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為進一步加快我縣農村廣播（應急）網建設，擴大農村廣播有效覆蓋面，進一步提高全縣防災減災能力，保障人民群眾生命財產安全，根據省、市有關文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮廣播在應對自然災害等公共突發(fā)事件、政令信息、組織動員社會力量等工作中的重要作用，以農村廣播覆蓋建設為重點，及時宣傳黨的路線、方針和政策，迅速傳遞突發(fā)災害信息和致富信息，豐富群眾文化生活，切實推動農村精神文明建設，為經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供安全保障。

二、建設目標

建成縣、鎮(zhèn)、村三級農村廣播遠程應急預警控制系統(tǒng)，全面完成18個鎮(zhèn)應急廣播站，415個行政村廣播室建設任務，進一步提升我縣應對各種突發(fā)事件和自然災害的能力。具體任務包括：

1、縣級應急廣播臺：建成縣廣播電臺、應急無線廣播發(fā)射臺和有線傳輸工程以及應急廣播接收和擴音終端。

2、鎮(zhèn)級應急廣播站：為各鎮(zhèn)所在地行政村配備200W有線廣播擴音機1部、50W高音喇叭4只、固定電話一部。

3、村級應急廣播室：為各行政村配備100W有線廣播擴音機1部、50W高音喇叭2只、線材50米、固定電話一部。

三、建設步驟

縣農村廣播（應急）網建設時間從起始到結束，分四個階段實施：

（一）動員培訓階段

召開“縣農村廣播（應急）網建設工作會議”，以會代訓，對各鎮(zhèn)業(yè)務人員進行廣播設備安裝使用培訓。

（二）安裝調試階段

分批為各鎮(zhèn)配送廣播設備，完成遠程應急控制系統(tǒng)和調頻廣播的選址、安裝和調試等工作。

（三）完善網絡階段

由各鎮(zhèn)負責，落實轄區(qū)各行政村廣播室管理人員名單、聯(lián)系方式及廣播室固定電話，連同鎮(zhèn)本級管理人員名單一并報縣廣電局備案。廣電局負責設置全縣各行政村廣播室設備預警啟動密碼。密碼分三級保存：全縣密碼由廣電局統(tǒng)一保存；各鎮(zhèn)轄區(qū)行政村的密碼由鎮(zhèn)管理員保存；各行政村的密碼由各行政村的管理員保存。未經負責人（廣電局長、鎮(zhèn)長、村長）同意，預警啟動密碼不得隨意查看，更不得隨意使用。

（四）檢查驗收階段

縣廣電局負責組織專業(yè)人員對全縣調頻廣播接收設施的安裝、使用情況進行檢查驗收，確保安裝到位、調試到位。

四、保障措施

（一）加強領導。為切實加快農村廣播（應急）網建設，縣政府成立由王民峰副縣長任組長，政府辦、財政、公安、監(jiān)察、水務、住建、國土、安監(jiān)、氣象、電力、電信、廣電等部門分管領導為成員的縣農村廣播（應急）網建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣廣電局，辦公室主任由趙俊峰同志兼任，具體負責農村廣播（應急）網建設。

（二）明確職責?？h廣電局具體負責全縣廣播網設備的管理維護工作，牽頭做好工程建設的規(guī)劃、技術方案制定及建設施工的組織協(xié)調和日常管理工作；各鎮(zhèn)負責本轄區(qū)內廣播（應急）網工程的建設、管理與使用，確定專人負責，制定相應工作方案，扎實做好調頻接收點的選址、設備安裝、調試等具體工作；縣財政局負責落實工程建設和運行維護經費保障工作，其他相關部門要充分發(fā)揮職能作用，全力支持配合做好工程建設各項工作。

（三）嚴格標準。按照《縣村級廣播室建設標準》要求，每個廣播室必須達到“七有”，即：一間機房、一塊牌子、一張桌子、一把椅子、一部電話、一個管理人員、一套制度。同時，各級廣播設施只能用于轉播中、省、市、縣的廣播節(jié)目，傳播縣、鎮(zhèn)、村政務信息，組織集體文化活動，應急預警信息。任何人不得隨意播出自制節(jié)目，更不得私自挪用租借，一經發(fā)現，嚴格追究相關責任人責任。

（四）健全機制。農村廣播（應急）網建設事關千家萬戶，是一項能夠及時政策、有效提升農村應對和處置突發(fā)事件能力的惠民工程，縣廣電局和各鎮(zhèn)政府要盡快建立健全工作機制，積極探索建立長效管理和維護服務體系，確保農村廣播（應急）網發(fā)揮其應有的作用，真正把黨和政府的聲音傳到千家萬戶。