導(dǎo)語：教育局素質(zhì)教育雙高指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020）》、市教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)開展素質(zhì)教育“質(zhì)量效益雙高”工程的決定》，結(jié)合我市教育教學(xué)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展，實施素質(zhì)教育，深化課程改革和課堂改革，滿足多元需求，打造優(yōu)勢特色，提高質(zhì)量效益。實施素質(zhì)教育要有新思路，提高教育質(zhì)量要有新方式，深化課程改革要有新境界，加強教研創(chuàng)新要有新力度，促進學(xué)生發(fā)展要有新舉措。辦好每一所學(xué)校，發(fā)展好每一位教師，上好每一堂課，教育好每一位學(xué)生。扎扎實實辦學(xué)生喜歡的學(xué)校、人民滿意的教育。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、建立并完善以縣為主教育質(zhì)量管理體系。2013年前，*區(qū)、*市、*縣建立起以縣為主教育質(zhì)量管理體系，2014年，*區(qū)、*市、*縣建立起以縣為主教育質(zhì)量管理體系，“十二五”末，全市建立起較為完善的以縣為主的基礎(chǔ)教育質(zhì)量管理體系模型。

2、建立并完善基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測監(jiān)控體系。2012年建立數(shù)字化網(wǎng)上閱卷和質(zhì)量分析系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上閱卷，計算機自動管理和有效質(zhì)量控制。2013年各學(xué)校建立“課堂檢測——單元檢測——期中期末檢測”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，完善學(xué)生檔案數(shù)據(jù)庫?！笆濉蹦e極探索建立新的中小學(xué)教育質(zhì)量評價體系：一是加強底線評價，包括規(guī)范辦學(xué)、辦學(xué)條件合格、開齊開足課程；二是加強績效評價，包括強化學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、特色辦學(xué)評價、學(xué)生課業(yè)負擔(dān)評價等；三是加強辦學(xué)實力綜合評價，像濰坊市正在開展的五星級學(xué)校評價等；四是加強辦學(xué)滿意度評價，包括教師職業(yè)幸福指數(shù)、辦學(xué)滿意度評價等。

3、加快推進特色學(xué)校創(chuàng)建。2011年，創(chuàng)建100所學(xué)生喜歡的學(xué)校；2012年，完成小學(xué)“雙百示范?！苯ㄔO(shè)活動，建設(shè)100所教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，100所特色鮮明學(xué)校。初中“雙50強發(fā)展提高”創(chuàng)建活動，建設(shè)特色發(fā)展50強學(xué)校，教學(xué)創(chuàng)新50強學(xué)校。高中“雙十”創(chuàng)建活動，建設(shè)10所實施課程改革示范學(xué)校，破解制約普通高中發(fā)展的10個重大教育教學(xué)問題；“十二五”末，建設(shè)一大批特色鮮明學(xué)校。

4、進一步完善中小學(xué)分層次管理的運行機制。制定高中、初中和小學(xué)不同層次學(xué)校的目標(biāo)、任務(wù)和要求，分層管理，分類推進，把工作重點放在二、三層次，各項政策、措施更加有利于二、三層次學(xué)校的改革發(fā)展，積極探索縮小層次差距的有效策略，加強動態(tài)管理，促進同學(xué)段學(xué)校協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。重點研究小規(guī)模（每年級一個教學(xué)班或10名教師以下學(xué)校）農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)水平提升的途徑，探索用多元化策略推進義務(wù)教育內(nèi)涵均衡、特色彰顯的均衡發(fā)展之路。

5、努力構(gòu)建“家校共育”素質(zhì)教育工作機制。2011年培訓(xùn)20萬家長，“十二五”期間將全市家長培訓(xùn)一遍。2012年，啟動各學(xué)段起始年級學(xué)生理想信念和習(xí)慣養(yǎng)成專題培訓(xùn)，“十二五”末，完成起始和畢業(yè)年級的專題培訓(xùn)。2012年啟動教師學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣能力建設(shè)專題培訓(xùn)，“十二五”末，完成義務(wù)教育階段教師輪訓(xùn)。

