導(dǎo)語：生態(tài)林業(yè)建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)都市區(qū)建設(shè)的工作部署和《省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2012年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實(shí)施方案的通知》（林計(jì)〔〕298號(hào)），《市人民政府關(guān)于印發(fā)2012年市林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（政文〔〕260號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為手段，以健康福民為目標(biāo)，以生態(tài)立市為載體，以“三大生態(tài)林業(yè)工程”為重點(diǎn)，著力提升生態(tài)廊道水平，著力增加森林面積和森林蓄積量，著力加強(qiáng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能和效益，為都市區(qū)建設(shè)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)支撐。

二、建設(shè)任務(wù)

（一）林業(yè)生態(tài)市建設(shè)工程

根據(jù)林業(yè)生態(tài)省總體規(guī)劃，結(jié)合我市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，2012年完成森林資源培育總規(guī)模2.4203萬畝，其中生態(tài)林營(yíng)造1.82萬畝（包括山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程補(bǔ)植補(bǔ)造0.36萬畝；生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程新建0.76萬畝，補(bǔ)植補(bǔ)造0.39萬畝；村鎮(zhèn)綠化工程新建0.26萬畝，補(bǔ)植補(bǔ)造0.05萬畝），林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程0.3003萬畝（包括用材林及工業(yè)原料林0.1563萬畝，園林綠化苗木花卉0.144萬畝），退耕后續(xù)中幼林撫育工程0.3萬畝。

（二）都市區(qū)生態(tài)廊道建設(shè)工程

按照市提出的加大都市區(qū)境內(nèi)的主要通道、水系和道路節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)綠化和改造升級(jí)的總體思路，2013年前，重點(diǎn)做好我市出入市口、宜居健康城主要通道、南水北調(diào)干渠兩側(cè)、“四庫一河”周邊、上高路快速通道、“四橫三縱”路網(wǎng)廊道等重點(diǎn)區(qū)域的高標(biāo)準(zhǔn)綠化。根據(jù)市的統(tǒng)一安排，2012年我市要完成通道綠化2條（上路綠化面積299.9畝，通道綠化級(jí)別I級(jí)，綠化長(zhǎng)度2公里；滎陽連霍高速下站口至南水北調(diào)干渠王村段綠化，面積179.9畝，通道綠化級(jí)別I級(jí)綠化長(zhǎng)度1.2公里），完成“四庫一河”項(xiàng)目生態(tài)水系建設(shè)面積5997畝（其中崔廟鎮(zhèn)綠化面積257畝，喬樓鎮(zhèn)綠化面積5740畝），通道綠化級(jí)別II級(jí)。

（三）都市區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)工程

按照市到2015年苗木花卉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到15萬畝的總體規(guī)劃目標(biāo)，市將在2012年重點(diǎn)抓好“一個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)聚集區(qū)、三個(gè)基地和一個(gè)種植區(qū)”建設(shè)，我市孤柏渡精品綠化苗木集聚區(qū)屬于2012年市重點(diǎn)打造的兩個(gè)苗木花卉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，根據(jù)市要求，我市要在年12月開始對(duì)孤柏渡精品綠化苗木集聚區(qū)進(jìn)行基地?cái)U(kuò)建，2012年建成高標(biāo)準(zhǔn)苗木花卉基地500畝，力爭(zhēng)引進(jìn)2家大、中型苗木花卉企業(yè)入住該集聚區(qū)。為切實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作開展，取得實(shí)效，各級(jí)各有關(guān)部門結(jié)合“南水北調(diào)干渠兩側(cè)生態(tài)保護(hù)區(qū)”總體規(guī)劃的要求，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，加大招商引資和土地流轉(zhuǎn)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門資金支持，為孤柏渡精品綠化苗木集聚區(qū)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）扎實(shí)做好都市區(qū)森林公園體系建設(shè)

按照“建園造景、美化環(huán)境，產(chǎn)業(yè)開發(fā)、造福于民”的林業(yè)工作新要求，狠抓“四庫一河”生態(tài)水系綠化和南水北調(diào)干渠兩側(cè)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，加大桃花峪省級(jí)森林公園、環(huán)翠峪省級(jí)森林公園開發(fā)建設(shè)步伐，著力打造萬山森林公園建設(shè)，配合搞好道路及基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)，扎實(shí)做好園區(qū)園林景觀提升，鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，對(duì)此加大宣傳推介和招商引資力度，使其成為新的融資亮點(diǎn)。

（五）林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村創(chuàng)建

結(jié)合近幾年我市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的實(shí)際，2012年我市計(jì)劃爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個(gè)、林業(yè)生態(tài)村10個(gè)，將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，采取全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村爭(zhēng)創(chuàng)的形式進(jìn)行申報(bào)工作，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，確保創(chuàng)建實(shí)績(jī)，同時(shí)，對(duì)以往年度已創(chuàng)建的林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固創(chuàng)建成果。

