衛(wèi)生填埋場管理工作方案

時間:2022-05-14 09:45:00

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衛(wèi)生填埋場管理工作方案

為加強我市生活垃圾衛(wèi)生填埋場管理,規(guī)范城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作,提高處理質(zhì)量和水平,堅持規(guī)范管理、安全運行、保護環(huán)境的原則,結(jié)合我市實際,特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設生態(tài)文明城市的奮斗目標,大力推進“三創(chuàng)一辦”工作,按照國家有關(guān)行業(yè)標準,保證城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施正常運轉(zhuǎn),對進場垃圾實施垃圾衛(wèi)生填埋處置,確保投資效益。努力探索我市生活垃圾無害化處理設施運營監(jiān)管方法,發(fā)揮垃圾處理設施投資效益,有效保護生態(tài)環(huán)境,全面提高我市生活垃圾資源化、減量化、無害化處理水平。

二、管理內(nèi)容

(一)垃圾計量監(jiān)管:檢查進場車輛和進場垃圾的類別控管情況;檢查稱重計量系統(tǒng)的日常運行和定期維護情況;檢查系統(tǒng)或設備故障情況下的計量工作;檢查數(shù)據(jù)記錄和報表報送情況。

(二)處理質(zhì)量監(jiān)管:檢查分區(qū)分單元作業(yè)情況;檢查垃圾堆體、攤鋪、壓實、覆蓋情況;檢查場區(qū)消殺等處理工作是否達到評價標準。

(三)環(huán)境保護監(jiān)管:檢查雨污分流措施及實際效果;檢查垃圾滲濾液的收集處理及排放情況;檢查地下水、大氣污染物、噪音等污染物的監(jiān)測情況和監(jiān)測數(shù)據(jù),委托權(quán)威部門定期抽查污染物處理情況和結(jié)果。

(四)安全管理監(jiān)管:檢查安全生產(chǎn)制度的建設、落實;檢查場區(qū)安全標識、標志的設置、消防器材的配置;檢查應急預案的制定和實施情況;檢查現(xiàn)場禁止拾荒和防火防爆工作。

(五)其他依法依規(guī)應予監(jiān)管的事項

三、機構(gòu)設置及職能配置

成立市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行管理中心,主要職責為:

1、負責填埋場管理區(qū)、填埋區(qū)相關(guān)設施設備的管理維護,按照國家有關(guān)行業(yè)標準對進場垃圾實施垃圾衛(wèi)生填埋處置;

2、負責滲濾液處理站的運行管理維護;

3、負責填埋場的運行管理及安全生產(chǎn)工作;

4、負責處理與相關(guān)村(寨)、廠(場)、單位的協(xié)調(diào)工作。

中心設負責人1名,下設辦公室、值班保衛(wèi)組、填埋作業(yè)組、滲濾液處理組、垃圾清運組。職能配置如下:

(一)辦公室

負責填埋場日常行政、對外接待、事務協(xié)調(diào)、報表信息編制報送、資料存檔保管;負責管理區(qū)、填埋區(qū)綠化、衛(wèi)生的管理;負責設備備(配)件、生產(chǎn)生活物資、辦公用品、勞保用品的供應計劃制定報審、采購、保管、發(fā)放以及盤存登記;負責實驗室的管理,做好填埋場區(qū)環(huán)境監(jiān)測;負責填埋場財產(chǎn)管理及財務報帳;負責交通車的管理、維修和保養(yǎng);負責填埋場供水、供電設備的管理及日常維修維護;負責填埋場工作人員生活及食堂管理,調(diào)劑好職工生活。

(二)值班保衛(wèi)組

負責填埋場管理區(qū)、填埋庫區(qū)財產(chǎn)、物資的安全保衛(wèi)工作,經(jīng)常對管轄區(qū)域進行巡視檢查,做好防火、防盜工作;對進出填埋場的車輛、人員進行登記,禁止拾荒人員進入填埋場;對進入填埋場內(nèi)的閑雜人員及牲畜及時清理出場;堅守崗位,履職盡責,敢于挺身而出制止犯罪活動及違法亂紀行為;保持大門值班室及保衛(wèi)室衛(wèi)生整潔;完成領(lǐng)導臨時交辦的工作。

