審計局十要十戒指導(dǎo)方案

時間:2022-04-08 04:34:00

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審計局十要十戒指導(dǎo)方案

根據(jù)宜辦發(fā)[2011]13號《中共市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈全市領(lǐng)導(dǎo)班子和直屬機關(guān)“十要十戒”思想作風(fēng)主題教育活動方案〉的通知》要求,為貫徹落實市第三次黨代會精神,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面提升審計服務(wù)幸福建設(shè)的質(zhì)量和水平,充分彰顯審計機關(guān)“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”、“政府謀士”、“保健醫(yī)士”作用,經(jīng)黨組研究決定在局機關(guān)開展以“十要十戒”為主題的思想作風(fēng)教育活動。現(xiàn)結(jié)合審計機關(guān)的實際,制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想:以總書記“七一”重要講話精神為指針,按照《市委關(guān)于加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)若干問題的決定》要求,認(rèn)真查找思想作風(fēng)方面存在的突出問題并切實整改,努力做到“十要十戒”:要好學(xué)上進(jìn),戒不思進(jìn)??;要艱苦奮斗,戒貪圖享樂;要真抓實干,戒華而不實;要攻堅克難,戒拈輕怕重;要快速高效,戒拖沓散漫;要團(tuán)結(jié)共事,戒拉幫結(jié)伙;要公道正派,戒弄奸使滑;要敢抓敢管,戒好人主義;要親民為民,戒脫離群眾;要廉潔自律,戒以權(quán)謀私。

目標(biāo)要求:通過開展該項教育活動,提升六種能力、樹立五種形象。即提升學(xué)習(xí)能力、實踐能力、思維能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力;樹立積極進(jìn)取形象、公道正派形象、親民為民形象、廉潔奉公形象、勇創(chuàng)一流形象。

二、活動原則

㈠堅持以正面教育為主。注重學(xué)習(xí)提高、正面引導(dǎo),增強全局干部職工加強自身建設(shè)的自覺性。

㈡堅持聯(lián)系實際、解決問題,務(wù)求實效。緊密聯(lián)系個人思想和審計工作實際,切實解決黨性不強、學(xué)風(fēng)不正、作風(fēng)不硬、水平不高、質(zhì)量不好的問題,堅決杜絕不服從、不主動、不配合形象,嚴(yán)肅整頓思想渙散、工作懶散、紀(jì)律松散的風(fēng)氣。加強針對性、操作性,不搞形式主義,不做表面文章,做到教育活動和推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。

㈢堅持發(fā)揚民主、依靠群眾?;顒又幸獜V泛聽取干部群眾意見,接受干部群眾的評議和監(jiān)督,積極開展批評與自我批評。

㈣堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人要帶頭加強學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施,推動教育活動的深入開展。

三、方法步驟

活動時間從2011年10月11日至2012年6月底,分五個階段進(jìn)行。

㈠學(xué)習(xí)宣傳階段(2011年10月11日-10月31日)。

1.召開動員會議。市局將于10月21日召開全局干部職工大會進(jìn)行動員,局主要領(lǐng)導(dǎo)就主題教育活動的開展進(jìn)行部署。

2.制訂工作方案。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定活動草案,散發(fā)給局副科級以上干部征求意見建議并修改后印發(fā)執(zhí)行。

3.組織專題學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)書記“七一”重要講話、蘇榮書記在省委十二屆二十次全會結(jié)束時的講話,學(xué)習(xí)市第三次黨代會、人代會、政協(xié)會精神以及《市委關(guān)于加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)若干問題的決定》、《謝亦森同志在市四套班子聯(lián)席會上的講話》,深刻領(lǐng)會和把握建設(shè)幸福的總體要求、主要任務(wù)以及“十要十戒”的具體要求,并組織專題討論,使全局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強責(zé)任,明確方向。

4、撰寫心得體會。每位干部職工在10月31日前,撰寫心得體會文章一篇交局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、開展建言獻(xiàn)策活動。以科室為單位,圍繞開展“十要十戒’思想主題教育活動和“審計服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”兩個主題進(jìn)行建言獻(xiàn)策,并形成文字建議,于10月31日前交局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

㈡對照檢查階段(2011年11月1日-11月30日)。在學(xué)習(xí)、交流的基礎(chǔ)上,對照“十要十戒”要求,從思想上、認(rèn)識上、作風(fēng)上和表現(xiàn)上認(rèn)真對照檢查,深刻剖析和找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的突出問題。

1、廣泛征求群眾意見。通過座談會、來信來訪、業(yè)務(wù)咨詢等方式,廣泛征求服務(wù)對象、干部職工的意見建議;局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)將分別與局機關(guān)干部職工進(jìn)行“一對一”的交流和談心;局主要領(lǐng)導(dǎo)將率活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)人員,下到縣市區(qū)審計局和部分被審計單位,當(dāng)面征詢意見建議。征求意見工作11月上旬完成。

2、進(jìn)行梳理。把廣泛征求到的意見,進(jìn)行歸類梳理,召開班子會議,進(jìn)行通報。

3、認(rèn)真查擺。采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式,通過召開黨組會、局務(wù)會、行政會、科務(wù)會及黨小組會等方式,對照“十要十戒”的內(nèi)容,認(rèn)真查找學(xué)習(xí)、工作、生活、作風(fēng)、廉政等方面存在的問題與不足

