務(wù)副縣長徐步亮同志擔任,副組長由縣國土局局長劉保全同志、縣住建局局長馬秀川同志、縣房屋征收辦主任張志鋒同志、保安鎮(zhèn)街道辦黨委書記高彥平同志擔任,成員由縣國土、住建、經(jīng)發(fā)、信訪、安監(jiān)、工商局、房管所、廣電中心、征收辦、規(guī)劃辦、公證處、自來水廠、街道辦、電力局、電信局、移動公司、聯(lián)通公司等單位有關(guān)領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣房屋征收辦,辦公室主任由張志鋒同志兼任,副主任由牛克義、馮廷武、王東祥同志擔任,具體負責本區(qū)塊征收方案的制定、丈量、拆遷、安置等工作。
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