公租房建設(shè)指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-05-14 09:48:00
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根據(jù)國家七部委《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》文件及省和市有關(guān)精神,為有效實(shí)施我市2012年公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè),特制定以下實(shí)施方案:
一、工作思路
實(shí)行政府主導(dǎo),社會參與的資金籌措機(jī)制。政府以土地、財(cái)稅、金融等政策支持,充分調(diào)動(dòng)各類企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資和經(jīng)營公租房的積極性。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,保障項(xiàng)目完成時(shí)限,我市成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管市領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市住建局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的日常事務(wù)。
三、供應(yīng)范圍
公共租賃住房供應(yīng)對象主要是我市中等偏下收入住房困難家庭和新就業(yè)職工,以及有穩(wěn)定職業(yè)并在我市居住滿一定年限且符合保障條件的外來務(wù)工人員。公共租賃住房的供應(yīng)范圍、對象等具體標(biāo)準(zhǔn)由市政府研究決定。
四、建設(shè)方式
2012年我市10萬方公共租賃住房建設(shè)主要采取集中新建的方式進(jìn)行建設(shè)。分別由、市商投公司、鎮(zhèn)作為實(shí)施主體進(jìn)行新建,新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求,單套面積均應(yīng)控制在60平方米以下。新建公共租賃住房應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求,并確保工程質(zhì)量安全。新建公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)給予稅收優(yōu)惠,具體辦法由市財(cái)政局、市稅務(wù)局制訂。項(xiàng)目具體實(shí)施方式如下:
1、作為實(shí)施主體,建設(shè)5萬平方米公共租賃住房,資金由自行解決,土地采取國有劃撥形式,建成后產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有,若上級財(cái)政有補(bǔ)助資金,按投入比例共享產(chǎn)權(quán)。后續(xù)管理按照公租房有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、市商投公司牽頭實(shí)施,建設(shè)4.7萬平方米公共租賃住房建設(shè),資金由入住物流園區(qū)企業(yè)籌集,土地采取國有劃撥形式,公租房建成后其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè),若財(cái)政有補(bǔ)助資金,按投入比例共享產(chǎn)權(quán)。后續(xù)管理由市商投公司按照公租房有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施。
3、鎮(zhèn)作為實(shí)施主體,修建0.3萬平方米公共租賃住房,資金在廉租住房租賃補(bǔ)貼結(jié)余資金中全部解決,建成后產(chǎn)權(quán)歸鎮(zhèn),后續(xù)管理由鎮(zhèn)按照公租房有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施。
五、實(shí)施步驟
(一)簽訂責(zé)任書。2012年5月20日前由市政府與各實(shí)施主體簽訂責(zé)任書,責(zé)任書中明確完成時(shí)限、責(zé)任追究等事項(xiàng)。
(二)項(xiàng)目選址及確定可研編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。2012年5月20日前完成,具體任務(wù)分解如下:
1、作為實(shí)施主體修建的5萬平方米公共租賃住房,在清紡圍墻邊至工商學(xué)院間地塊解決約40畝地,用地性質(zhì)為新增??裳芯幹啤⒁?guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作由委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)。由市住房保障中心牽頭,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備用地報(bào)批資料。市國土局牽頭負(fù)責(zé)制作征拆方案,青龍辦實(shí)施征拆工作。
2、市商投公司牽頭實(shí)施的4.7萬平方米公共租賃住房,在物流園區(qū)內(nèi)選址建設(shè),用地性質(zhì)為新增??裳芯幹啤⒁?guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作由市商投公司牽頭,委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),并牽頭啟動(dòng)實(shí)施征拆工作。
3、鎮(zhèn)作為實(shí)施主體修建的0.3萬平方米公共租賃住房,選址在政府大樓后西南方向存量地,可研編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)由鎮(zhèn)委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)。
(三)立項(xiàng)。2012年5月25日前市住建局牽頭,由發(fā)改局及相關(guān)實(shí)施主體具體負(fù)責(zé)完成。
(四)手續(xù)辦理。2012年5月1日-30日涉及項(xiàng)目的土地、環(huán)評、選址意見書、規(guī)劃等手續(xù),由市住建局牽頭,各實(shí)施主體負(fù)責(zé),分別由國土、環(huán)保、住建在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
(五)開工建設(shè)。6月30日前由具體實(shí)施主體單位按程序組織招投標(biāo)后開工建設(shè)。
六、督促管理
為加快我市公共租賃住房的實(shí)施進(jìn)度,確保目標(biāo)任務(wù)的完成,由市督辦督查中心每周對相關(guān)工作開展情況進(jìn)行督辦,確保2012年6月30日前動(dòng)工建設(shè)。