6、積極推進教育質(zhì)量增長方式的轉(zhuǎn)變。新形勢下提高教育質(zhì)量關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變質(zhì)量的增長方式，核心是教學(xué)結(jié)構(gòu)重建。課程結(jié)構(gòu)決定著學(xué)生的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，班級結(jié)構(gòu)決定著學(xué)生的個性特長，課堂結(jié)構(gòu)決定著學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，師生結(jié)構(gòu)決定著學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性，要重點在調(diào)整和重建課程、班級、課堂和師生等四個教學(xué)結(jié)構(gòu)上作大文章，這是教育質(zhì)量從外延增長轉(zhuǎn)入內(nèi)涵增長軌道的實質(zhì)性要求，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動教育又好又快發(fā)展的根本途徑。

三、工作策略

1、“一校一品”的特色發(fā)展策略。每所中小學(xué)、幼兒園充分利用學(xué)校的優(yōu)勢項目，形成特色辦學(xué)思想和教育理念，找到辦學(xué)的優(yōu)勢和突破口，培養(yǎng)特色教師、特色教研組、特色學(xué)生，形成獨特的學(xué)校個性特征。

2、“一段一模、一科一題”的教研工作策略。幼教、小學(xué)、初中、高中四個學(xué)段確立各具特色的主流課堂教學(xué)模式，使課堂教學(xué)切實達到“學(xué)生動起來、課堂活起來、效果現(xiàn)出來”的理想效果；形成由市、縣學(xué)科教研員牽頭組織的每個學(xué)科的主導(dǎo)性研究課題，緊緊圍繞課堂教學(xué)中存在的突出問題，將課題研究和教育教學(xué)緊密聯(lián)系起來，力求盡快轉(zhuǎn)化為教學(xué)效益，切實帶動學(xué)科教學(xué)質(zhì)量和效益的同步提高。

3、“一師一格”的教師專業(yè)發(fā)展策略。每位教師都要明確自己的教育理想、教學(xué)思想、教學(xué)方法以及教學(xué)風(fēng)格、特點、模式，通過教學(xué)鍛煉，努力達到教學(xué)風(fēng)格“入格、定格、出格”的目標(biāo)，形成自己比較系統(tǒng)的教育教學(xué)思想和教學(xué)風(fēng)格特色。

4、“一生一長”的學(xué)生成長策略。根據(jù)每個學(xué)生的興趣愛好、能力傾向，在激發(fā)學(xué)生興趣愛好的基礎(chǔ)上，通過建立校本課程、興趣小組，組織豐富的活動，為學(xué)生搭建特長發(fā)展的平臺，引導(dǎo)他們逐步形成和發(fā)展既有益于自身又有益于社會的終生發(fā)展所需的愛好特長。

5、“低重心運行”的質(zhì)量控制策略。降低教學(xué)難度、作業(yè)難度和考試難度，要面向全體學(xué)生，從最后一名學(xué)生抓起，尤其要關(guān)注班級后20名學(xué)生的成績，每次質(zhì)量檢測使80%以上的學(xué)生都取得良好以上的成績。

6、“分層管理、分類推進”的學(xué)校管理策略。將小學(xué)、初中、高中根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、條件、效益、發(fā)展?fàn)顩r等分成三個層次，制定每個層次的年度考核標(biāo)準(zhǔn)，實行升降級動態(tài)管理，工作重心放在二、三層次，促進協(xié)調(diào)發(fā)展，最終達到均衡發(fā)展目標(biāo)。

7、“現(xiàn)場推動工作”的行動策略。按照哪里有現(xiàn)場哪里就是會場的原則，每年組織10次以上主題鮮明、富有成效的教學(xué)改革現(xiàn)場會議，通過現(xiàn)場推動重點工作的深入開展。

四、工作措施

（一）進一步明確各學(xué)段學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和評價依據(jù)。

1、小學(xué)以“打基礎(chǔ)，重養(yǎng)成，防分化”為目標(biāo)，以優(yōu)秀率和合格率作為主要評價依據(jù)，使每一個小學(xué)生都能夠較好地掌握人類積累起來的最基本、最起碼的文化科學(xué)知識，具備最基本的讀、寫、算技能，學(xué)會最初步的生活規(guī)范和行為準(zhǔn)則。

