導語：農(nóng)村危房改建實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保我場農(nóng)村危房改造工作順利實施，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關于做好年擴大農(nóng)村危房改造試點工作的通知》(建村號）、《轉發(fā)關于做好年擴大農(nóng)村危房改造試點工作的通知》（建村字號）和《市人民政府辦公室關于印發(fā)市年農(nóng)村危房改造實施方案的通知》（府辦發(fā)號）文件精神，結合我場實際，特制定本實施方案。

一、目標任務

九江市農(nóng)村危房改造試點工作領導小組下達市年第一批擴大農(nóng)村危房改造戶數(shù)是660戶，其中新建住房561戶、維修加固住房99戶。具體分配到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道辦的任務數(shù)，將根據(jù)市農(nóng)村危房改造“十二五”規(guī)劃、民政局對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）摸排的數(shù)量，經(jīng)危房鑒定符合條件的農(nóng)戶來決定，重點向農(nóng)村偏遠貧困山村、易受地質(zhì)災害威脅點傾斜。

城市規(guī)劃區(qū)及重點控制區(qū)范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍，建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村，原則上不安排農(nóng)村危房改造任務。

二、補助對象和補助標準

1、補助對象。農(nóng)村危房改造試點補助對象為居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶。各村、分場要優(yōu)先安排住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶，解決他們的最基本安全住房的要求，認真確定補助對象。

2、補助標準。按照農(nóng)村危房改造方式制定分類補助標準。翻建、新建房屋，每戶補助1.1萬元；維修加固房屋的困難農(nóng)戶，每戶補助1500元。

三、危房改造的基本要求

1、改造方式。擬改造農(nóng)村危房鑒定屬整棟（D級）的危房要拆除重建，屬局部（C級）的危房要修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主；農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，村、分場要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設點困難農(nóng)戶、受地質(zhì)災害威脅的貧困戶的危房改造。

2、改造要求。農(nóng)村危房改造要充分考慮抗震設防要求。在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房現(xiàn)象。翻建新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。家庭人口超過6人的，每戶不超過80平方米（含80平方米）。危房改造集中點要積極編制村莊規(guī)劃，協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。

3、強化質(zhì)量管理。要加強規(guī)劃建設管理工作，應建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，各村、分場派專人負責農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全工作，設立危房改造咨詢窗口，為農(nóng)民提供危房改造技術服務和政策咨詢等服務，提高服務和管理農(nóng)村危房改造的能力。對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督；加強農(nóng)村危房改造竣工質(zhì)量安全檢查，對檢查不合格的限期整改。

四、資金發(fā)放與監(jiān)管

1、規(guī)范資金發(fā)放。制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法，農(nóng)村危房補助資金實行?？顚Ｓ谩鲛r(nóng)村危房改造辦公室要定期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報送財政所，財政所及時將資金據(jù)實撥付到補助對象一卡通賬戶。分階段合理確定補助資金發(fā)放比例，房屋完成基礎撥付50%補助資金，工程竣工驗收合格后付清全部余款。

2、加強資金監(jiān)管。場農(nóng)村危房改造領導小組辦公室要會同財政部門加強對資金的監(jiān)督管理，定期對資金的管理和使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

五、操作程序

1、個人自愿提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會、分場提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。

2、集體評議。村委會、分場接到農(nóng)戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，議定是否屬補助對象，并予以公示；經(jīng)評議認為符合補助對象條件，且公示無異議的，填寫《市農(nóng)村危房改造建房審批表》（附件1）或《市農(nóng)村危房改造房屋維修審批表》（附件2），并上報場部。對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復核不符合補助對象條件的，要及時向申請人說明理由。

3、入戶審核。場部接到村委會、分場的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，場部簽署意見報市農(nóng)村危房改造辦公室。不符合條件的，場部將材料退回所在村委會、分場，并說明原因。場部審核結果要在村務公開欄進行公示。