(三)填埋作業(yè)組

根據(jù)填埋作業(yè)程序,負責進場垃圾計量,指揮進場垃圾傾倒,合理實行分區(qū)域、單元、逐層填埋作業(yè),將運進填埋場的生活垃圾按照有關(guān)行業(yè)標準和規(guī)范進行衛(wèi)生填埋處理;負責填埋機具、相關(guān)車輛的維修、保養(yǎng);負責沼氣導排管、導氣石籠的安裝;負責場區(qū)道路的維修維護,截洪溝清理。

(四)滲濾液處理組

負責滲濾液處理站、調(diào)節(jié)池的生產(chǎn)管理,使垃圾滲濾液達標處理排放;負責站區(qū)、調(diào)節(jié)池的安全保衛(wèi)工作;負責按照既定的工藝參數(shù)進行設備的開關(guān)、啟停使用,及時巡視工藝流程,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報;負責滲濾液處理系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)設施設備的日常維護、管理,確保正常運行使用;負責滲濾液處理站污水處理過程及進、出水各項指標的監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析并填表上報;負責滲濾液處理系統(tǒng)的藥品安全管理;負責站區(qū)財產(chǎn)、物資的安全保衛(wèi)工作,經(jīng)常對管轄區(qū)域進行巡視檢查,做好防火、防盜工作;完成領(lǐng)導臨時交辦的工作。

(五)垃圾清運組

負責各垃圾中轉(zhuǎn)站相關(guān)設施設備的運行、管理、維護;負責將管轄范圍內(nèi)的生活垃圾收集、運送到中轉(zhuǎn)站經(jīng)中轉(zhuǎn)站壓縮后運輸?shù)教盥駡觥?/p>

四、保障措施

(一)加強人員配備

市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行管理中心總?cè)藛T配備65人。根據(jù)5月30日市長辦公會審議通過的垃圾填埋場運行管理方案,填埋場運行管理所需人員優(yōu)先從市城管局1992年、2000年、2006年招聘的城管監(jiān)察隊臨時在崗人員中調(diào)整安排37名,不足人員采取招聘臨時人員的方式解決,具體人員配置如下:

1、負責人1人;

2、辦公室6人;

3、值班保衛(wèi)組9人;

4、填埋作業(yè)組13人;

5、滲濾液處理組9人;

6、垃圾清運組27人。

(二)加強財政經(jīng)費投入

1、從監(jiān)察大隊調(diào)整安排37名城管監(jiān)察隊員工資待遇比照現(xiàn)行財政全額撥款事業(yè)單位新進工勤人員績效工資標準執(zhí)行,工資漲幅隨事業(yè)單位正式人員標準調(diào)整;并納入城管局正式人員年度目標考核,按正式人員發(fā)放目標考核獎金。

2、臨聘食堂工作員、填埋輔工、中轉(zhuǎn)站值班管理員工資按現(xiàn)行最低工資標準執(zhí)行,最低工資標準提高后,按新標準執(zhí)行;

3、臨聘垃圾清運車駕駛員工資按筑人社通[2010]102號汽車駕駛員初級工工資高位數(shù)執(zhí)行。

相關(guān)人員按規(guī)定繳納“五金”,工資待遇詳見附表。

以上人員相關(guān)經(jīng)費和填埋場區(qū)、中轉(zhuǎn)站運行管理經(jīng)費及垃圾清運費用由市財政核算后列入市級財政預算解決。

(三)加強人員管理

市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行管理中心人員全部實行勞動合同制管理,實行一年一聘。合同期滿,因工作需要,經(jīng)考核合格的人員可以繼續(xù)簽訂勞動合同。市城市管理局要制定管理辦法,加強對人員規(guī)范管理。在聘用期間,凡是不符合聘用條件或違反聘用合同的,將按照有關(guān)規(guī)定一律給予解除勞動合同關(guān)系。