（六）森林生態(tài)城工程

2012年，將重點(diǎn)加強(qiáng)我市近些年實(shí)施的風(fēng)沙源生態(tài)治理工程、林業(yè)生態(tài)市等林業(yè)重點(diǎn)工程的林區(qū)管護(hù)工作，落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)政策，積極配合上級(jí)林業(yè)部門對(duì)林區(qū)防火通道等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。2012年，我市計(jì)劃修建森林防火通道3公里，并在環(huán)翠峪森林公園建立防火觀測(cè)站。

（七）補(bǔ)植補(bǔ)造工程

2012年，我市除搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)生態(tài)林營(yíng)造工程建設(shè)外，結(jié)合我市近幾年因自然氣候干旱無雨、造林地立地條件差等因素影響，還要將補(bǔ)植補(bǔ)造工程作為一項(xiàng)新的重點(diǎn)工作列入生態(tài)建設(shè)范圍內(nèi)。補(bǔ)植補(bǔ)造工程主要包括兩部分：一是年至年三年間已建設(shè)的林業(yè)生態(tài)省工程的補(bǔ)植補(bǔ)造，面積0.8萬畝；二是年新造林的補(bǔ)植補(bǔ)造，主要是全市當(dāng)年所有新造林由于種種因素造成造林成活率不高的地塊，面積約0.15萬畝。2012年，補(bǔ)植補(bǔ)造工程將由有資質(zhì)的專業(yè)綠化隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。

三、建設(shè)原則

（一）堅(jiān)持“生態(tài)公益化、建設(shè)長(zhǎng)效化”和宜業(yè)宜居宜游的原則；

（二）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)的原則；

（三）堅(jiān)持工程造林綠化，確保成效的原則；

（四）堅(jiān)持因地制宜，適地適樹的原則；

（五）堅(jiān)持屬地建設(shè)、屬地管理的原則；

（六）堅(jiān)持共建共享，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與生態(tài)林業(yè)建設(shè)的原則。

四、建設(shè)重點(diǎn)和要求

2012年，重點(diǎn)抓好三大生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，即生態(tài)廊道建設(shè)工程、都市區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)工程和都市區(qū)森林公園體系建設(shè)，同時(shí)兼顧林業(yè)生態(tài)市建設(shè)工程、林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村創(chuàng)建和退耕后續(xù)中幼林撫育工作，確保2012年林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得跨越式的發(fā)展。其中生態(tài)廊道建設(shè)工程年12月10日前完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)審，年12月31日前完成招投標(biāo)，2012年4月中旬完成栽植任務(wù)。退耕后續(xù)中幼林撫育工作要于2012年春節(jié)前完成全部撫育作業(yè)，造林任務(wù)要做到春節(jié)前大頭落地，2012年4月中旬完成全部栽植任務(wù)。

五、工作措施

（一）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格按照我市2012年的總體任務(wù)目標(biāo)，盡快進(jìn)行任務(wù)分解，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)；要嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一規(guī)劃和造林綠化作業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)；要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)組織施工、進(jìn)行驗(yàn)收，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成和建設(shè)成效。

（二）落實(shí)建設(shè)資金

生態(tài)林業(yè)各項(xiàng)工程由市林業(yè)局負(fù)責(zé)驗(yàn)收，并提請(qǐng)省林業(yè)廳對(duì)我市任務(wù)完成情況進(jìn)行全面核查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照省、及我市的有關(guān)要求和2012年度生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)，及時(shí)、足額落實(shí)生態(tài)林業(yè)建設(shè)資金。根據(jù)我市實(shí)際，增加投入，投入要服從任務(wù)、進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí)，按照共建共享的原則，積極探索多元化投入機(jī)制，創(chuàng)新激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)各方面參與生態(tài)林業(yè)建設(shè)的積極性。

（三）創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制

在建設(shè)模式上，繼續(xù)鼓勵(lì)推行工程招標(biāo)，選擇資質(zhì)、質(zhì)量過關(guān)的施工單位，嚴(yán)格監(jiān)督管理。在資金管理和撥付上，堅(jiān)持林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金與任務(wù)完成情況及驗(yàn)收結(jié)果掛鉤，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。在政策執(zhí)行上，要落實(shí)好林地林木的經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，解決好造林綠化“有責(zé)無利”的問題，切實(shí)保護(hù)好占地農(nóng)民的合法利益，把農(nóng)民群眾造林綠化的積極性充分調(diào)動(dòng)起來；市政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)，確保林木成活。

（四）強(qiáng)化檢查監(jiān)督

2012年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)全部納入省、市核查范圍，建立政府目標(biāo)和質(zhì)量管理考評(píng)體系，嚴(yán)格考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市有關(guān)部門要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，搶抓冬春造林綠化的黃金季節(jié)，加大力度，加快進(jìn)度，確保建設(shè)任務(wù)保時(shí)保質(zhì)保量完成。市督查辦要加大對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的督查力度，表彰先進(jìn)，鞭策落后，市新聞單位要加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。市林業(yè)部門要通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等形式，及時(shí)掌握造林進(jìn)度，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確保工作順利開展。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)林業(yè)建設(shè)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專業(yè)骨干，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要及早動(dòng)員，盡快安排部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道林業(yè)部門要制定切實(shí)可行的考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。