4、撰寫自查材料。對照“十要十戒”要求,撰寫班子和個人自查材料,這項工作11月中旬完成。自查材料11月20日前交一領(lǐng)導(dǎo)小組活動辦公室。

㈢整改階段(2011年12月1日-2012年5月31日)。堅持邊學(xué)、邊查、邊改,針對查擺出來的問題制定整改措施,明確整改責(zé)任和時間,做到能改的立即改,不能立即改的限期整改。特別對群眾反映強烈的熱點、難點問題,要強化措施,重點整改。

1、制定一個整改方案工作責(zé)任表,把需要整改的問題,落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到科室、落實到個人,限期完成。

2、開展一次公開承諾。將承諾內(nèi)容擺放在辦公室醒目位置,以利監(jiān)督執(zhí)行。

3、深入開展“六查六比”活動。利用歲末年初審計任務(wù)相對較輕的時段,深入開展“六查六比”活動,即查思想比黨性修養(yǎng)、查學(xué)習(xí)比學(xué)以致用、查履職比工作落實、查紀(jì)律比遵章守紀(jì)、查作風(fēng)比個人形象、查實績比貢獻(xiàn)大小。

4、進(jìn)行整改效果測評。采取適當(dāng)形式公示個人整改情況,邀請服務(wù)對象代表、老干部代表參加全局干部職工大會,對干部職工整改效果進(jìn)行測評。

5、建立整改銷號制度?;顒愚k公室要將干部職工自查材料中列舉的問題與不足進(jìn)行登記編號,根據(jù)整改情況,對應(yīng)銷號。

㈣督查問責(zé)階段(2011年12月1日-2012年5月31日)。此階段與整改階段結(jié)合進(jìn)行。

1.集中檢查。市局活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,將對照個人自查材料和問題臺賬,加強對干部職工履職履責(zé)情況的檢查,檢查情況將適時通報。

2.明查暗訪。由監(jiān)察室牽頭,采取不打招呼、不要陪同的方式,深入各科辦公室和審計現(xiàn)場進(jìn)行明查暗訪,掌握真實情況。

3.調(diào)查核實。對明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報的問題,采取直辦、交辦、督辦等方式進(jìn)行調(diào)查核實,做到件件有落實,事事有回音。

4.責(zé)任追究。對調(diào)查核實的問題,對于吃拿卡要、上班玩游戲、看電影等問題,尤其是對干部參與賭博、參與經(jīng)商辦企業(yè)和土地買賣、亂建私房等問題,對行政不作為、亂作為、慢作為造成嚴(yán)重?fù)p失的問題,給予通報批評、誡勉談話、調(diào)整崗位、免職降職等處理,情節(jié)嚴(yán)重的要依紀(jì)查處。

㈤總結(jié)提高階段(2012年6月1日-6月30日)。

1、進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室要對思想作風(fēng)主題教育活動情況進(jìn)行全面總結(jié),并形成總結(jié)材料逐級上報。這項工作,2012年6月上旬完成。

2、開展一次滿意度測評。6月中旬組織全局干部職工進(jìn)行滿意度測評工作,并把測評結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)、公務(wù)員考核評比的重要依據(jù)。

3、完善制度。對思想作風(fēng)主題教育活動中探索出來的一些經(jīng)驗做法進(jìn)行完善,形成務(wù)實管用的加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

4、總結(jié)表彰。2012年“七一”前夕,召開主題教育活動總結(jié)表彰大會,通報情況,表揚先進(jìn),指出問題,布置下步工作。

四、幾點要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。全局干部職工要高度重視此次主題教育活動,精心組織、認(rèn)真實施。班子“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,不斷推進(jìn)活動深入開展。

2、廣泛宣傳,濃厚氛圍。在開展“十要十戒”主題教育活動過程,要注重加強宣傳工作,在報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體開辟“十要十戒”主題教育活動專欄,及時宣傳活動進(jìn)展情況、經(jīng)驗做法和所取得的成效以及先進(jìn)典型等,進(jìn)行全方位立體式跟蹤報道,形成強大聲勢,營造濃厚氛圍。要建立健全信息報送和采用情況通報制度,確保信息宣傳工作落到實處。

3、突出重點,搞好結(jié)合。要緊緊抓住“十要十戒”主題教育活動工作重點,以重點帶動整體推進(jìn)。要把開展“十要十戒”主題教育活動與落實市第三次黨代會提出的各項任務(wù)相結(jié)合,與開展“三同四民”活動相結(jié)合,與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與創(chuàng)建精神文明建設(shè)、開展文明審計活動結(jié)合,與日常審計工作結(jié)合起來,真正做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。

4、聯(lián)系實際,創(chuàng)造特色。要根據(jù)工作實際和干部職工思想實際,有的放矢、對癥下藥,什么問題突出就解決什么問題,對影響領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍形象、影響黨群干群關(guān)系、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題進(jìn)行集中整改,務(wù)求實效。在整改過程中,尤其要注重創(chuàng)新,以特色帶動全面提升,以惠民審計打造幸福。

5、強化督查,注重實效。要發(fā)揮審計監(jiān)察室作用,充分運用日常督查、專項檢查、明察暗訪、受理投訴等手段,加強對“十要十戒”主題教育活動進(jìn)展情況的督促檢查。堅持把常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合,特別對熱點、難點問題,要跟蹤督查。認(rèn)真受理群眾舉報,凡有投訴的一律追查到底,問題嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。