2、初中以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)習(xí)積極性為突破口，以學(xué)生學(xué)業(yè)考試和綜合素質(zhì)評價為主要評價依據(jù)，使初中學(xué)生掌握必需的文化科學(xué)基礎(chǔ)知識和基本技能，具有良好的心理素質(zhì)和道德品質(zhì)、健康的體魄、科學(xué)的態(tài)度和習(xí)慣、探求新知識的精神和分辨是非的能力。

3、普通高中要開發(fā)潛能，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力，掌握適應(yīng)時展需要的基礎(chǔ)知識和基本技能，學(xué)會收集、判斷和處理信息，具有初步的科學(xué)與人文素養(yǎng)、環(huán)境意識、創(chuàng)新精神與實踐能力，以及職業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和人生規(guī)劃能力，為其終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）建立各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評估體系。

1、建立多層次的學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。明確學(xué)校教育教學(xué)各主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標(biāo)，如學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、教師發(fā)展目標(biāo)、課堂質(zhì)量管理的目標(biāo)、學(xué)校管理目標(biāo)、后勤服務(wù)目標(biāo)等。明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括管理人員的管理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教師的教學(xué)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、后勤人員的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。通過各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，使全體人員明確各自在質(zhì)量改進過程中的職責(zé)。

2、建立并完善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控體系。建立數(shù)字化網(wǎng)上閱卷和質(zhì)量分析系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上閱卷、計算機自動管理和有效質(zhì)量控制。教育質(zhì)量分析與檢測由分數(shù)分析轉(zhuǎn)移到教學(xué)和考試內(nèi)容的分析上來。強化考試的反饋矯正功能，建立考試監(jiān)測后分析到每個學(xué)生的教學(xué)反饋矯正系統(tǒng)，重點關(guān)注班級后20名學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。市、縣教育行政部門建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督各項監(jiān)控措施的落實，成立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心，負責(zé)全市教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作。學(xué)校要成立相應(yīng)機構(gòu)，建立相應(yīng)的制度，如上課制度、備課制度、作業(yè)批改制度、輔導(dǎo)制度、考試制度、監(jiān)督制度等，切實保障該體系的有效運行。

（三）全面提升教師隊伍專業(yè)化發(fā)展水平。

1、積極探索“讓每一位教師都得到發(fā)展”的機制、途徑與方法。對教師的發(fā)展目標(biāo)進行階段性分解，逐項達標(biāo)過關(guān)，讓每一位教師都在原有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)階段性發(fā)展；根據(jù)教師的科研能力，為每一位教師選擇不同的科研課題，以課題帶動教師專業(yè)發(fā)展；進一步完善教學(xué)能手、優(yōu)質(zhì)課等評選活動的評選機制，使其更加公平、公正、科學(xué)、合理，以評選帶動教師專業(yè)發(fā)展。

2、加強交流與研討，進一步提高教師業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)加強常規(guī)教研，積極推進網(wǎng)絡(luò)教研，廣泛開展教學(xué)大比武活動，給教師成長發(fā)展提供豐富多樣的平臺。

(四)推動網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展與應(yīng)用。

1、大力推進網(wǎng)絡(luò)教研平臺體系建設(shè)。堅持“以網(wǎng)絡(luò)教研為提升，網(wǎng)站平臺為基礎(chǔ)，學(xué)科主頁為陣地”的發(fā)展策略，繼續(xù)完善教研網(wǎng)、教師遠程培訓(xùn)網(wǎng)，提升網(wǎng)站的功能。堅持“以評促建”的策略，促進學(xué)校教學(xué)網(wǎng)站建設(shè)和教師博客建設(shè)。

2、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺在教育教學(xué)中的技術(shù)支持作用。加大“網(wǎng)上課堂”建設(shè)力度，形成跨校共享機制，使一些學(xué)有所需的學(xué)生不受時空限制，通過網(wǎng)上平臺獲得他們所喜歡的課程、課堂，走近他們所喜歡的教師。繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫建設(shè)，提高網(wǎng)上教學(xué)資源開放互動的質(zhì)量。一方面以各學(xué)科教研員為版主的學(xué)科教研網(wǎng)匯總各學(xué)科資源，另一方面引進優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源，不斷生成新的教學(xué)資源，為課堂教學(xué)服務(wù)，建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺，使資源建設(shè)呈現(xiàn)生態(tài)化的良好態(tài)勢。

