監(jiān)察局優(yōu)化環(huán)境指導(dǎo)方案
時間:2022-05-07 05:47:00
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根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動的實(shí)施意見>的通知文件精神,結(jié)合區(qū)實(shí)際,區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)政府糾風(fēng)辦決定:在全區(qū)具有社會管理與服務(wù)職能的政府部門、具有行政管理與服務(wù)職能的企事業(yè)單位及所屬的基層站所(服務(wù)窗口)中,深化開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動。具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省市區(qū)有關(guān)會議精神,進(jìn)一步提升執(zhí)行力,切實(shí)提升政府服務(wù)水平,規(guī)范行政行為,促進(jìn)我區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺階,達(dá)到“一年明顯見效,二年鞏固提高,三年完善機(jī)制”的總體目標(biāo),著力營造更加公開透明的政務(wù)環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境,為我區(qū)“十二五”發(fā)展開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、工作重點(diǎn)
總結(jié)近年開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動經(jīng)驗(yàn),鞏固已有成果,為我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生提供持續(xù)動力和有力支持。重點(diǎn)圍繞“強(qiáng)化大局意識、深化工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為、提升行政效率、完善監(jiān)督機(jī)制”的目標(biāo),抓好五個方面深化提升與整合創(chuàng)新:
(一)積極履行職責(zé),強(qiáng)化大局意識。圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)行動。各職能部門組建項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊(duì),為建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批、項(xiàng)目融資、規(guī)劃征地、拆遷安置、招標(biāo)投標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的保障機(jī)制,加大重點(diǎn)工程監(jiān)管和稽查力度,防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生,切實(shí)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。
(二)密切聯(lián)系群眾,扎實(shí)工作作風(fēng)。圍繞社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,以黨員干部聯(lián)系企業(yè)(基層、群眾)、對口幫扶等形式,著力解決關(guān)乎企業(yè)和基層、群眾切身利益的“難點(diǎn)”問題,讓企業(yè)、讓群眾感受到“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”帶來的成效。
(三)權(quán)力公開運(yùn)行,規(guī)范行政行為。深化政務(wù)公開,拓寬領(lǐng)域、完善內(nèi)容、豐富形式;完善重大決策聽證等制度,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);規(guī)范行政執(zhí)法行為,公開、公平、公正行使自由裁量權(quán);有效防范“三亂”行為,形成真正為市場主體服務(wù)的政務(wù)環(huán)境。
(四)增強(qiáng)服務(wù)意識,提升行政效能。全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),以發(fā)展最需要、基層最期待、群眾最期盼為目標(biāo),以方便群眾為原則,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)技能,努力提升行政服務(wù)的執(zhí)行力。
(五)嚴(yán)明工作紀(jì)律,完善監(jiān)督機(jī)制。完善服務(wù)承諾制度,在依法行政、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政和群眾最關(guān)心、最急需辦的實(shí)事等方面做出承諾;完善崗位測評制度,開展崗位雙向考評、服務(wù)對象實(shí)時測評、工作落實(shí)記實(shí)評估、述職述廉等多種形式的崗位民主評議制度;完善責(zé)任追究制度,并實(shí)行獎罰并舉,使責(zé)任追究與激勵機(jī)制有機(jī)結(jié)合,相輔相成。
三、工作措施
(一)開展“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”大討論活動。以解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo),對近年來結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新載體,開展“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”大討論活動,增強(qiáng)“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”從我做起的責(zé)任意識。把活動成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力。
(二)開展“三企工程”活動。了解企業(yè)的真實(shí)想法和需求,及時幫助企業(yè)調(diào)處遇到的各類難題,落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,深化推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
(三)開展服務(wù)效能型基層站所評創(chuàng)活動。評選2011年度省、市兩級“群眾滿意基層站所(服務(wù)窗口)”先進(jìn)單位和示范單位。在全區(qū)具有社會管理與服務(wù)職能的政府部門和有行政管理與服務(wù)職能的企事業(yè)單位及所屬的基層站所(服務(wù)窗口)中,以發(fā)揮職能優(yōu)勢,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化為目標(biāo),積極創(chuàng)建服務(wù)效能型基層站所,引導(dǎo)基層黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。對已榮獲“群眾滿意基層站所”稱號的基層站所(服務(wù)窗口),加大明查暗訪力度,強(qiáng)化動態(tài)管理。
(四)開展區(qū)質(zhì)監(jiān)局民主評議行風(fēng)活動。按照省監(jiān)察廳和省政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,選擇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生關(guān)系密切的區(qū)質(zhì)監(jiān)局開展民主評議行風(fēng)活動,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)部門在以人為本的理念、依法行政的水平、干凈干事的風(fēng)氣、監(jiān)督管理的機(jī)制、服務(wù)群眾的質(zhì)量等方面有新提升。同時做好對區(qū)工商系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步鞏固評議成果。
(五)切實(shí)抓好減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。一是以確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用情況的監(jiān)督檢查作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。二是以清理涉企亂收費(fèi)和各種攤派為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為;完善涉企收費(fèi)相關(guān)政策,逐步建立加強(qiáng)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長效機(jī)制。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動的重要性和必要性,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”的思想和“環(huán)境是生產(chǎn)力”的理念,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定活動方案,精心組織,周密安排,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確?;顒尤〉脤?shí)效。
(二)找準(zhǔn)定位、明確職責(zé)。各單位要把開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動作為今年糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容,根據(jù)活動目標(biāo)內(nèi)容,找準(zhǔn)自身定位,明確職責(zé),落實(shí)分工,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)新性,設(shè)立有效載體,搭建有效平臺,在思路、載體、方法上不斷加大創(chuàng)新力度,抓出亮點(diǎn)、抓出特色,齊心協(xié)力優(yōu)環(huán)境,步調(diào)一致促發(fā)展。
(三)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。各單位要把服務(wù)水平和辦事效率是否明顯得到提升,人民群眾的滿意度是否明顯得到提高作為衡量活動成效的標(biāo)準(zhǔn),出實(shí)招、動真格,著力解決一批企業(yè)、基層和群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題;深入調(diào)研,體察民情,制定完善一批保障民生、改善民生的措施和政策。
(四)總結(jié)提高、建章立制。各單位要注重調(diào)查研究,及時總結(jié)活動中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,建立健全本單位各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)依法行政、依法辦事、依法服務(wù),完善行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。