4、審批和公示。市農(nóng)村危房改造辦公室接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）上報的材料后，進行實地復核，對符合補助對象條件的，并根據(jù)專業(yè)技術人員對住房危險程度作出的鑒定意見，核定補助方式及標準，予以上報審批。對不符合補助對象條件的，不予審批，并說明原因。審批結果要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時，村、分場要協(xié)助場部做好與已經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

5、竣工驗收。農(nóng)村危房改造竣工后，市農(nóng)村危房改造辦公室要組織相關部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面檢查驗收。

6、設置標識牌。翻建新建、修繕加固房屋經(jīng)驗收合格后，應在補助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標識牌。標識牌尺寸為28cm×20cm,材料為銅質(zhì)，字體為紅色，在標識牌下方標注“年“。掛牌所需費用由市財政安排經(jīng)費。

六、實施步驟和時間節(jié)點

1、調(diào)查摸底、登記造冊階段。民政所和各村、分場要組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。調(diào)查摸底工作于8月23日前完成。

2、明確任務、分解落實階段。場農(nóng)村危房改造領導小組辦公室制定年我場農(nóng)村危房改造實施方案，將任務細化分解到各村組，并于年8月30日前報市農(nóng)村危房改造辦公室。

3、危房鑒定、組織實施階段。計劃任務下達后，市建設局要在調(diào)查摸底的基礎上，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織專業(yè)技術人員對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進行技術鑒定，確定危房等級，填寫《市農(nóng)村房屋安全鑒定報告書》（附件5）。危房鑒定和補助對象確定工作要在9月20日前完成。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，各村、分場要迅速組織補助對象9月底前開工建房或維修加固房屋。

4、檢查驗收、總結工作階段。農(nóng)村危房改造任務完成后，要自行組織自查和驗收，并于年11月20日前向市農(nóng)村危房改造辦公室提交工作總結和總體驗收申請。迎接市農(nóng)村危房改造辦公室從年11月25日開始組織相關部門到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）進行驗收。

七、工作措施

1、加強組織領導。成立由場分管領導人組長，建設辦主任任副組長，財政、民政、國土、衛(wèi)生等部門負責人為成員的場農(nóng)村危房改造領導小組，下設辦公室，建設辦主任任辦公室主任。要強化村、組的責任，采取分片包干、責任到人的辦法，落實責任制。

2、落實管理措施。農(nóng)村危房改造涉及到的收費項目，除國家明令不能減免的外，一律予以減免，并嚴格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策。要組織好相關建筑材料的生產(chǎn)、供應調(diào)度，防止發(fā)生建材亂漲價現(xiàn)象，并為農(nóng)民提供建筑材料質(zhì)量檢測服務，嚴把建材質(zhì)量關。

按照省《轉發(fā)關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》（農(nóng)房辦字[]4號文）要求，完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，做到資料齊全，管理規(guī)范。在此基礎上，建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)。村、分場要做好檔案資料的登記、收錄和管理，并按一戶一檔的形式，向場農(nóng)村危房改造辦公室提供全部檔案資料。場農(nóng)村危房改造辦公室要做好檔案的收錄和整理工作，并報送市農(nóng)村危房改造辦公室。

3、加強宣傳引導。要利用標語、宣傳手冊等形式開展廣泛深入的宣傳動員，引導社會各界積極參與、大力扶持農(nóng)村危房改造工作，使農(nóng)村危房改造各項政策深入人心，形成良好的社會氛圍。

4、落實工作責任。農(nóng)村危房改造工作是一項民生工程，各村、分場要有高度的責任心和責任感，要在場農(nóng)村危房改造領導小組的領導下，嚴格按照上級的要求，全面落實各項工作。對不按規(guī)定時限和要求開展工作，領導重視不夠、組織不力，未完成當年改造建設任務的，將予以通報批評，并核減下一年度農(nóng)村危房改造指標。對隱瞞虛報、玩忽職守造成影響的，將依法依規(guī)追究相應的責任。