（五）認真組織好“十二五”期間的幾項重點主題活動。

1、努力構(gòu)建“家校共育”素質(zhì)教育工作機制?！笆濉逼陂g將全市基礎(chǔ)教育段家長培訓(xùn)一遍，啟動學(xué)生和教師專題培訓(xùn)。城區(qū)學(xué)校推廣“在線班級”的家校共育方式，實現(xiàn)家校全天候立體溝通。所有中小學(xué)探索家長義工、義教的方式，實現(xiàn)家校共建校本課程的機制。

2、認真組織好“辦學(xué)生喜歡的學(xué)校”主題活動。設(shè)置學(xué)生喜歡的課程，構(gòu)建學(xué)生喜歡的課堂，培養(yǎng)學(xué)生喜歡的教師，開展學(xué)生喜歡的活動，營造學(xué)生喜歡的環(huán)境。市、縣每年評選一批學(xué)生喜歡的學(xué)校，“十二五”末，所有中小學(xué)都要達到學(xué)生喜歡學(xué)校的基本要求。

3、全面開展“高效課堂”理論與實踐探索。通過優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計，強化課堂管理，改革教學(xué)方法，更新教學(xué)手段，融傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)為一體，提高課堂教學(xué)實效；積極推進教育方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，鼓勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生提出問題、分析問題、解決問題的能力，促進師生、生生之間相互交流，實現(xiàn)師生的共同發(fā)展；落實好課堂教學(xué)雙向反饋監(jiān)督機制，發(fā)揮好教師對課堂學(xué)習(xí)情況以及學(xué)生對課堂教學(xué)情況的反饋調(diào)節(jié)作用。

（六）建立城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展工作機制。

1、進一步完善聯(lián)片教研制度。通過行政推動，結(jié)合實際，建立區(qū)片教研網(wǎng)絡(luò)，縣市區(qū)教研員包片，從解決實際存在的問題出發(fā)，實行“實踐——反思——實踐”的活動模式，把聯(lián)片教研實施與學(xué)校及教師考核、評估結(jié)合起來，做到責(zé)任明確，人人參與，提高研訓(xùn)效益。

2、進一步完善干部輪崗、交流、掛職制度。城區(qū)中層以上干部到薄弱學(xué)校掛實職，城區(qū)學(xué)校教師到薄弱學(xué)校支教，薄弱學(xué)校相關(guān)人員到對應(yīng)學(xué)校掛職，實現(xiàn)雙向交流，掛職或支教期滿考核優(yōu)秀者晉級評選優(yōu)先考慮。

3、完善市、縣教研人員聯(lián)系薄弱學(xué)校制度。教研員要指導(dǎo)學(xué)校規(guī)劃和計劃的制定，協(xié)助學(xué)校確立恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)定位和重要工作措施。要指導(dǎo)學(xué)校課程設(shè)置與實施，提高聯(lián)系學(xué)校課程整體實施能力，并在某些關(guān)鍵點進行突破，培植特色。加強對聯(lián)系學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)及教師的專業(yè)引領(lǐng)，特別是要重點培養(yǎng)青年教師。

（七）建立和完善提高質(zhì)量效益的長效工作機制。

1、分工協(xié)作，形成全員參與“雙高工程”的氛圍。各級教育行政部門、各中小學(xué)校要按照各自職責(zé)分工，確定各自的工作重點，切實做到有目標(biāo)、有舉措、有考核、有獎懲，實行量化管理，確保各項工作落實到位。

2、推進“雙高工程”制度化、常態(tài)化機制建設(shè)。全市中小學(xué)樹立“雙高工程”的共同價值取向，建立規(guī)范的組織管理體系，不斷調(diào)整完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使“雙高工程”成為大家的自覺行動，推動“雙高工程”不斷走向長效化、規(guī)范化。